УИД 68RS0002-01-2025-000756-49

№ 2-986/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 09 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Акульчевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Блиновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

Решением ответчика от *** ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ в связи с тем, что отсутствуют начисления заработной платы, при этом обращение за назначением пенсии поступило ранее, чем за месяц до возникновения права.

Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не включены периоды ее работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** - в качестве учителя начальных классов Солдатско-Духовской государственной общеобразовательной неполной средней школы ***.

Между тем, с решением ответчика она не согласна, поскольку в указанные периоды она осуществляла педагогическую деятельность в должности, имела педагогическую нагрузку.

С учетом уточнений, истец просила включить в педагогический стаж спорные периоды работы, а также назначить ей страховую пенсию по старости с *** и взыскать судебные расходы.

В судебное заседание истец не явился, судом о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. При этом на основании расчета, произведенного ответчиком относительно даты возникновения права на назначение пенсии, уточнил исковые требования, указав, что истец просит назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Тамбовской области. На вопросы суда пояснила, что за спорные периоды в отношении истца не просматривается заработок. Кроме того, из представленных документов было не понято, когда у ФИО1 начался отпуск по уходу за ребенком, а так же предоставлялись ли ей листки нетрудоспособности по факту рождения ребенка.

Представитель третьего лица МБОУ «Горельская средняя общеобразовательная школа» в судебном заседании требования истца поддержал, пояснил, что истец работала учителем. По приказам просматривается, что ФИО1 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, однако ей так же был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск, таким образом, в отпуск по уходу истец фактически ушла в декабре 1998 года.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1. ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2024 году не ниже 28,2.

Согласно ч.1.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19 ч.1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 ФЗ №400).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 ФЗ №400).

Согласно п.п.«м» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающих право на досрочное пенсионное обеспечение», принятого в целях реализации ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999года №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз.3 п.3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999года по 31.12.2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992года.

В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с *** по *** работала в должности учителя начальных классов Солдатско-Духовской государственной общеобразовательной неполной средней школе *** (в настоящее время МОУ Солдатско-Духовская основная общеобразовательная школа ***) (л.д.12-13).

Данный период работы истца в качестве учителя начальных классов засчитан ответчиком в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Тем не менее, из указанного выше периода работы ответчиком исключены периоды деятельности истца с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, так как документально не подтверждается факт осуществления ФИО1 педагогической деятельности и отсутствие сведений о начисление заработной платы за данные периоды.

Согласно п.4 Правил № 781, периоды работы выполнявшейся до 01.09.2000 года в должностях, в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В силу положений п.6 Правил № 781 предусмотрено, что работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Материалами дела подтверждается факт осуществления ФИО1 педагогической деятельности в спорные периоды в должности учителя начальных классов Солдатско-Духовской школы основного общего образования Тамбовского района.

Согласно имеющихся в материалах дела приказов (л.д.23-29) на истца по состоянию на 1996 и 1998 учебные года возлагалась соответствующая педагогическая нагрузка по занимаемой должности учителя.

Кроме того, судом установлено, что в период с *** по ***, с *** по ***, а так же с *** по *** истцу предоставлялись ежегодные очередные оплачиваемые отпуска (л.д.57, 64).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие заработка ФИО1 в архивных справках за спорные периоды с *** по *** и с *** по *** обусловлено нахождением последней в оплачиваемых отпусках.

Тем не менее, отсутствие заработка истца за октябрь 1996 года, по мнению суда, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, поскольку выявленное ответчиком несоответствие подлежит оценке в совокупности с иными установленными обстоятельствами по делу.

Между тем, судом установлено, что в спорном периоде факт участия ФИО1 (ранее ФИО2) в образовательном процессе учреждения на 1996 учебный год подтвержден соответствующим приказом работодателя о распределении педагогической нагрузки. Более того, следует учесть, что согласно справке МБОУ «Горельская СОШ» от *** *** ФИО1 за спорный период не имела прогулов, а так же отпусков без сохранения заработной плату.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств дела, заявленные истцом спорные периоды работы с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в качестве учителя начальных классов подлежат включению в ее педагогический стаж.

Вместе с тем, судом установлено, что у ФИО1 (ранее ФИО2) *** родился ребенок ФИО6

В этой связи, как усматривается из справки от *** ***, истцу с *** *** предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (л.д.50).

Тем не менее, ответчиком данный период не принят во внимание по причине, как следует из пояснений представителя, отсутствия заработка, отсутствия документов, указывающих на дату и окончание отпуска по уходу за ребенком, а так же в виду отсутствия приказа работодателя о предоставлении истцу отпуска по беременности и родам.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 165 КЗоТ РФ (утратил силу с принятием Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 года № 197-ФЗ, с 01.02.2002 года) женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Письмом Фонда социального страхования РФ от 08.10.2004 года № 02-10/11-6671 установлено, что в соответствии со ст.255 ТК РФ женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (при осложненных родах - 86. в случае многоплодной беременности - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

Аналогичная норма предусмотрена ст.7 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей». Таким образом, отпуск по беременности и родам состоит из двух составных частей - отпуска дородового и отпуска послеродового, каждый из которых имеет свое целевое назначение.

Отпуск по беременности и родам предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов, то есть, если роды наступили ранее предполагаемой даты, то вычет неиспользованных дней дородового отпуска не производится.

Порядок предоставления послеродового отпуска определяется в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом - постановлением Минздравмедпрома России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.10.1994 года №206/21 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 28.10.1994 года, регистрационный №713).

Согласно п. 8.1 названной Инструкции выдача листка нетрудоспособности по беременности и родам производится с 30 недель беременности (при многоплодной беременности с 28 недель) единовременно суммарно на 140 (при многоплодной беременности на 194 дня) календарных дней.

Пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года №30 (редакция от 28.05.2019 года) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», предусмотрено, что согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в ст.255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности.

Как уже было отмечено судом, у ребенок истца ФИО6 родился ***, в связи с чем истцу с июня 1998 года по октябрь 1998 года работодателем мог быть предоставлен отпуск по беременности и родам продолжительностью не менее 140 дней.

Указанное подтверждается приказом *** от *** о предоставлении ФИО1 (ФИО2) очередного отпуска после декретного.

Вместе с тем, ФИО1 (ФИО2) на основании приказа *** от *** предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора лет (л.д.19-20).

На основании приказа от *** *** в связи с предоставлением ФИО1 (ФИО2) декретного отпуска и отпуска по уходу за ребенком, на должность истца временно принят новый сотрудник (л.д. 20).

Вместе с тем, с *** по *** ФИО1 предоставлен ежегодный очередной отпуск за 1997-1998 учебные года, что усматривается из приказа *** от *** (л.д.21).

Анализируя предоставленные истцом письменные доказательства, а равно учитывая дату рождения ребенка истца, суд приходит к выводу о том, что в период с июня по декабрь 1998 года ФИО1 фактически были предоставлены декретный отпуск и ежегодный отпуск за 1997-1998 года. Хронология предоставления данных отпусков просматривается из исследованных судом приказов работодателя, изданных с мая по ноябрь 1998 года.

Следовательно, как верно указано в справке *** от ***, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет ФИО1 фактически предоставлен только с ***.

В это связи, по мнению суда, отсутствие заработной платы с июня по сентябрь 1998 года в отношении истца, обусловлено установленными выше обстоятельствами дела, а не отсутствием в спорном периоде трудовой деятельности со стороны ФИО1 по специальности, при условии, что в октябре и ноябре 1998 года в отношении последней прослеживаются денежные выплаты.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ, доводы стороны истца и установленные обстоятельства дела ответчиком не опровергнуты, что влечет за собой удовлетворение требований ФИО1 в указанной части.

Согласно п.п.19 п.1 ст.30 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее возраста установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Исходя из пункта 1.1 настоящей статьи следует, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению 7, срок назначения страховой пенсии по старости в 2021 году возникает не ранее чем через 36 месяцев, со дня возникновения права на страховую пенсию. В данном случае, под возникновением права подразумевается наличие необходимого специального стажа работы не менее 25 лет.

С учетом включения судом указанных периодов работы истца требуемый стаж на соответствующих видах работ 25 лет будет выработан истцом ***, что в силу действующего законодательства дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии с ***.

Частью 1 ст.100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В силу положений п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном гл.7 ГПК РФ.

В силу положений п.12,13 Постановления Пленума ВС РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. При этом под разумными расходами следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Оказание представительских услуг подтверждено копией договора на оказание юридических услуг от 17.01.2025 (л.д.30), копией кассового чека от 21.01.2025 года (л.д.32). Вместе с тем, с учетом обстоятельства дела, в том числе, принимая во внимание, объем работы, произведенной представителем истца, а равно количество судебных заседаний, в которых представитель принимал участие, объем исковых требований, сложность дела, а также учитывая иные обстоятельства по делу, суд считает требования истца в этой части подлежащим удовлетворению, и полагает необходимым взыскать в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в сумме 20 000 руб.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судом установлено, что истец понес расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб., которые так же подлежат возмещению за счет ответчика.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Тамбовской области о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** – в качестве учителя начальных классов Солдатско-Духовской государственной общеобразовательной неполной средней школы ***.

Возложить на ОСФР по Тамбовской области обязанность с *** назначить ФИО1 страховую пенсию по старости.

Взыскать с ОСФР по Тамбовской области в пользу ФИО1 расходы на оплату госпошлины в сумме 3000 руб., а так же расходы на представителя в сумме 20 000 руб.

Разъяснить, что в соответствии с положениями ч.2 ст.199 ГПК РФ составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания разбирательства дела.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Акульчева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 21.04.2025 года.

Судья М.В. Акульчева