Дело № 12-12/2025

УИД:76RS0014-02-2024-001617-56

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 23 января 2025 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Петухов Р.В., 

при секретаре Осиповой В.А., 

рассмотрев жалобу защитника Симонова Валерия Павловича по доверенности ФИО1 на постановление начальника отдела государственного охотничьего надзора - государственного охотничьего инспектора Ярославской области ФИО2 от 24.09.2024 г. за № 2024 О-120/007 и решение заместителя министра лесного хозяйства и природопользования Ярославской области-заместителя главного государственного лесного инспектора Ярославской области -заместителя главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды –государственного охотничьего инспектора Ярославской области ФИО3 от 28.10.2024 года на постановление от 24.09.2024 г. за № 2024 О-120/007 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением начальника отдела государственного охотничьего надзора - государственного охотничьего инспектора Ярославской области ФИО4 от 24.09.2024 г. за № 2024 О-120/007, Симонов В.П. был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.. 

Из постановления следует, что 14.09.2024 в 21 час. 07 мин. гр. Симонов В.П., являясь ответственным за осуществление коллективной охоты по разрешениям 76 №426623 - кабан, 76№426480 - кабан, 76№382538 - кабан, отсутствовал в месте осуществления коллективной охоты в Первомайском охотхозяйстве на участке местности в 420 метрах от д. Иванчино Первомайского района Ярославской области. Проверка охотников началась в 21 час. 03 мин., ответственный прибыл на место осуществления охоты в 22 час. 00 мин. Также в списке охоты отсутствовал номер охотничьего билета ФИО5

В результате указанных действий (бездействия) Симонов В.П. нарушил пункты 10.1, 10.3 Правил охоты (далее - Правила охоты), утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 24 июля 2020 г. № 477.

Решением заместителя министра лесного хозяйства и природопользования Ярославской области-заместителя главного государственного лесного инспектора Ярославской области -заместителя главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды –государственного охотничьего инспектора Ярославской области ФИО3 от 28.10.2024 года постановление начальника отдела государственного охотничьего надзора - государственного охотничьего инспектора Ярославской области ФИО4 от 24.09.2024 г. за № 2024 О-120/007 оставлено без изменения, жалоба Симонова В.П. без удовлетворения.

Данное постановление и решение обжаловано защитником Симонова В.П. по доверенности ФИО1 в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок.

В жалобе заявитель просит постановление от 24.09.2024 года и решение от 28.10.2024 года отменить, производство по делу прекратить, освободить Симонова В.П. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что в момент охоты Симонов В.П. находился в Первомайском охотхозяйстве в охотничьем угодье в районе урочища Займищи - недалеко от дер. Марфино, слушал лосей, так как шел сезон охоты на лосей. После того, как ему сообщили о проверке, Симонов В.П. стал выходить из леса, принимая во внимание темное время суток, время необходимое для выхода из лесного массива и время, чтобы дойти до автомобиля, в последующем подъехал к проверяющим. При этом, законодательно не закреплено расстояние (в метрах, км и т.д.), в пределах которого ответственное за осуществление коллективной охоты лицо должно находиться при проведении коллективной охоты. Симоновым В.П. был проведен инструктаж с лицами, участвующими в коллективной охоте, по технике безопасности и порядку осуществления охоты, после которого все лица, принимающие участие в коллективной охоте, расписались в списке охотников. Не указание в списке охотников номера охотничьего билета ФИО5 носило неумышленный характер, по невнимательности, т.к. накануне 13.09.2024 г. ФИО5 в охоте не участвовал.

В судебном заседании защитник Симонова В.П. по доверенности ФИО1 доводы жалобы поддержала.

В судебном заседании представитель Министерства лесного хозяйства и природопользования Ярославской области по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Согласно п.5 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охота - деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.

В силу части 2 статьи 57 названного Федерального закона в целях настоящей статьи к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

В соответствии с п. 7 Правил охоты охота может осуществляться как одним охотником, так и коллективно с участием двух и более охотников, которые осуществляют совместные действия, направленные на поиск, выслеживание, преследование и добычу охотничьих животных (далее -коллективная охота).

Согласно п. 8 Правил охоты при осуществлении коллективной охоты на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицу лицом, ответственным за ее осуществление, является уполномоченный представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя, заключившего охотхозяйственное соглашение или обладающего правом долгосрочного пользования животным миром, которое у него возникло до дня вступления в силу Федерального закона об охоте на основании долгосрочной лицензии на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов, или лицо, на имя которого выдано разрешение на добычу охотничьих ресурсов.

В соответствии с п. 10.1 Правил охоты лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано присутствовать в месте осуществления коллективной охоты.

В соответствии с п. 10.3 Правил охоты лицо, ответственное за осуществление коллективной охоты, обязано составить список лиц, участвующих в коллективной охоте (далее - список охотников), с указанием в том числе - фамилий и инициалов, серий и номеров охотничьих билетов лиц, участвующих в коллективной охоте.

Материалами дела установлено, что 14.09.2024 по состоянию на 21 час. 07 мин. при осуществлении коллективной охоты на кабана с участием охотников ФИО5 и ФИО7, Симонов В.П., являясь ответственным за осуществление коллективной охоты на кабана по разрешениям на добычу копытных животных 76 №426623, 76№426480, 76№382538 отсутствовал в месте осуществления данной коллективной охоты, проводившейся в Первомайском охотхозяйстве на участке местности с географическими координатами 58.532907, 40.2580036 - в 420 метрах от д. Иванчино Первомайского района Ярославской области. К месту осуществлению охоты Симонов В.П. прибыл спустя 47 минут после получения информации о необходимости предъявления документов на право осуществления охоты.

При этом, в списке охотников не был указан номер охотничьего билета участников охоты ФИО5

Виновность Симонова В.П. подтверждается всей совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении №9 от 14.09.2024 года; письменными объяснениями Симонова В.П.; просмотренной в судебном заседании видеозаписью с места охоты; списком охотников прошедших инструктаж по технике безопасности, правилам охоты и участвующих в коллективной охоте; разрешением на добычу копытных животных; актом о результатах постоянного рейда от 14.09.2024 года. 

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о виновности Симонова В.П.. в совершении административного правонарушения, оснований для переоценки доказательств не имеется.

Обжалуемое постановление от 24.09.2024 года и решение от 28.10.2024 года вынесено в соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ч.1 ст.29.6 КоАП РФ, а также срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, при вынесении постановления не нарушены. Административное наказание соответствует закону, соразмерно содеянному, оно является минимально возможным, справедливым.

Доводы жалобы, имеющие правовое значение, аналогичны по существу доводам, которые были предметом проверки в ходе производства по делу, установленные обстоятельства и выводы о виновности Симонова В.П. в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого постановления.

По своей сути, данные доводы являются правовой позицией заявителя жалобы и не указывают на наличие каких-либо существенных нарушений процессуальных требований и норм материального права, которые могли бы повлиять на исход дела и повлечь отмену вынесенного постановления.

Доводы защитника Симонова В.П. по доверенности ФИО1 о том, что в момент охоты Симонов В.П. находился в Первомайском охотхозяйстве в охотничьем угодье в районе урочища Займищи - недалеко от дер. Марфино, слушал лосей, так как шел сезон охоты на лосей, при этом законодательно не закреплено расстояние, в пределах которого ответственное за осуществление коллективной охоты лицо должно находится при проведении коллективной охоты, не могут быть приняты во внимание, поскольку непосредственно коллективная охота на кабанов, в рамках которой осуществлялись совместные действия, направленные на поиск, выслеживание, преследование и добычу охотничьих животных, осуществлялась именно на участке местности в районе дер. Иванчино Первомайского района Ярославской области. При этом Симонов В.П. в момент проведения охоты находился на другом участке местности в урочище Займищи в Первомайском охотничьем хозяйстве. 

Размеры территории, на которой проводится коллективная охота могут варьироваться в зависимости от условий и характера местности, количества участников охоты, которые объединены совместными действиями, направленными на поиск, выслеживание, преследование и добычу охотничьих животных. 

Симонов же соответствующие действия, находясь не вместе проведения коллективной охоты, не осуществлял, т.к. шел сезон охоты на лосей. 

Ссылки защитника Симонова В.П. о том, что не указание в списке охотников номера охотничьего билета ФИО5 носило неумышленный характер, по невнимательности, являются несостоятельными, поскольку объективных причин для не указания номера охотничьего билета не установлено. 

Предусмотренные КоАП РФ основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении в данном случае отсутствуют, поскольку Симонов В.П. ранее привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, что подтверждается постановлением от 11.10.2023 года №2023 О-126/007, вынесенным начальником отдела государственного охотничьего надзора - государственным охотничьим инспектором Ярославской области ФИО2 

Представленные в материалы дела сведения о награждении Симонова В.П., как почетного члена Ярославского областного общества охотников и рыболовов, нагрудным знаком «заслуженный работник охотничьего хозяйства ассоциации «Росохотрыболовсоюз» и орденом (знаком отличия) «За заслуги» не могут служить основанием для освобождения Симонова В.П. от административной ответственности.

Таким образом, постановление начальника отдела государственного охотничьего надзора - государственного охотничьего инспектора Ярославской области ФИО2 от 24.09.2024 г. за № 2024 О-120/007 и решение заместителя министра лесного хозяйства и природопользования Ярославской области-заместителя главного государственного лесного инспектора Ярославской области -заместителя главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды –государственного охотничьего инспектора Ярославской области ФИО3 от 28.10.2024 года на постановление от 24.09.2024 г. за № 2024 О-120/007 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенные в отношении Симонова В.П. являются законными и обоснованным, а потому оснований для отмены их не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление начальника отдела государственного охотничьего надзора - государственного охотничьего инспектора Ярославской области ФИО2 от 24.09.2024 г. за № 2024 О-120/007 и решение заместителя министра лесного хозяйства и природопользования Ярославской области-заместителя главного государственного лесного инспектора Ярославской области -заместителя главного государственного инспектора Ярославской области в области охраны окружающей среды –государственного охотничьего инспектора Ярославской области ФИО3 от 28.10.2024 года на постановление от 24.09.2024 г. за № 2024 О-120/007 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Симонова Валерия Павловича - оставить без изменения, а жалобу защитника Симонова Валерия Павловича по доверенности ФИО1 -без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения. 

Судья Р.В.Петухов