П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2019 года г. Балашиха

Судья Балашихинского городского суда Московской области Пономарёва В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Молдова, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Молдова, гражданина и жителя Республики Молдова, паспорт: ДД.ММ.ГГГГ Республики Молдова, работающего в качестве подсобного рабочего у физического лица ФИО2, ранее не судимого, к административной ответственности ранее не привлекался, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином правил осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации. 

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 18 июля 2019 года, в 15 часов 40 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», совместно с сотрудниками отдела ФСБ России в/ч 70850, совместно с сотрудниками ОБ ППСП МУ МВД России «Балашихинское», была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: 

<

...> на территории строительного объекта, в результате которой выявлено, что гражданин Республики Молдова, ФИО1, осуществляет трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего, у физического лица ФИО2 с 18 июля 2019 года, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что он осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у физического лица ФИО2 с 18 июля 2019 года, на территории Московской области по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства. На работу его принимал ФИО2, без заключения договора в письменном виде. 

Кроме полного признания своей вины, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении. 

Так, из протокола об административном правонарушении от 18 июля 2019 года следует, что 18 июля 2019 года, в 15 часов 40 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», совместно с сотрудниками отдела ФСБ России в/ч 70850, совместно с сотрудниками ОБ ППСП МУ МВД России «Балашихинское», была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: 

<

...> на территории строительного объекта, по результатам которой выявлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданин Республики Молдова, ФИО1, в качестве подсобного рабочего у физического лица ФИО2 с 18 июля 2019 года, на территории Московской области, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Из рапорта сотрудника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» следует, что 18 июля 2019 года, в 15 часов 40 минут, сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» совместно с сотрудниками ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», совместно с сотрудниками отдела ФСБ России в/ч 70850, совместно с сотрудниками ОБ ППСП МУ МВД России «Балашихинское», была проведена выездная внеплановая проверка мест пребывания, фактического осуществления трудовой деятельности иностранных граждан по адресу: 

<

...> на территории строительного объекта, по результатам которой выявлено, что по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданин Республики Молдова, ФИО1, в качестве подсобного рабочего у физического лица ФИО2 с 18 июля 2019 года, на территории Московской области, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, тем самым гражданин Республики Молдова, ФИО1, 04 ноября 1991 рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ

Из объяснений ФИО1, данных органам уполномоченным на осуществления контроля в сфере миграции 18 июля 2019 года, следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у физического лица ФИО2 с 18 июля 2019 года на территории Московской области по вышеуказанному адресу, без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства. 

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 ст. 13, ст. 14.1 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Московской области Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность, данные о личности ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался. 

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО1, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. 

У ФИО1 нет близких родственников – супруги, родителей, либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, гражданина Республики Молдова, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Контроль за исполнением наказания в части самостоятельного контролируемого выдворения за пределы РФ возложить на МУ МВД России «Балашихинское».

Сумму взысканного штрафа перечислить по реквизитам:

ИНН 

<

***>, КПП 770301001 Наименование получателя платежа – УФК

по Московской области (ГУ МВД России по Московской области)

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

Расчетный счет – 

<

***>; БИК 044525000

КБК 18811640000016021140 Код ОКТМО 46704000000

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Пономарёва