Дело 2-303/2023 (2-7189/2022)

УИД 50RS0052-01-2022-008465-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области 

«13» июня 2023 года 

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичева А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПГК «Полет» к Виличко ФИО7 об освобождении самовольно занятого земельного участка с возложением определённых обязанностей, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ПГК «Полёт» обратился в Щёлковский городской суд Московской области с исковым заявлением к ответчику ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка с возложением определённых обязанностей.

В обоснование требований указано, что ПГК «Полет» на основании Государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серия № предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок для строительства гаражей. 

Постановлением Главы Щёлковского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы упорядочивания территории ГСК «Полёт», предоставлении земельного участка ГСК и установлении границ землепользования» утверждена схема упорядочивания территории гаражно-строительного кооператива «Полёт», утверждены границы землепользования, общей площадью 15400 кв.м. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, границы участка установлены в соответствии с требованиями законодательства.

На территории ПГК «Полет», на земельном участке с кадастровым номером №, находится объемное блочное домостроение, состоящее из одного блока (коробка из железобетонного монолита). Данное строение приравнивается к гаражам, типа «ракушка». Нахождение данного объекта препятствует проведению работ по благоустройству территории, чем нарушает права и законные интересы членов ПГК «Полёт», создает угрозу жизни и здоровью граждан, которая самовольно установлена Ответчиком, паевой взнос Ответчиком не вносился, земельный участок под строение не отводился.

Истец просит суд: обязать ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления в законную силу настоящего решения суда, освободить самовольно занятый земельный участок (кад. номер №), путем сноса объемного блочного домостроения, состоящего из одного блока (коробки из железобетонного монолита) за счет ФИО1

В случае если ФИО1 в течение 10-и календарных со дня вступления решения суда в законную силу не освободит самовольно занятый земельный участок, предоставить ЦГК «Полет» право Произвести освобождение земельного участка (кал, №) путем сноса объемного блочного домостроения, состоящее из одного блока (коробки из железобетонного монолита) за счет ФИО1 со взысканием с него необходимых расходов.

В судебном заседании представители истца: председатель правления ФИО2, и действующий по доверенности ФИО3 исковые требования поддержали в полном объеме и просили его удовлетворить.

Ответчик ФИО1 иск не признал. Сообщил, что длительное время назад за свой счёт на территорию Кооператива привез бетонную конструкцию, используемую под гараж; оплачивает членские и целевые взносы. До 2023 года к нему никто не обращался для сноса конструкции, претензий не предъявлял. Указал, что ему выдан ордер на право владения гаражом №, почему на бетонной конструкции №, ему не известно, предполагает, что номер нарисовали посторонние люди. 

Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация г.о. Щёлково Московской области, Управление Росреестра по Московской области своих представителей не направили; письменной позиции по иску не представили. 

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ).

Подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пунктов 2, 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Согласно ст. 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ПГК «Полет» в установленном порядке зарегистрировано в налоговом органе, фактически располагается на 

<

адрес>, осуществляет деятельность на основании устава от ДД.ММ.ГГГГ, далее Устава от ДД.ММ.ГГГГ.

ПГК «Полет» на основании Государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ серия № предоставлен в постоянное бессрочное пользование земельный участок для строительства гаражей. 

Постановлением Главы Щёлковского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы упорядочивания территории ГСК «Полёт», предоставлении земельного участка ГСК и установлении границ землепользования» утверждена схема упорядочивания территории гаражно-строительного кооператива «Полёт», утверждены границы землепользования, общей площадью 15400 кв.м. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера № границы участка установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно списку, на территории Кооператива располагается 459 боксов. Боксы имеют нумерацию с №. При этом боксы с номерами № отсутствует.

На основании ордера с ДД.ММ.ГГГГ года ответчику на территории Кооператива принадлежит гаражный бокс №.

Ответчиком также предоставляются (частично) квитанции об оплате членских и целевых взносов за гаражный бокс №. 

На территории ПГК «Полет», на земельном участке с кадастровым номером №, находится блочное сооружение, имеющее признаки гаражного бокса, маркированное номером № и согласно пояснениям ответчика ФИО1, им используемое. 

В ходе рассмотрения дела проведена строительно-техническая экспертиза, из заключения эксперта ФИО13. усматривается, что спорное строение с номером № выполнено из конструкций, состоящих из железобетонных стен, перекрытий и металлических ворот. Конструкция стен и перекрытия выполнена в виде монолитного блока, который установлен на железобетонную плиту. Объемно-планировочные решения данного строения позволяют его использование в качестве гаражного бокса (гаража).

Спорное строение по объемно-планировочным решениям и расположению на земельном участке соответствует санитарно-гигиеническим, градостроительным и противопожарным требованиям. По своим конструктивным характеристикам гараж не угрожает жизни и здоровью граждан, жизнедеятельной безопасности 3-их лиц.

Оборудование строения дымоходом нарушает противопожарные требования. При использовании печного оборудования гараж угрожает жизни и здоровью граждан, жизнедеятельной безопасности 3-их лиц.

Гаражный бокс возведен на земельном участке с кадастровым номером №, составляющем территорию ПГК «Полёт» и не относистя к объектам капительного строительства. 

Вышеуказанное заключение эксперта соответствует требованиям закона, составлено специалистом, квалификация которого сомнения не вызывает, является полным, ясным, содержит в себе описание проведенного исследования, выводы и мотивы их принятия. Оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Суд полагает, что ответчик на самовольно занятом земельном участке, приходящимся территорией Кооператива, использовал строение, которое подлежит сносу, поскольку не имеет правоустанавливающих документов на гаражный бокс №, и исходя из рабочего проекта Кооператива 1987 года и схемы расположения, являющейся приложением к решению исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, гаражные боксы должны располагаться в специально отведенных для этого местах. 

Согласно ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Разрешая спор, суд, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что гараж, имеющий №, используемый ответчиком, возведён без получения в установленном порядке соответствующих разрешений и согласий собственника земельного участка, нарушает права и законные интересы истца. 

Приведенные экспертом характеристики спорного строения указывают на наличие предусмотренных ст. 222 ГК РФ признаков: создание их на земельном участке, не принадлежащем ответчику, использование постройки, без получения на это необходимых разрешений, что позволяет отнести спорную постройку к самовольной постройкам. 

С учётом изложенного, суд находит требования кооператива обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ПГК «Полет» (ИНН №) к Виличко ФИО8 (паспорт №) об освобождении самовольно занятого земельного участка с возложением определённых обязанностей – удовлетворить частично. 

В течении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу обязать Виличко ФИО9 освободить самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером № путём сноса самовольно установленного монолитного блока, установленного на железобетонную плиту, площадью застройки 19,3 кв.м за его счёт.

В случае невыполнения Виличко ФИО10 указанных требований в установленный срок, предоставить ПГК «Полет» право снести (демонтировать) самовольно установленный монолитный блок, установленный на железобетонную плиту, площадью застройки 19,3 кв.м с отнесением расходов на Виличко ФИО11.

Взыскать с Виличко ФИО12 в пользу ПГК «Полет» понесенные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Щёлковский городской суд Московской области.

Судья 

подпись 

А.А. Фомичев