31RS0015-01-2020-000742-53

дело 2а-601/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» октября 2020 года г. Новый Оскол

Новооскольский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Казначеевской М.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по штрафам по УСН в сумме 2 000 рублей, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Белгородской области, ссылаясь на наличие задолженности ФИО1 по уплате штрафов по УСН, образовавшейся в период его деятельности как индивидуального предпринимателя, обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика штрафы по УСН в сумме 2 000 руб. 

Одновременно Межрайонная ИФНС России № 6 по Белгородской области просит восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления.

В установленный судом срок от административного ответчика возражений относительно заявленных требований не поступило. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В соответствии со ст. 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно выписки из ЕГРИП от 26.06.2020 ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 07.12.2010 по 13.05.2016.

С 05.05.2016 по 19.07.2016 налоговым органом в отношении ФИО1 проводилась налоговая проверка, по результатам рассмотренных актов налоговой проверки 28.09.2016 вынесены решения № № 13210, 13211 о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа ФИО1 07.12.2016 были выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями): № 928 по решению № 13210 от 28.09.2016 об уплате штрафа за УСН в размере 1 000 рублей в срок до 27.12.2016; № 927 по решению № 13209 от 28.09.2016 об уплате штрафа за УСН в размере 2 000 рублей в срок до 27.12.2016, при этом налоговый орган указал налогоплательщику о числящейся за ним задолженности в сумме 5 601,72 руб. 

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени (далее - заявление о взыскании) в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Срок исполнения требований налогового органа от 07.12.2016 установлен до 27.12.2016, шестимесячный срок для обращения в суд налогового органа с требованием о взыскании задолженности по штрафам, не оплаченным административным ответчиком в установленный срок, истек 27.06.2017. При этом с вышеуказанным административным заявлением административный истец обратился в Новооскольский районный суд 02.09.2020. 

На основании разъяснений изложенных в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", учитывая, что административный истец, обращаясь с вышеуказанным административным иском, одновременно заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на его подачу в суд, рассмотрение которого в рамках приказного производства действующим законодательством не предусмотрено, административное дело по вышеуказанному иску подлежит рассмотрению в районном суде.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Суд полагает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке.

На основании изложенного, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам по УСН в сумме 2 000 рублей, не подлежит удовлетворению, в связи с пропуском срока обращения в суд. 

Руководствуясь статьей 175 - 180, 219, 291 - 294 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 6 по Белгородской области к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании задолженности по штрафам по УСН в сумме 2 000 рублей в соответствии с требованиями №№ 927,928 от 07.12.2016 оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья