Дело № 2-66/2020

№ 

<

...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года ст. Ленинградская 

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием: 

прокурора Опанасенко Е.Д.

представителя ответчика

администрации МО Ленинградский район ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Ленинградский район и МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 3 ст. Ленинградской Ленинградского района об устранении нарушений законодательства об охране жизни и здоровья детей

установил:

В обоснование заявленных требований прокурор указывает, что ответчиками нарушено законодательство об охране жизни и здоровья детей в дошкольном учреждении, в связи с чем просит обязать устранить выявленные нарушения.

При рассмотрении дела прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель МБДОУ детский сад общеразвивающего вида № 3 ст. Ленинградской Ленинградского района в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Представитель администрации МО Ленинградский район в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных требований. 

Исследовав материалы дела и выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под зашитой государства. В соответствии со статьей 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. 

Как следует из материалов дела, в ходе проверки соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья детей в период обучения в муниципальном детском дошкольном учреждении были выявлены нарушения требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ), СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» и Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Закон № 323-ФЗ).

В соответствии с пунктами 3, 11 статьи 15 Федерального закона от 06.11.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях и др.

В соответствии с пунктами 2 и 15 части 3 статьи 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относятся, в том числе, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья и др.

Согласно п. 6,7 указанной статьи предусмотрена обязанность образовательной организации создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, а так же предусмотрена ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.Согласно п. 11.1, 11.2 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» (утв. Пост. Главного гос. сан. врача РФ от 29.12.2010 № 189), во всех общеобразовательных организациях должно быть организовано медицинское обслуживание учащихся. 

В соответствии с частью 1 статьи 54 Закона № 323-ФЗ предусмотрено прохождение медицинских осмотров (в том числе профилактических), оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.

Согласно пункту 11 Приказа Минздрава России от 05.11.2013 N 822н (ред. от 03.09.2015)"Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях" помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения.

Несоблюдение санитарных норм и правил нарушает права детей на услуги, оказываемые дошкольным образовательным учреждением, и на безопасное пребывание на прогулке.

Судом, с учетом требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 9,28 Закона № 273-ФЗ, ст. 15 Закона № 131-ФЗ, ст. 54 Закона № 323-ФЗ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию муниципального образования Ленинградский район устранить нарушения требований Федерального закона от 06.11.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» путем выделения бюджетных средств для оснащения медицинского кабинета детского сада общеразвивающего вида № 3 ст. Ленинградской муниципального образования Ленинградский район мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, утвержденному Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях».

Обязать администрацию муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 3 ст. Ленинградской муниципального образования Ленинградский район устранить нарушения законодательства об охране жизни и здоровья детей путем выполнения мероприятий, направленных на приобретение в медицинский кабинет детского сада мебели, оргтехники и медицинских изделий согласно стандарту оснащения, утвержденному Приказом Минздрава России от 05.11.2013 N 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» за счет выделенных бюджетных средств.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2020 года.

Судья М.Ю. Калнина