Дело № 2-1155/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года г.Кингисепп

Кингисеппский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Улыбиной Н.А.

при секретаре Черных М.А. 

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1 

гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании за нею права на аренду земельного участка, площадью 520+/-6 кв.м., кадастровый №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В обоснование требований указала, что постановлением главы администрации Нежновского сельского Совета народных депутатов Кингисеппского района № 91 от 11.12.1992 года ей был перерегистрирован в аренду земельный участок площадью 0,05 га сроком на 5 лет, расположенный в 

<

адрес>. На основании указанного постановления истцу было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок, в котором указано, что земельный участок площадью 0,05 га принадлежит ей на праве аренды. 

Земельный участок поставлен на кадастровый учет под номером 47:20:0302002:33, уточненной площадью 520+/-6 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

В письменной форме договор аренды оформлен не был. Однако, фактически с 1992 года по настоящее время она использует указанный земельный участок по целевому назначению, производит оплату арендной платы. 

В 2018 году обратилась в Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением о начислении арендной платы за пользование земельным участком. Письмом от 31 июля 2018 года ответчик уведомил об отсутствии у нее правоустанавливающего документа на землю. Однако, поскольку она фактически пользуется земельным участком, арендная плата за 2018 год была ей начислена. Полагая, что обладает правом на заключение договора аренды земельного участка, обратилась с иском в суд. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Комитета по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по иску не представил (л.д. 22).

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, находит иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ, судебная защита осуществляется, в том числе, путем признания права. 

В пункте 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено общее правило, согласно которому земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ (земельные участки, изъятые из оборота), могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч.1 ст. 26 ЗК РФ).

Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч.2 ст. 26 ЗК РФ).

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражения со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ст. 621 ГК РФ).

Судом установлено, что постановлением главы администрации Нежновского сельского Совета народных депутатов Киингисеппского района Ленинградской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлен в собственность земельные участки площадью 0,10 га и 0,05 га в аренду сроком на 5 лет в 

<

адрес> (л.д. 9). 

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ Нежновским сельским Советом народных депутатов Кингисеппского района Ленинградской области ФИО1 было выдано временное свидетельство о праве собственности на землю (л.д. 10).

Земельный участок, предоставленный истцу в аренду, поставлен на кадастровый учет №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка уточненная и составляет 520+/-6 кв.м., местоположение: 

<

адрес>

Как указала истец, до настоящего времени она пользуется указанным земельным участком по целевому назначению, производит оплату арендных платежей. 

В 2018 году ФИО1 обратилась в Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» с заявлением о начислении арендной платы по земельному участку с кадастровым номером 47:20:0032002:33, площадью 520 кв.м. 

Письмом № 01-11/2849 от 31.07.2018 Комитет по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» сообщил истцу об отсутствии заключенного с нею договора аренды указанного земельного участка. ФИО1 был предоставлен расчет платы за фактическое пользование землей за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2018 года на сумму 659 руб. 75 коп., которая была истцом оплачена 29 августа 2018 года (л.д. 14-16). 

Основанием возникновения права аренды земельного участка в силу пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 8, 307, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации является договор.

Законодательством, действовавшим в период принятия решения о предоставлении ФИО1 земельного участка в аренду, была предусмотрена необходимость юридического оформления возникающих правоотношений по предоставлению гражданам в аренду земельных участков, путем заключения между арендодателем и арендатором договора аренды земельного участка в письменной форме, определяющего имущественные права и обязанности сторон, а именно: статьи 13 Земельного кодекса РСФСР, Основами законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде (утв. ВС СССР 23.11.1989 № 810-1), Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе».

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьей 433 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Документом, удостоверяющим право временного владения и пользования арендованным земельным участком, являлся и является договор аренды заключенный в письменной форме, в свою очередь устанавливающий и определяющий имущественные права и обязанности сторон. 

Договор аренды спорного земельного участка, заключенный со ФИО1 суду не представлен. 

В государственном фонде данных Кингисеппского отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области не имеется сведений о зарегистрированном до вступления в действие Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним», праве аренды земельного участка с кадастровым номером 47:20:0032002:33, расположенного по адресу: 

<

адрес> за ФИО1 

Согласно ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним», утратившего силу с 1 января 2017 года, государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

Исходя из приведенных выше положений действующего законодательства и реализуя полномочия по оценке доказательств в силу положений статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что договор аренды спорного земельного участка площадью 500 кв.м. со ФИО1 не заключался, не был зарегистрирован надлежащим образом и право аренды земельного участка, в установленном законом порядке у нее не возникло, также как и не возникли имущественные права и обязанности в отношении спорного земельного участка, арендные отношения между ним и собственником земельного участка не сложились. Незаключенный договор не порождает за собой никаких прав и обязанностей. 

При вынесении решения судом учтены разъяснения, данные в пунктах 59, 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", о том, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Таких доказательств истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было. Доводы истца о внесении арендной платы за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2018 года и использовании спорного земельного участка по назначению не означают наличие именно арендных отношений, поскольку любое пользование землей (включая фактическое) в Российской Федерации является возмездным.

При указанных обстоятельствах в иске ФИО1 о признании права аренды земельного участка следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.12, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к Комитету по управлению имуществом МО «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области о признании права аренды земельного участка, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со времени его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кингисеппский городской суд Ленинградской области.

В окончательной форме решение принято 20 ноября 2018 года 

Судья: Улыбина Н.А.