Дело № 12-573/2025

УИД: 59RS0007-01-2025-005080-35

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь 7 июля 2025 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Кивилева А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении заявителя,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель подала жалобу, в которой указала, что парковка была своевременно оплачена, но при вводе транспортного средства была допущена ошибка в регистрационном номере. 

Заявитель в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Административный орган извещен судом надлежащим образом, представитель не явился.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и иных территориях, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года – влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Решения Пермской городской Думы от 26.04.2022 N 78 "Об утверждении Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми", утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

Пунктом 4.4. Положения, установлено, что Пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

Согласно 4.6. Положения, оплата размещения транспортного средства на платной внутризональной плоскостной парковке производится за каждый полный час использования платной внутризональной плоскостной парковки или неполный час использования платной внутризональной плоскостной парковки в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной внутризональной плоскостной парковки, но не более стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время, четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время.

В случае оплаты стоимости шести часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в дневное время или четырех часов использования платной внутризональной плоскостной парковки в ночное время оплаченным считается период до окончания дневного или ночного времени соответственно. 

Пунктом 5.4 Положения предусмотрено, что за нарушение Положения наступает административная ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Пермского края.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми", в которое Постановлением администрации города Перми № 339 от 03.05.2024 были внесены изменения, в том числе, в пункт 2, в отношении строк 15,16, установлен режим работы парковок круглосуточно и ежедневно, за исключением нерабочих праздничных дней, а также в границы тарифных зон и размер платы.

Данным Постановлением установлено, что внутризональная плоскостная парковка с южной стороны от гипермаркета 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, используется на платной основе.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 

<

данные изъяты> до 

<

данные изъяты> часов на территории платной внутризональной плоскостной парковки общего пользования местного значения города Перми с южной стороны от гипермаркета 

<

данные изъяты> по 

<

адрес>, было размещено транспортное средство марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, в порядке установленном постановлением администрации г. Перми от 31 декабря 2015 года № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения г. Перми», то есть с нарушением п.п. 4.4, 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Указанный собственник (владелец) транспортного средства была ранее привлечена к административной ответственности за нарушение ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края № 460-ПК от 6 апреля 2015 года «Об административных правонарушениях в Пермском крае» - невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» подтверждается фото- и видеоматериалами, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, а именно, комплекса программно-аппаратного с фото-видео фиксацией «Азимут ДТ» регистрационный №, заводской номер №, средство прошло поверку ДД.ММ.ГГГГ, имеет действительный срок поверки до ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о поверке№), руководством по эксплуатации комплекса и паспорта комплекса «Азимут ДТ», выпиской из проекта организации дорожного движения г. Перми, сведениями об отсутствии оплаты парковки, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

В то же время, согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Поскольку, отчетом по парковочному счету подтверждается, и не оспаривается административным органом, что оплата за парковку транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> регион за ДД.ММ.ГГГГ была произведена за период с 

<

данные изъяты> по 

<

данные изъяты>, но при указании государственного регистрационного знака была допущена ошибка, указано 

<

данные изъяты> вместо 

<

данные изъяты>, нарушение, допущенное заявителем исходя из его характера, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и имеются основания для признания его малозначительным.

С учетом изложенного обжалуемые постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 следует освободить от административной ответственности и объявив устное замечание.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за малозначительностью, объявив устное замечание.

Решение в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: А.А. Кивилева 

Подлинное решение подшито в дело № 12-573/2025

УИН 59RS0007-01-2025-005080-35

Свердловского районного суда г. Перми