Дело № 2-609/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2020 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Быченко С.И., 

при секретаре судебного заседания Сагировой А.А,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ответчикам Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», Управление Росреестра по 

<

адрес>, КТВ, КИЭ, ФИО5, ФИО6, БСА, о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном, переоборудованном, реконструированном) состоянии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном, переоборудованном, реконструированном) состоянии, указав в его обоснование следующие обстоятельства.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО7 вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году истец получила ордер на указанное жилое помещение. За время проживания истца в спорной квартире она не производила перепланировок, переоборудований и реконструкций в ней.

В соответствии с типовым договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 40.40 кв.м., жилая – 38,80 кв.м.

Указанная квартира поставлена на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, в ЕГРН содержатся сведения о площади квартиры – 48,7 кв.м. 

В соответствии с данными МУПТИиОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 59,7 кв.м. Согласно справки МУПТИиОН № от ДД.ММ.ГГГГ увеличение показателей площади помещения произошло в результате благоустройства квартиры в соответствии с проектом газификации от ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО7, имея намерения привести документы в единообразное состояние, обратилась в Управление Росреестра по РО с соответствующим заявлением, однако ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена в связи с несоответствием технического плана. Согласно ответа МУ «ДАиГ г.Ростова-на-Дону» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось. С целью реализации права на приватизацию квартиры в ДД.ММ.ГГГГ года истец обратилась в администрацию Ленинского района г. Ростова-на-Дону с соответствующим заявлением, однако получила отказ. 

Полагая свои права нарушенными, ФИО7 обратилась в суд с настоящим иском, в котором первоначально просила сохранить 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 59,7 кв.м. в переустроенном и переоборудованном состоянии.

Впоследствии истец уточнила заявленные требования, окончательно просила суд: сохранить в перепланированном (реконструированном) состоянии жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 59,7 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО7 не явилась, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, обосновав их доводами, изложенными в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, полагала, что с заявленными исковыми требованиями вправе обращаться собственник либо титульный владелец квартиры. 

Представитель ответчика Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на переоборудование квартиры.

МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», Управление Росреестра по 

<

адрес>, КТВ, КИЭ, ФИО5, ФИО6, БСА, будучи надлежащим образом извещены о дате, месте и времени слушания иска, в судебное заседание не явились. Дело в их отсутствие рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. 

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании органа, осуществляющего согласование по месту нахождения перепланируемого жилого помещения или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

Согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст.36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено ч. 2 ст. 40 ЖК РФ в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома, и, как следствие, увеличение доли собственника реконструированного помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

Вопросы реконструкции помещений относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в силу п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ.

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец ФИО7 вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ году истец получила ордер № на указанное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства Ленинского района» г. Ростова-на-Дону и ФИО7 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, площадь которого составляет 40,40 кв.м., в том числе жилая – 38,80 кв.м.

Согласно техническому паспорту на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры составляет 59,7 кв.м., в том числе жилая – 40,0 кв.м.

Согласно справке МУПТИиОН № от ДД.ММ.ГГГГ по уточненным данным площадь 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, следует считать равной 59,7 кв.м., в том числе жилой – 40,0 кв.м. Увеличение показателей площади произошло в результате благоустройства квартиры в соответствии с проектом газификации от ДД.ММ.ГГГГ и включении в итог кухни (ком. № = 6,9 кв.м.), совмещенного санузла (ком. № = 2,7 кв.м.), а также холодного тамбура (ком. №х = 0,9 кв.м.).

Согласно выписке из реестра муниципального имущества исх. № от ДД.ММ.ГГГГ площадь помещения составляет 48,7 кв.м. Аналогичные сведения указаны в выписке ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письму ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в техническом архиве зарегистрирована исполнительно-техническая документация № на газификацию 

<

адрес>, заказчиком которой указано Ленинское РЖУ. Объект принят в установленном законом порядке, заключен договор на техническое обслуживание.

Письмом исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» сообщает, что выходом на место установлено, что строительно-монтажные работы выполнены согласно проекту, самовольного вмешательства в газораспределительную сеть не установлено.

Согласно письму Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в ответ на заявление о возможности сохранения в существующем состоянии 

<

адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> выполненные работы произведены без разработки необходимой проектно-технической документации, поэтому сохранение в текущем виде и признание права собственности на объект недвижимости возможно только в судебном порядке.

Письмом ДАиГ г. Ростова-на-Дону исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщалось, что по данным информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г. Ростова-на-Дону разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> не выдавалось.

ФИО7 обратилась в Управление Росреестра по РО с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном (реконструированном) состоянии.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация была приостановлена.

Из представленных суду квитанций об оплате ЖКУ видно, что оплата коммунальных услуг рассчитывается исходя из площади жилого помещения в 59,7 кв.м.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Определением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам «Некоммерческое экспертное учреждение «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», на разрешение экспертов поставлены следующие вопросы:

1. С учетом переноса кухни из помещения № в помещение №, устройства перегородки в комнате №, разделившей помещение на кухню (помещение №) и санузел (помещение №), а также возведения тамбура (помещение №) на месте бывшего навеса и имеющихся в деле документов – определить, имеет ли место переустройство, перепланировка или реконструкция 

<

адрес>, кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес> ?

2. Соответствует ли действующим строительным, санитарным, пожарным, градостроительным и иным нормам и правилам после проведенной реконструкции (переустройства, перепланировки) 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 59,7 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> ?

3. Нарушает ли сохранение указанной квартиры в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли угрозу жизни и здоровью граждан? 

Согласно заключению ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» № от ДД.ММ.ГГГГ исследуемая квартира является изолированной трехкомнатной, расположенной на цокольном этаже двухэтажного многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> Здание многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> является бескаркасным зданием с несущими продольными и поперечными стенами и междуэтажными перекрытиями. Дата постройки многоквартирного жилого дома Лит. «А» –1899 год.

Увеличение общей площади исследуемой квартиры по адресу: 

<

адрес> на 11,0 кв.м. (59,7-48,7) произошло в результате выполнения следующих строительных работ в период с ДД.ММ.ГГГГ год:

– демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема между жилой комнатой № и помещением общего пользования с внутренними размерами 1,78 м. Х 6,10 м.;

– демонтаж оконного блока с последующей заделкой оконного проема между жилой комнатой № и помещением общего пользования с внутренними размерами 1,78 м. Х 6,10 м.;

– включение в общую площадь помещения общего пользования с внутренними размерами 1,78 м. Х 6,10 м., с последующим переоборудованием в кухню № и совмещенным санузлом №;

– пристройка холодного тамбура № к левой стене многоквартирного дома;

– оборудование помещений квартиры;

– уточнение линейных размеров и пересчет площадей квартиры.

В исследуемой квартире по адресу: 

<

адрес> произведены работы, изменившие общую площадь, площадь застройки и объем здания, что, согласно Градостроительному кодексу РФ и ВСН 

<

данные изъяты> «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», относится к работам по реконструкции.

Реконструкция произведена за счет демонтажа оконных блоков, заделки оконных проемов, включения в общую площадь помещения общего пользования, пристройки холодного тамбура №х, с сохранением и устройством вытяжных каналов, устройством новой и сохранением старой электрической разводки, включая установку электрических розеток и выключателей с увеличением отапливаемой площади квартиры.

Исследуемая квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, реконструирована в соответствии с данными технического паспорта МУПТИ и ОН на ДД.ММ.ГГГГ год, соответствует требованиям п. 5.3 СП № «Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к набору помещений изолированных квартир.

Площади помещений исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес>, их габаритные размеры в плане соответствуют требованиям:

– п. 5.7 СП № «Здания жилые многоквартирные» площадь квартир социального использования государственного и муниципальных жилищных фондов должна быть не менее: общей жилой комнаты в однокомнатной 

<

адрес> кв.м.; общей жилой комнаты в квартирах с числом комнат две и более – 16 кв.м., спальни – 8 кв.м. на двух человек -10 кв.м.); кухни - 8 кв.м.; кухонной зоны в кухне (столовой) - 6 кв.м.. В квартирах допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 кв.м. Площадь спальни и кухни в мансардном этаже (или этаже с наклонными ограждающими конструкциями) допускается не менее 7 кв.м. при условии, что общая жилая комната имеет площадь не менее 16кв.м.;

– п.2.5 ВСН № «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», ширина помещений должна быть не менее: общей комнаты - 2,8 м, спальни - 2,2 м, передней - 1,2 м;

– п.ДД.ММ.ГГГГ СП № «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий», ширину подсобных помещений следует предусматривать не менее: кухни при однорядном размещении оборудования — 1,9 м; при двухрядном (или угловом) — 2,3 м; внутриквартирных коридоров, ведущих в жилые комнаты, — 1м; остальных коридоров — 0,85 м; передней — 1,4 м; ванной комнаты — 1,5 м; совмещенного санузла — 1,7 м; уборной 0,8 м (глубина при открывании дверей наружу не менее 1,2 м, внутрь — 1,5 м).

Высота помещений исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес> соответствовала требованиям СНиП П-Л.1-71 «Жилые здания. Нормы проектирования», действовавшим на дату реконструкции.

Габариты входного проема в квартиру по адресу: 

<

адрес> составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п.6.16 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м.

Объемно-планировочное решение и конструктивные элементы исследуемой реконструированной квартиры по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес> имеют функциональную пожарную опасность класса Ф.1.3, что соответствует требованиям ФЗ № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП № «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Жилые комнаты и кухня исследуемой реконструированной квартиры, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, 

<

адрес>, обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п. 9.12 СП № «Здания жилые многоквартирные», и п.п.5.1, 5.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах и кухне исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес> нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП № «Здания жилые многоквартирные» и п.п.2.4,2.5,3.1,3.3,3.4 СанПиН № «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий».

Многоквартирный жилой дом Лит. 

<

данные изъяты> с расположенной в нем исследуемой реконструированной квартирой по адресу: 

<

адрес> располагается в жилой зоне города, за пределами территории промышленно-коммунальных, санитарно-защитных зон предприятий, что соответствует требованиям п. 2.1, 2.2 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к расположению жилых зданий.

Вход в совмещенный санузел №, оборудованный унитазом, исследуемой квартиры по адресу: 

<

адрес> из кухни № не соответствует требованиям п.4.7 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Система вентиляции исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям п.4.7 СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Произведенный монтаж инженерных коммуникаций исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес> не противоречит требованиям СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Монтаж газораспределительной системы низкого давления исследуемой реконструированной квартиры многоквартирного дома Лит. 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> выполнен из стальных труб диаметром 1/2 дюйма с установкой пробковых кранов. В кухне № исследуемой реконструированной квартиры установлены четырехконфорочная газовая печь и газовый котел, подключенные к его газораспределительной системе, что не противоречит СП № «Газораспределительные системы».

Электроснабжение исследуемой реконструированной квартиры по адресу: 

<

адрес> соответствует требованиям СП № «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий», предъявляемым к устройству внутренних электрических сетей.

Расположение многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> с исследуемой реконструированной квартирой № по адресу: 

<

адрес> территориальной зоне общегородского центра первого типа (Ц-1) соответствует основным видам разрешенного использования объектов капитального строительства и земельных участков, указанных в требованиях п.2 ст.49 «Градостроительный регламент территориальной зоны общегородского центра первого типа (Ц-1)» «Перечень видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства» Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону.

Расположение многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> с исследуемой реконструированной квартирой № на земельном участке с КН № по адресу: 

<

адрес> соответствует виду разрешенного использования данного земельного участка.

В результате реконструкции 

<

адрес> площадь застройки многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> увеличилась за счет пристройки холодного коридора №, в связи с чем, определение соответствия расположения исследуемой реконструированной 

<

адрес> исследуемого многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> по отношению к границам с соседними земельными участками и строениям, расположенным на них, производится исходя из отступов от границ участка до стен пристроенного помещения.

Расположение пристроенного холодного коридора №х исследуемой реконструированной 

<

адрес> многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> по отношению к границам земельного участка с соседними участками соответствует требованиям п. 9.16 СП № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и обеспечивает возможность устройства отмостки и возможность доступа для обслуживания отмостки, стен жилого дома и пристроенных комнат. Расположение пристроенного холодного коридора №, исследуемой руконструированной 

<

адрес> многоквартирного жилого дома Лит. № по адресу: 

<

адрес> по отношению к границам с соседними земельными участками не противоречит требованиям Правил землепользования и застройки города Ростова- на-Дону, предъявляемым к определению места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Пристроенный холодный коридор №х исследуемой реконструированной 

<

адрес> многоквартирном жилом доме Лит. 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> расположен со смещением в глубину собственного земельного участка на расстоянии более 5,00 м от фасадной границы по 

<

адрес>, что не нарушает линии регулирования застройки и красной линии, проходящих вдоль 

<

адрес>.

Расположение пристроенного холодного коридора № исследуемой реконструированной 

<

адрес> многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> с по адресу: 

<

адрес> по отношению к жилым домам на соседних участках соответствует требованиям СП № «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями.

Несущие строительные конструкции исследуемой реконструированной 

<

адрес> всего многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес> не противоречат требованиям СП № «Деревянные конструкции», СП № «Бетонные и железобетонные конструкции» и СП № «Каменные и армокаменные конструкции», видимых значительных дефектов и деформаций не имеют, что обеспечивает безаварийную эксплуатацию и конструктивную надежность здания многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> и исследуемой 

<

адрес>, недопущение обрушения их конструкций. Техническое состояние несущих конструкций исследуемой 

<

адрес> всего многоквартирного жилого дома Лит. 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

адрес>- работоспособное, т.е. эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений.

Настоящее исследование свидетельствует об обеспечении минимально необходимых требований к зданиям и сооружениям, предъявляемых ФЗ N384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

1) механической безопасности;

2) пожарной безопасности;

3) безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;

4) безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;

5) безопасности для пользователей зданиями и сооружениями;

6) доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;

7) энергетической эффективности зданий и сооружений;

8) безопасного уровня воздействия зданий и сооружений на окружающую среду, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст.67 ГПК РФ. 

Оценивая имеющееся экспертное заключение ООО «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ» №-НС от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о возможности положить в основу решения указанное заключение, поскольку оно выполнено экспертами на основании всех имеющихся в материалах гражданского дела документов, с осмотром объекта исследования содержит ответы на постановленные судом вопросы, выводы экспертов являются мотивированными, не доверять выводам экспертов оснований не имеется. Эксперты имеют специальное образование, соответствующую квалификацию, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение соответствует квалифицированной форме доказательств, предусмотренной ст. 59, 60 ГПК РФ, подтверждается материалами дела и установленными в судебном заседании обстоятельствами дела.

Суд полагает возможным принять указанное заключение по делу, поскольку оснований ставить его под сомнение у суда не имеется, заключение соответствует квалифицированной форме доказательств по такой категории споров, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, выводы эксперта в ходе слушания дела не оспорены.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство. 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу данной нормы материального права круг обстоятельств, имеющих юридическое значение по делам данной категории, должен определяться, исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве или реконструкции любого объекта недвижимости: наличие права на земельный участок; соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка, а также красных линий, установленных проектами планировки; разрешение на строительство; соблюдение градостроительных регламентов, строительных, и иных правил и нормативов; соблюдение прав и законных интересов третьих лиц.

Пунктом 26 совместного постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В этой связи, учитывая, что перепланировка (реконструкция) 

<

адрес> жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, выполнена без нарушений строительных и иных норм и данных о нарушении этим строением прав и охраняемых законом интересов третьих лиц в ходе слушания дела не установлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требования, полагая, что в ходе рассмотрения дела данные обстоятельства нашли свое достаточное подтверждение, что в силу ст. 222 ГК РФ является основанием для удовлетворения иска.

Кроме того, суд учитывает, что сам по себе факт отсутствия разрешительной документации с учетом правовой позиции высших судебных органов не может служить безусловным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку и реконструкцию. 

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к ответчикам Администрации Ленинского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Ленинского района г. Ростова-на-Дону, Администрации г. Ростова-на-Дону, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону, МУПТИиОН г. Ростова-на-Дону, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону», Управление Росреестра по 

<

адрес>, КТВ, КИЭ, ФИО5, ФИО6, БСА, о сохранении жилого помещения в перепланированном (переустроенном, переоборудованном, реконструированном) состоянии – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном (реконструированном) состоянии жилое помещение – 

<

адрес>, кадастровый №, общей площадью 59,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.И. Быченко