№2-1079/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 июля 2017 Кировский районный суд г. Томска в составе: председательствующего Мухиной Л.И., при секретаре Климентьевой К.С., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кировского района г.Томска о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма, встречному исковому заявлению администрации Кировского района г.Томска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, установил: ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Кировского района г.Томска о признании нанимателем жилого помещения на условиях договора социального найма. В обоснование требований указал, что с 2006 г. по настоящее время проживает в жилом помещении за /________/, площадью 11,6 кв.м., в жилом доме, расположенном по адресу: г.Томск, /________/. В данное жилое помещение он вселялся на основании решения о предоставлении общежития /________/ от /________/. Указывает, что /________/ с ФГОУВПО «Томский военно-медицинский институт» (далее по тексту ТВМИ) был заключен договор социального найма общежития за /________/, по условиям которого наймодатель (ТВМИ) передал нанимателю (ФИО4) и члену его семьи изолированное жилое помещение в общежитии, состоящее из комнаты /________/, площадью 11,6 кв.м., расположенное по адресу: г.Томск, /________/. В спорное жилое помещение он вселялся в период службы в ТВМИ. На момент заключения указанного договора социального найма вышеуказанный дом принадлежал ТВМИ на праве оперативного управления. Приказом Министерства обороны от /________/ жилое здание по /________/ г.Томске передано муниципальному образованию «Город Томск». С момента вселения он оплачивал коммунальные услуги, нес бремя содержания данного имущества, фактически исполнял обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Просил признать его нанимателем жилого помещения /________/, площадью 11,6 кв.м, расположенного по адресу: г.Томск, /________/ на условиях договора социального найма. Определением от /________/ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечена ФИО5 (супруга ФИО1). В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от /________/, сроком действия три года, исковые требования поддержали. Пояснили, что истец /________/ вселился в комнату /________/ общежития, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, являясь студентом ТВМИ, а после остался проживать в данной комнате как сотрудник ТВМИ. С /________/ постоянно проживает в комнате /________/ по указанному адресу, несмотря на регистрацию по адресу по /________/ квартире, принадлежащей на праве собственности родному брату супруги, которая носила формальный характер, в настоящее время с регистрационного учета по /________/ он снят. С момента вселения в спорную комнату он нес бремя ее содержания, оплачивал коммунальные услуги; перепланировку в комнате он не осуществлял. Требований о выселении с момента передачи здания общежития Муниципальному образованию «Город Томск» к нему ни кто не предъявлял. Против удовлетворения встречного иска возражали, считали его не обоснованным. Представитель ответчика администрации Кировского района г.Томска ФИО3, действующая на основании доверенности /________/ от /________/, сроком действия доверенности три года в судебном заседании исковые требования не признала, считала не доказанным факт законности вселения и проживания истца на условиях социального найма в помещении /________/ по /________/ г.Томске. Просила учесть, что при передаче общежития в муниципальную собственность ФИО1 не являлся работником ТВМИ и не относился к категории граждан, которые не подлежали выселению из временного жилья без предоставления другого жилого помещения. 

Кроме этого заявила встречное исковое заявление к ФИО1 о признании утратившим право пользования помещением /________/ по /________/ г.Томске, площадью 11,6 кв.м. В обоснование которого указала, что в соответствии с договором социального найма /________/ от /________/ сотруднику ТВМИ ФИО1 совместно с членом семьи женой ФИО5 было предоставлено жилое помещение в общежитии, состоящее из комнаты /________/, жилой площадью 11,6 кв.м., по адресу: г.Томск, /________/. В п.1 договора указано, что данное помещение передается нанимателю и членам его семьи для временного проживания на период службы (обучения, работы) в ТВМИ. Как установлено пп. «и» п.4 договора указано, что наниматель обязан «при окончании службы (обучения, работы) в ТВМИ освободить в десятидневный срок и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение». Указывала, что при утрате связи с военным ведомством и отсутствии необходимой выслуги истец подлежит выселению из него. Как следует из записи в военном билете, срок службы ФИО1 прекращен /________/. Следовательно, договор социального найма прекращается с окончанием срока службы и основания для проживания ответчика и его супруги в спорном помещении отсутствуют. Кроме этого, указывала, что в настоящее время ФИО1 добровольно выехал из спорного жилого помещения и проживает у родителей супруги по адресу: г.Томск, /________/. Ссылаясь на ст. 103 ЖК РФ просит суд признать ФИО1(вместе с членами семьи) утратившими право пользования на основании договора социального найма от /________/ помещением поз./________/, в техническом плане восьмого этажа /________/ по /________/ г.Томске, площадью 11,6 кв.м.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства в их совокупности, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, суд считает, что первоначальные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречного иска администрации Кировского района г.Томска необходимо отказать, при этом исходит из следующего.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст. 11). При этом, как следует из п.1 ст.12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Конституцией Российской Федерации в ст. 40 гарантировано право каждому на жилище. 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ). Статья 92 ЖК РФ определяет виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, среди которых, в том числе, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях. Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч.3 ст. 92 ЖК РФ). В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что здание по адресу: г.Томск, /________/ кадастровый /________/ с /________/ находилось в собственности Российской Федерации, /________/ на основании Приказа Министерства обороны РФ передано в оперативное управление Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Томский военно-медицинский институт» Министерства обороны Российской Федерации; /________/ на основании Распоряжения Правительства РФ по передаточному акту передано федеральному государственному военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военно–медицинская академия имени С.М. Кирова» Министерства обороны Российской Федерации в оперативное управление; /________/ на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации» в оперативное управление; /________/ на указанный объект зарегистрировано право собственности МО "Город Томск", что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Томской области /________/ от /________/, ответом на обращение ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации от /________/ /________/, ответом ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» от /________/ /________/, приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации /________/ от /________/, постановлением администрации г.Томска /________/ от /________/, решением Советского районного суда г.Томска от /________/, апелляционным определением Томского областного суда от /________/ в ходе рассмотрения административного дела по иску ФИО7 к администрации г.Томска о признании недействующим постановления от /________/ «Об установлении цели использования здания по /________/ /1 в г.Томске в качестве наемного дома коммерческого использования». Судом установлено, что /________/ ФИО1 совместно с членом семьи –ФИО5 вселен ТВМИ (наймодателем) в жилое помещение /________/, общей площадью 11,6 кв.м. по адресу: г.Томск, /________/ связи с наличием трудовых отношений, что подтверждается договором социального найма общежития /________/ от /________/; военным билетом серии /________/, выданным /________/; дипломом о среднем профессиональном образовании серии /________/ от /________/; ответом военного комиссариата /________/ №/________/ от /________/, в соответствии с которым за период с /________/ по /________/ ФИО1 являлся курсантом Томского военно-медицинского института г.Томска, с /________/ по /________/ - курсовой офицер факультета (среднего профессионального образования) Томского военно-медицинского института (филиал) военно-медицинской академии им. С.М. Кирова, /________/ – досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями; а также справками по форме 2-НДФЛ за 2005, 2006, 2007, 2008,, 2009, 2010 годы из которых следует, что налоговым агентом являлся Томский военно-медицинский институт, ГОУВПО «Томский военно-медицинский институт, Томский военно-медицинский институт (филиал) ФГВОУВПО «Военно-медицинская академия им. С.М.Кирова» Министерства обороны РФ. С указанного времени ФИО1 постоянно проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО8, который суду показал, что знаком с ФИО1 в связи с трудоустройством в ТВМИ, с 2001 года он (ФИО8) работал в гараже водителем, а потом был переведен в должность прапорщика. На протяжении длительного времени с 2005 по 2010 г. видел ФИО1 на построениях, и вечером когда шел с работы, видел, что ФИО1 возвращался в общежитие. Обычно он возвращался поздно, после 23 часов. Знает, что когда ФИО1 работал в ТВМИ, в его обязанности входило отводить курсантов на занятия. Знает, что истец проживал в /________/ комнате, выданной ему руководством ТВМИ, поскольку видел у старшего по дому ФИО6 книгу жильцов, в которой было указано кто и где живет. В 2010 году институт расформировали, а сотрудников уволили. Он не знает, предъявляли истцу ли требования о выселении из общежития. Из ответа на обращение ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации от /________/ /________/ следует, что ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны России не располагает информацией о заселении жилого здания, находящегося по адресу: г.Томск, /________/, по причине отсутствия полномочий по заключению и расторжению договоров найма жилого помещения, сведений о заключенных договорах и имеющемся свободном жилом фонде. В соответствии с Положением о Федеральном государственном казенном учреждении «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации – функции по учету наличия и использования специализированного жилого фонда, обработке и систематизации сведений о военнослужащих и членах их семей, организации работы по подготовке к заключению, изменению и расторжению договоров найма жилых помещений, проверке использования служебного жилого фонда, осуществление контроля за своевременным освобождением служебных жилых помещений, ежегодное проведение инвентаризации жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации, своевременное распределение служебных жилых помещений, организации работы по своевременному освобождению служебных жилых помещений возложены согласно п. 2.1 и 2.2 Приказа Министра обороны РФ от 18.11.2010 № 1550 на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. В силу п.1 Приказа Министерства обороны РФ № 1455 от 03.11.2010 ДЖО МО РФ, как уполномоченный орган Минобороны России осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны Российской Федерации - ФГУ Западное, Центральное, Восточное, Южное региональные управления жилищного обеспечения. Согласно ответу ФГКУ «Центррегионжилье» от /________/ информацией о документах, являющихся основанием для вселения в 2010 году граждан в общежитие по адресу: г.Томск, /________/, а также кому и с какой целью ранее предоставлялись жилые помещения в данном здании, ФГКУ «Центррегионжилье» не располагает. Согласно акту инвентаризации от /________/ в данном общежитии проживают 136 человек, отношения к Министерству обороны не имеют, проживают без постоянной регистрации по месту жительства на основании договоров на техническое обслуживание жилого помещения. ФИО1 указан в сведениях о заселении жилого здания (общежития), расположенного по адресу: г.Томск, /________/ являющихся приложением к письму ФГКУ «Центррегионжилье» от /________/ /________/. Согласно реестру сверки фактически проживающих в общежитиях МО РФ (приложение к распоряжению /________/ от /________/), ФИО1 проживает в комнате /________/ по /________/ на основании договора ТО /________/ от /________/. Таким образом, судом установлено, что ФИО1 вселен в комнату /________/ по /________/ в порядке, существовавшем на указанный период времени в ФГОУ ВПО «Томский военно-медицинский институт», в связи с возникновением трудовых отношений. Доказательств того, что уполномоченным органом не принималось соответствующего решения, в порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено. Суд учитывает, что /________/ между ОАО «Славянка» и ФИО1 заключен договор на техническое обслуживание жилого помещения /________/ по адресу: г.Томск, /________/. /________/ между ООО «УК «Стройсоюз» и ФИО1 заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Томск, /________/. Доводы представителя ответчика о недостоверности настоящего договора доказательствами не подтверждены, договор недействительным не признавался. Согласно сообщению и.о. директора филиала «Кемеровский ОАО «Славянка» от /________/ /________/ по факту обращения жителей, проживающих в здании общежития по /________/, документы на проживание граждан не оформлены, договор найма специализированного помещения (общежития) не заключался. Заселение граждан производил начальник ремонтно-эксплуатационного участка /________/ «Кемеровский» ремонтно-эксплуатационного района /________/ «Кемеровский» ОАО «Славянка» ФИО9 на основании устного распоряжения директора филиала «Кемеровский» ФИО10 С гражданами на период проживания в общежитии заключался договор на техническое обслуживание жилого помещения, срок действия договора определен до /________/. При указанных обстоятельствах, объективная возможность представить иные письменные доказательства, подтверждающие соблюдение порядка вселения в спорное жилое помещение, отсутствует. Из отметок в паспорте серии /________/ выданного Молчановским РОВД /________/ ФИО1, информации отдела Адресно-справочной работы УФМС России по Томской области от /________/ следует, что истец был зарегистрирован с /________/ по /________/ по адресу /________/, с /________/ по /________/ по адресу: г.Томск, /________/. Доводы представителя ответчика по первоначальному иску об отсутствии сведений о нахождении истца на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, о регистрации ФИО1 в ином жилом помещении не свидетельствуют о незаконности вселения в спорное жилое помещение. Согласно объяснениям истца, несмотря на регистрацию по указанным адресам, фактически он проживал в комнате /________/ общежития по /________/, что согласуется с показаниями свидетеля ФИО8 В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре запрашиваемых сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от /________/, а также от /________/ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО1 на объекты недвижимого имущества в период с /________/ по /________/, что опровергает доводы представителя ответчика об отсутствии нуждаемости в жилом помещении. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве специализированных жилых помещений и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года, разъяснил, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Суд принимает во внимание, что на момент разрешения спора, жилое помещение по /________/ в г.Томске статус служебного жилья не имеет, приказом Минобороны России /________/ от /________/ передано в собственность МО "Город Томск". В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др. Суд учитывает, что истец постоянно проживает по данному адресу, вселен в данное жилое помещение в установленном порядке, использует данное жилое помещение по назначению, производит платежи за жилищно-коммунальные услуги, на момент предоставления спорного жилого помещения, ФИО1 иного жилья в собственности не имел. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 к администрации /________/ г.Томска о признании нанимателем жилого помещения /________/ по адресу: г.Томск, /________/, общей площадью 11,6 кв.м на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению. Решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения /________/, общей площадью 11,6 кв.м, расположенного по адресу: г.Томск, /________/. Разрешая требования администрации Кировского района г.Томска о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением суд исходит из следующего. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами. Доводы представителя ответчика по первоначальному иску о том, что после прекращения трудовых отношений ФИО1 подлежал выселению, поскольку у него отсутствовали основания для проживания в спорном жилом помещении, суд оценивает критически, как не основанные на нормах закона, при этом исходит из следующего. В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса. Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации отраженной в определении № 3-КГ16-2 от 20.09.2016 по смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что ФИО1 прекратил трудовые отношения с ТВМИ в связи с ликвидацией последнего, то есть по не зависящим от него основаниям. При этом судом учитывается, что с момента ликвидации ТВМИ, передачи дома по /________/ муниципальному образованию «Город Томск» и до настоящего времени требований о выселении из указанного жилого помещения к ФИО1 ни кто не предъявлял, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что договор найма жилого помещения до настоящего времени не прекратил своего действия. 

Доводы представителя /________/ г.Томска о том, что ФИО1 проживает, по адресу: г.Томск, /________/, суд оценивает критически, поскольку в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком по первоначальному истку доказательств указанному обстоятельству суду не представлено. Представленный суду акт осмотра жилого помещения по адресу: г.Томск, /________/ от /________/ составлен по слов несовершеннолетнего внука семьи ФИО14 – ФИО15 и не свидетельствует о выезде ФИО1 из жилого помещения /________/, расположенного по адресу: г.Томск, /________/.

При этом, судом учитывается, что ФИО1 несет обязанности по оплате за коммунальные услуги за спорное жилое помещение, что подтверждается представленными суду квитанциями. 

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). На основании изложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска Администрации Кировского района г.Томска для признания ФИО1 утратившим право пользования, жилым помещением /________/, расположенным по адресу: г.Томск, /________/. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования ФИО1 к администрации /________/ г.Томска о признании нанимателем жилого помещения удовлетворить. Признать ФИО1 нанимателем жилого помещения /________/ общей площадью 11,6 кв.м., расположенного по адресу: г.Томск, /________/ на условиях договора социального найма. 

Настоящее решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального договора жилого помещения /________/, общей площадью 11,6 кв.м., расположенного по адресу: г.Томск, /________/.

В удовлетворении встречного искового заявления администрации Кировского района г.Томска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Л.И. Мухина