Дело № 2-156/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Тяжинский 16 мая 2019 года

Тяжинский районный суд Кемеровской области в составе судьи Герасимова С.Е.,

с участием прокурора - заместителя прокурора Тяжинского района Калашникова С.А.,

при секретаре Спило О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГУП «Почта России», в лице УФПС Кемеровской области - филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

у с т а н о в и л:

Заявитель обратился в суд с требованием о разрешении вскрытия невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений. 

Свои требования мотивирует тем, что в процессе деятельности Тяжинского почтамта УФПС Кемеровской области - филиала ФГУП «Почта России», как оператора почтовой связи, накопились невостребованные почтовые отправления за 4 квартал 2018 года, согласно приложению к заявлению, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам: в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи. 

В соответствии со ст.21 Федерального закона РФ от 17 июля 1999 года №176-ФЗ «О почтовой связи» по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК РФ. Из пунктов 38, 40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, следует, что невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений. Вскрытие невостребованных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

В судебном заседание представитель заявителя не явился, от начальника Тяжинского почтамта – ОСП УФПС Кемеровской области – филиала ФГУП «Почта России» ФИО33, действующей на основании доверенности от 28.03.2018 года, поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя заявителя. 

Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителя заявителя.

Проверив обоснованность заявления, изучив письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, возражавшего против удовлетворения требований заявителя, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.15 Федерального закона РФ от 17 июля 1999г. №176-ФЗ «О почтовой связи» тайна переписки почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Согласно ст.21 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств.

Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Временное хранение невостребованных почтовых отправлений и денежных средств осуществляется оператором почтовой связи в течение 6 месяцев.

По истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Согласно п.39, п.40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ред. от 13.11.2018) временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев.

Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляются в соответствии с п.38 Правил оказания услуг почтовой связи. Невостребованные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения. Оператор почтовой связи обязан не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Судом установлено, что согласно перечню невостребованных почтовых отправлений в Тяжинском почтамте на временном хранении находятся заказные письма в количестве 28 штук. 

У данных невостребованных почтовых отправлений истек шестимесячный срок хранения:

№ п/п 

Вид РПО 

Порядковый номер хранения 

ШПИ 

Дата подачи 

Адрес и наименование адресата 

Причина невозвратаотправителю 

Дата поступления на временное хранение 

1 

з/п 

1507 

№ 

28.09.2018 

652257, 

<

адрес> ФИО1 

не востребовано 

07.11.2018 

2 

з/п 

1508 

№ 

28.09.2018 

652257, 

<

адрес> ФИО2 

не востребовано 

07.11.2018 

3 

з/п 

1509 

№ 

28.09.2018 

652263, 

<

адрес> ФИО3 

не востребовано 

07.11.2018 

4 

з/п 

1510 

№ 

28.09.2018 

652263, 

<

адрес> ФИО4 

не востребовано 

07.11.2018 

5 

з/п 

1511 

№ 

28.09.2018 

652263, 

<

адрес> ФИО5 

не востребовано 

07.11.2018 

6 

з/п 

1512 

№ 

28.09.2018 

652263, 

<

адрес> ФИО6 

не востребовано 

07.11.2018 

7 

з/п 

1513 

№ 

28.09.2018 

652252,

<

адрес> ФИО7 

не востребовано 

07.11.2018 

8 

з/п 

1514 

№ 

28.09.2018 

652252, 

<

адрес>. ФИО8 

не востребовано 

07.11.2018 

9 

з/п 

1515 

№ 

28.09.2018 

652252, 

<

адрес> ФИО9 

не востребовано 

07.11.2018 

10 

з/п 

1516 

№ 

28.09.2018 

652252, 

<

адрес>. ФИО10 

не востребовано 

07.11.2018 

11 

з/п 

1517 

№ 

28.09.2018 

652252, 

<

адрес> д. ФИО34 

не востребовано 

07.11.2018 

12 

з/п 

1518 

№ 

28.09.2018 

652258, 

<

адрес> ФИО11 

не востребовано 

07.11.2018 

13 

з/п 

1519 

№ 

28.09.2018 

652258, 

<

адрес> ФИО12 

не востребовано 

07.11.2018 

14 

з/п 

1520 

№ 

28.09.2018 

652258, 

<

адрес> ФИО13 

не востребовано 

07.11.2018 

15 

з/п 

1521 

№ 

28.09.2018 

652256, 

<

адрес> ФИО14 

не востребовано 

07.11.2018 

16 

з/п 

1522 

№ 

28.09.2018 

652259, 

<

адрес> ФИО15 

не востребовано 

07.11.2018 

17 

з/п 

1523 

№ 

28.09.2018 

652254, 

<

адрес>А ФИО16 

не востребовано 

07.11.2018 

18 

з/п 

1524 

№ 

27.09.2018 

652250, 

<

адрес> ФИО17 

не востребовано 

07.11.2018 

19 

з/п 

1525 

№ 

26.09.2018 

652250, 

<

адрес> ФИО18 

не востребовано 

07.11.2018 

20 

з/п 

1526 

№ 

28.09.2018 

652253, 

<

адрес> ФИО19 

не востребовано 

07.11.2018 

21 

з/п 

1527 

№ 

28.09.2018 

652253, 

<

адрес>., 

<

адрес> ФИО20 

не востребовано 

07.11.2018 

22 

з/п 

1528 

№ 

28.09.2018 

652253, 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО21 

не востребовано 

07.11.2018 

23 

з/п 

1529 

№ 

28.09.2018 

652253, 

<

адрес> ФИО22 

не востребовано 

07.11.2018 

24 

з/п 

1530 

№ 

28.09.2018 

652253, 

<

адрес> ФИО23 

не востребовано 

07.11.2018 

25 

з/п 

1531 

№ 

28.09.2018 

652253, 

<

адрес> ФИО24 

не востребовано 

07.11.2018 

26 

з/п 

1532 

№ 

28.09.2018 

652253,

<

адрес> ФИО25 

не востребовано 

07.11.2018 

27 

з/п 

1533 

№ 

28.09.2018 

652253, 

<

адрес> ФИО26 

не востребовано 

07.11.2018 

28 

з/п 

1534 

№ 

28.09.2018 

652253, 

<

адрес> ФИО27 

не востребовано 

07.11.2018 

Однако доказательства направления отправителям невостребованных почтовых отправлений и отказа отправителей от их получения заявителем суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии необходимых правовых оснований для удовлетворения требований ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений. Статус данных отправлений как невостребованных, заявителем не доказан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, ст. ст.15, 21 Федерального закона РФ «О почтовой связи» от 17 июля 1999г. №176-ФЗ.

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФГУП «Почта России», в лице УФПС Кемеровской области - филиала ФГУП «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.Е. Герасимов

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.