Дело № 2-2307/2021 

76RS0013-02-2021-001846-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Буруновой А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации Назаровского сельского поселения, Администрации Рыбинского муниципального района, Управление Федеральной почтовой связи Ярославской области АО «Почта России» о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском и с учетом уточнения исковых требований просил признать право собственности в порядке приобретательной давности на жилой дом и на земельный участок площадью 617 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: 

<

адрес> изменить вид разрешенного использования земельного участка на «ведение личного подсобного хозяйства».

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 19.05.2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Рыбинского муниципального района.

В судебном заседании ФИО3 требования поддержал и пояснил, что его мать ФИО1., умершая ДД.ММ.ГГГГ, являлась нанимателем жилого помещения – дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, была зарегистрирована по данному адресу. Ранее жилой дом принадлежал ФГУП «Почта России», земельный участок на котором расположен жилой дом также был предоставлен ФГУП «Почта России» в бессрочное пользование для размещения здания почтового отделения. Право собственности на жилой дом по настоящее время не зарегистрировано. В муниципальную собственность данный жилой дом не передавался, согласно сведений похозяйственной книги указанное жилое помещение числится как квартира почты, из ответа АО «Почта России» (правопреемника ФГУП «Почта России») указано, что данный жилой дом собственностью организации не является, исключен из перечня имущества на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 05.12.2003 года № 6797-р. Истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении более 32 лет – с 1989 года, несет расходы по его содержанию, в связи с чем открыто, непрерывно и добросовестно пользуется данным имуществом, собственник у которого отсутствует, на протяжении более 15 лет. Также в 2003 году прекратилось и право постоянного пользования земельным участком.

Ответчик Администрация Назаровского сельского поселения в письменном отзыве ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указала, что спорный жилой дом муниципальной собственностью не является. Земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем, право распоряжения данным земельным участком отнесено к органу местного самоуправления – Администрации Рыбинского муниципального района.

Ответчик Администрация Рыбинского муниципального района, извещенная о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

Ответчик Управление Федеральной почтовой связи Ярославской области АО «Почта России» в лице представителя по доверенности ФИО4 пояснила, что не являются надлежащим ответчиком по гражданскому делу, поскольку жилой дом исключен из перечня имущества в 2003 году, при реорганизации в перечень имущества не был включен. В отношении земельного участка данный участок находился в постоянном (бессрочном) пользовании ФГУП «Почта России», правопреемником которого является АО «Почта России», данный земельный участок также не включен в перечень передаваемого имущества. 09.06.2021 года АО «Почта России» подано заявление в органы государственной регистрации о прекращении права на объект недвижимости. Правопритязания на спорные объекты отсутствуют.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В соответствии со ст.234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В силу разъяснений данных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирован и проживает в жилом доме по адресу: 

<

адрес>, с 26.09.1989 года.

Сведения о жилом доме по адресу: 

<

адрес>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости, жилому дому присвоен кадастровый номер №, сведения о собственниках отсутствуют.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25.03.2021 года объект имущества по адресу: 

<

адрес>, не входит в реестр муниципального имущества.

Согласно выписке из похозяйственной книги по 

<

адрес>, нанимателем жилого помещения – жилого дома 

<

адрес> числиться ФИО1 (умерла ДД.ММ.ГГГГ), в жилом доме зарегистрированы ФИО3 с 26.09.1989 года, ФИО2 с 06.05.2014 года, также имеется запись, что жилое помещение принадлежит (квартира почты).

Из ответа УФПС Ярославской области АО «Почта России» установлено, что АО «Почта России» является правоприемником ФГУП «Почта России», жилой дом по адресу: 

<

адрес> на балансе обществе числится. Данное имущество исключено из перечня имущества, передаваемого ФГУП «Почта России» от ГУ «Управление Федеральной почтовой связи Ярославской области» на основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 05.12.2003 года № 6797-р «О внесении изменений в Распоряжение Минимущества России от 10.07.2003 № 3101-р».

Таким образом, собственник недвижимого имущества – жилого дома площадью 60,4 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, отсутствует с 2003 года.

Документы, свидетельствующие о наличии заключенного договора социального найма в отношении спорного жилого помещения как с ФИО1 так и с ФИО3 в материалы дела не представлены.

Поскольку истец ФИО3 на протяжении более 15 лет открыто, непрерывно и добросовестно пользуется спорным недвижимым имуществом, проживает в нем, несет расходы по содержанию недвижимого имущества, при отсутствии собственника недвижимого имущества, то истец приобрел право собственности на спорный объект недвижимости, в связи с чем, исковые требования в части признания права собственности на жилой дом подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности, изменении вида разрешенного использования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных документов установлено, что земельный участок площадью 600 кв.м. решением Малого Совета Назаровского сельского Совета народных депутатов от 25.12.1992 года предоставлен для размещения почты в 

<

адрес> в постоянное (бессрочное) пользование Городскому производственно-техническому узлу связи.

Постановлением Главы Назаровской сельской администрации от 23.12.2005 года № «О внесении изменений и дополнений в решение Назаровского сельского Совета от 25.12.1992 года» утверждены границы земельного участка площадью 617 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, внесены изменения в части наименования учреждения, в постоянное (бессрочное) пользование которому предоставлен земельный участок – Государственному учреждению «Управлению федеральной почтовой связи Ярославской области».

Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок, на котором расположен жилой дом 

<

адрес>, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер №, имеются сведения о правообладателе земельного участка – Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России», вид права – постоянное (бессрочное) пользование, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения здания почтового отделения.

АО «Почта России» 09.06.2021 года в Управление Росреестра по Ярославской области подано заявление о государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на объект недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, право распоряжения которым передано органу местного самоуправления – Администрации Рыбинского муниципального района.

Согласно позиции изложенной в п.15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В связи с изложенным, основания для признания за истцом права собственности на земельный участок, относящийся к землям государственная собственность на которые не разграничена, в порядке приобретательной давности отсутствует.

Порядок приобретения в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности урегулирован главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации. 

Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно, закреплены в статье 39.5. Земельного кодекса Российской Федерации, статье 2,3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-фз «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также в Законе Ярославской области от 27.04.2007 года № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Поименованные в указанных выше нормативных актах основания предоставления земельного участка в собственность бесплатно отсутствуют.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка, осуществляется собственником земельного участка, в данном случае органом местного самоуправления, в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка, сведения о которых содержаться в Правилах землепользования и застройки в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка, сведения о которых содержаться в Правилах землепользования и застройки Назаровского сельского поселения.

Сведений о том, что истец обращался в органы местного самоуправления с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка и в удовлетворении данного обращения органом местного самоуправления было отказано, истцом в материалы дела не представлено.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить в части.

Признать право собственности ФИО3 на жилой дом площадью 60,4 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В остальной части исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 11 июня 2021 года

Судья Альштадт С.Н.