Дело № 2а-899/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 марта 2024 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края 

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.,

при ведении протокола ФИО1 

с участием ст. помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, требования мотивированы следующим. ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Хабаровска по ст. 161 ч.2 п. «а,г» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. 12.10.2017г. освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости- ДД.ММ.ГГГГ 29.01.2021г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст.19.16 КоАП РФ, назначен административный штраф, ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, назначен административный штраф). 

Просит суд решить вопрос по установлению административного надзора за ФИО2 на срок погашения судимости и установлению следующих административных ограничений: обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства/пребывания без разрешения ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22.00 до 06.00 час. без уважительной причины; запрещение пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления и приобретения спиртных напитков.

В соответствии с ч. 3 ст. 272 КАС РФ, к судебному заседанию ОМВД России по Хабаровскому району представило заявление, в котором просило рассмотреть настоящее дело в отсутствие своего представителя, на удовлетворении административного искового заявления настаивало. Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с ч. 1 ст. 271 КАС РФ, суд не признавал обязательным участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора.

Старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильева Н.В. в судебном заседании полагала возможным удовлетворить заявленные требования, установить в отношении административного ответчика административный надзор. 

Выслушав заключение ст.помощника прокурора, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона РФ № 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" (далее также ФЗ-64) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом. Административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"".

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 3 ч.1 п.1 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренныхчастью 3настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ст. 3 ч.3 п.2 ФЗ-64, в отношении указанного вчасти 1настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренныхчастью 7 статьи 11.5, и (или)статьей 11.9, и (или)статьей 12.8, и (или)статьей 12.26 КоАП РФ.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный надзор с учетом положений статьи 5 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

1) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2) лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как видно из материалов дела, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Индустриальным районным судом г.Хабаровска по ст. 161 ч.2 п. «а,г» УК РФ (то есть был осужден за совершение тяжкого преступления, согласно приговору, категория преступления не менялась).

При этом, в течение года ФИО2 совершено 2 правонарушения по ст. 19.16 КоАП РФ и ст. 6.1.1 КоАП РФ. 

С учетом вышеизложенного, поскольку ФИО2 имеет неснятую/ непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или) посягающих на здоровье населения и общественную нравственность) суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 1 год со следующими ограничениями:

-запрещение выезда за пределы территории г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

-обязательная явка один раз раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд полагает, что данные административные ограничения достаточны для индивидуального профилактического воздействия. При установлении ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (часть 1 статьи 8 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление ОМВД России по Хабаровскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2– удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., административный надзор со следующими ограничениями:

- запрещение выезда за пределы территории г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора установить на срок 1 год, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Контроль за соблюдением административных ограничений возложить на УМВД России по избранному месту жительства или пребывания ФИО2 

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Л. Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2024 г.