Дело № 5-73/2023

УИД 23RS0060-01-2023-000723-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Старощербиновская «16» августа 2023 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Квитовская В.А., при секретаре Горб Е.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 Угли ,

рассмотрев административный материал, поступивший от врио начальника ОВМ Отдела МВД России по Щербиновскому району старшего лейтенанта полиции ФИО2, в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО1 Угли , ДД.ММ.ГГГГ, уроженца 

<

адрес>, пребывающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, привлекаемого по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Угли, являясь иностранным лицом, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> при проверке документов было установлено, что гражданин 

<

адрес> ФИО1 Угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа» после окончания срока временного пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) предусмотренного ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» уклонился от выезда за пределы РФ. В настоящее время гражданин 

<

адрес> ФИО1 Угли находился на территории РФ незаконно, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району старшим лейтенантом полиции ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1 Угли по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Определением врио начальника ОВМ Отдела МВД России по Щербиновскому району ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении ФИО1 Угли направлен для рассмотрения в Щербиновский районный суд Краснодарского каря.

ФИО1 Угли в судебном заседании пояснил, что он вину признает в полном объеме. Он добровольно готов покинуть территорию РФ и им приобретен авиа билет в Узбекистан.

Правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», который устанавливает помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (пункт 1 статьи 2).

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материала об административном правонарушении следует, что гражданин 

<

адрес> ФИО1 Угли по истечении срока своего пребывания в Российской Федерации, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, уклонился от выезда за пределы Российской Федерации. 

Вина ФИО1 Угли подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением правонарушителя, материалами административного дела - рапортом полицейского ИДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Щербиновскому району сержанта полиции ФИО3, досье иностранного гражданина, протоколом № о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая решение, суд учитывает, что ФИО1 Угли является гражданином 

<

адрес>, что подтверждается национальным заграничным паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ, законный срок пребывания его на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ. По истечении законного срока пребывания на территории РФ, от выезда за пределы РФ уклонился, чем нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 Угли состава правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и необходимости признать виновным ФИО1 Угли в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено. 

Смягчающим обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, приобретение электронного билета.

Отягчающих обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. 

При таких обстоятельствах считаю необходимым назначить наказание ФИО1 Угли в пределах санкции предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, который не работает, учитывая, что правонарушителем приобретен авиабилет на выезд из РФ в ( Сочи-Ташкент) на ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что наказание в виде административного выдворения ФИО1 Угли с территории Российской Федерации следует назначить в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11, 3.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 Угли , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина 

<

адрес>, уроженца 

<

адрес>, пребывающего по адресу: 

<

адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выездом ФИО1 Угли , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, а именно на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Щербиновскому району.

Реквизиты уплаты штрафа: 

<

данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания. 

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлечённым к административной ответственности, – судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в ОМВД России по Щербиновскому району. 

Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Щербиновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.А. Квитовская