Судья Роппель Е.А. Дело № 7–95/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск 25 марта 2025 года

Судья Томского областного суда Еремеев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Зарудной А.В. в интересах общества с ограниченной ответственностью «СибАвтоГаз» (далее – ООО «СибАвтоГаз», либо - Общество) на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К. №10677481240316756668 от 03.09.2024 и решение судьи Колпашевского городского суда Томской области от 12.02.2025, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «СибАвтоГаз»,

УСТАНОВИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К. №10677481240316756668 от 03.09.2024, оставленного без изменения решением судьи Колпашевского городского суда Томской области от 12.02.2025, ООО «СибАвтоГаз» признано виновным и привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись постановлением должностного лица и судебным решением, защитник Зарудная А.В. обратилась в Томский областной суд с жалобой, в которой просил об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу. 

В обоснование жалобы указывает, что в момент фиксации вмененного правонарушения принадлежащее Обществу транспортное средство ехало без превышения предельно допустимого показателя по массе автопоезда. При этом защитник ссылается на технические характеристики транспортного средства, которые не позволяют перевозить пропан массой более то, что указана в технической документации. Согласно товарно-транспортной накладкой автопоезд перевозил в 21.07.2024 пропан массой 20.58 т. С учетом массы самого транспортного средства общий все составлял всего 43,74 т. По мнению защитника, указанные доводы жалобы остались без должного внимания со стороны судьи городского суда, не сделан запрос в ФКУ «Росдормониторинг» о сбоях в работе измерительного оборудования 21.07.2024 на интересующем участки дороги, не учтены технические характеристики транспортного средства, которые могут быть установлены при проведении экспертизы. 

В судебном заседании защитник Сиротин Д.Н. доводы жалобы поддержал по основаниям, изложенным в ней. 

Законный представитель ООО «СибАвтоГаз» ФИО1 и защитник Зарудная А.В. в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем судья определил рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к нижеследующему. 

Частью 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, (далее - Правила дорожного движения, ПДД РФ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 17 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

Приложением № 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200, допустимой нагрузкой на ось одиночного транспортного средства является 10 т.

В силу ч. 2 ст. 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями этой статьи.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из представленных материалов дела следует и установлено в судебном заседании, что 21.07.2024 в 17 часов 25 минут 50 секунды на 270 км 628 м автодороги Томск-Каргала-Колпашево, Томская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством VOLVO FH-TRUCK 4X2, государственный регистрационный знак /__/, собственником которого является ООО «СибАвтоГаз», в составе 6-осного автопоезда осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 666 измерения параметров транспортного средства с превышением предельно допустимого показателя по массе автопоезда на 21.36% (9.399 т), двигаясь с общей массой 53.399 т при допустимой массе в 44 т, чем нарушены требования п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060, что образует событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Данный факт зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК», заводской номер 239017, свидетельство о поверке № С-БЧ/22-12-2023/305122750, действительное до 21.12.2024 включительно.

На запрос от 29.07.2024, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком /__/ за период, включающий 21.07.2024, по маршруту, проходящему через а/д Томск- Каргала-Колпашево на участке 270 км. 628 м. в Колпашевском районе Томской области, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Собственником (владельцем) данного транспортного средства, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № /__/, на момент фиксации нарушения являлось ООО «СибАвтоГаз» ИНН ЮЛ 5410018240, ОГРН ЮЛ /__/.

ООО «СибАвтоГаз» в лице его законного представителя и защитников не отрицали, что в момент фиксации правонарушения указанное транспортное средство было во владении ООО «СибАвтоГаз».

Факт совершения ООО «СибАвтоГаз» указанного административного правонарушения подтверждается следующей совокупностью доказательств: фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства; актом № 666 от 21.07.2024 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, содержащими сведения о комплексе весогабаритного контроля: пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК», серийный номер 239017, регистрационный № 68839-17, действителен до 05.10.2027, свидетельство о поверке № С-БЧ/22- 12-2023/305122750 от 22.12.2023, поверка действительна до 21.12.2024 включительно, и иными исследованными доказательствами, которые оценены всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Должностное лицо и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о доказанности вины ООО «СибАвтоГаз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В обоснование доводов жалобы защитником представлены технические сведения на полуприцеп-цистерну ППЦТ 44, которая использовалась в перевозке груза, согласно которой масса автоцистерны в порожнем состоянии составляет 13,778 т, а максимально допустимая масса автоцистерны должна составлять 35,250 т. При этом, защитник ссылался также на товарно-транспортную накладную 71-с от 21.07.2024, в которой указан вес груза в 20,580 т.

Однако, вопреки доводам жалобы в акте результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средств № 666 от 21.07.2024 указаны все необходимые сведения, не содержащие противоречий и не порождающие каких-либо сомнений в достоверности информации, указывающей на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Приведенные в акте нормативы допустимой массы транспортного средства соответствуют нормативам, закрепленным в Приложениях № 2, 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом.

Кроме того, вопреки доводам жалобы, в материалах дела имеется письменный ответ ОГКУ «Управления автомобильных дорог Томской области» от 12.12.2024 на судебный запрос, согласно которому пункт весового и габаритного контроля автоматический «АПВГК», расположенный на 270 км 628 м автодороги Томск-Каргала-Колпашево, Томская область 21.07.2024 работал в штатном режиме, неисправности оборудования выявлены не были. 

Неустранимых сомнений и противоречий, которые должны бы трактоваться в пользу ООО «СибАвтоГаз», материалы представленного на рассмотрение дела об административном правонарушении, не содержат.

Все доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и установленных обстоятельств по делу, оснований для которых не имеется. 

Оспариваемое решение судьи городского суда надлежащим образом мотивировано, оснований не согласиться с выводами судьи не установлено. 

Несогласие заявителя с оценкой, данной судьей собранным по делу доказательствам в их совокупности, равно как и несогласие с состоявшимися по делу актами, не является основанием к их отмене, поскольку они постановлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу, влекущих за собой отмену состоявшихся по делу актов, допущено не было.

Административное наказание назначено ООО «СибАвтоГаз» с учетом положений ст.3.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО К. №10677481240316756668 от 03.09.2024 и решение судьи Колпашевского городского суда Томской области от 12.02.2025, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «СибАвтоГаз» оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья Томского областного суда А.В. Еремеев