Дело № 2-1867/2019

Р Е Ш Е Н И Е

.

Именем Российской Федерации

19 августа 2019 года. г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Крючкова С.И., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «Ремонтник» ФИО2, представителя третьего лица Администрации городского округа Серпухов Московской области ФИО3, при секретаре судебного заседания Даниловой Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Ремонтник», Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» о защите прав потребителя, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Ремонтник» о защите прав потребителя, а именно: об обязании ответчика ООО «Ремонтник» за свой счёт выполнить работы по ремонту балконной плиты, ограждений и перил балкона, примыкающего к квартире 

<

адрес>; о взыскании 5000 рублей в качестве денежной компенсации морального вреда.

В ходе предварительной подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».

Из текста искового заявления, объяснения истца ФИО1, данного ею в настоящем судебном заседании, видно, что она зарегистрирована и проживает в квартире, расположенной по 

<

адрес>. Собственником данного жилого помещения на основании договора дарения квартиры от 20.09.2017 года является её несовершеннолетний сын М.. Также по данному адресу зарегистрирован, но фактически не проживает ФИО4. Управление многоквартирным домом 

<

номер> по ул. Ворошилова г.Серпухова Московской области осуществляется управляющей организацией ООО «Ремонтник». В квартире имеется балкон, расположенный на уровне четвертого этажа с лицевой стороны фасада дома. Длительное время балконная плита и ограждение балкона находятся в аварийном состоянии. Балконная плита осыпалась по периметру, цементный слой разрушен, имеются сквозные отверстия в плите, частично оголилась арматура, имеется ржавчина, частично разрушено ограждение балкона. Также в балконной плите проросло дерево, которое разрушает её дополнительно. Таким образом, снижена несущая способность и устойчивость конструкции, имеется угроза обрушения В 2017 году управляющей компанией было произведено обрамление балконной плиты металлической сеткой. Это не решило проблему, так как плита продолжает разрушаться, бетон размывает водой. Так как обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома лежит на управляющей организации, 13.11.2017 года истцом было подано заявление в ООО «Ремонтник» о проведении обследования балкона на предмет его аварийности и последующего капитального ремонта. Согласно информационному письму ООО «Ремонтник» от 15.12.2017 года «..выполнение капитального ремонта фасада и балконов на доме запланировано в 2018 году». Летом 2018 года в рамках капитального ремонта дома был произведен ремонт фасада дома, при этом ремонт балконных плит осуществлен не был. Поэтому 12.09.2018 года истцом вновь было подано заявление в ООО «Ремонтник» с просьбой осуществить ремонт балкона. Ответ на данное письмо не получен. 12.10.2018 года представителями ООО «Ремонтник» был произведен осмотр балкона, в ходе которого комиссия установила, что цементный слой балконной плиты разрушен, имеются сквозные отверстия в плите, арматура в отдельных местах оголена, покрыта ржавчиной, частично разрушено ограждение балкона. 23.10.2018 года управляющей компанией в адрес истца было направлено письмо, содержащее запрет на эксплуатацию балкона до осуществления его ремонта. 29.10.2018 года истцом было подано очередное заявление в ООО «Ремонтник» относительно решения, принятого по результатам её обращения о производстве ремонта балкона. Данное заявление также осталось без ответа. 29.10.2018 года истцом было подано заявление в Управление ЖКХ Администрации г.о. Серпухов Московской области с вопросом о том, включены ли ремонтные работы балконов в план по капитальному ремонту дома на 2018 год. Согласно информационному письму начальника Управления ЖКХ Администрации г.о. Серпухов Московской области от 30.11.2018 года, «...многоквартирный дом включен в краткосрочный план на 2017 год по замене балконных плит... .В договоре на выполнение работ с генподрядной организацией...отсутствует вид работ: замена балконных плит. В настоящее время проводится обследование балконных плит...». 11.03.2019 года истцом было направлено заявление в Управление ЖКХ Администрации г. о. Серпухов Московской области относительно сроков выполнения ремонтных работ балкона. Согласно информационному письму заместителя главы Администрации г.о. Серпухов Московской области от 01.04.2019 года, «...ремонт балконных плит запланирован на 2019 год... готовится проектно-сметная документация..». 30.03.2019 года истцом было подано очередное заявление в ООО «Ремонтник» с просьбой произвести ремонт балконной плиты, ограждения и перил балкона. Согласно информационному письму управляющей компании «...в настоящее время проводится обследование балконов специализированной организацией... После проведения конкурса будет определена подрядная организация...». Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 определён состав общего имущества многоквартирного дома. Согласно п.2 раздела 1 данных Правил, в состав общего имущества включаются, в том числе: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Таким образом, балконная плита является несущей конструкцией многоквартирного дома, относится к общему имуществу многоквартирного дома. Обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома лежит на управляющей организации. Балконная плита и ограждение балкона имеют разрушения и требуют капитального ремонта, эксплуатация балкона невозможна, поскольку имеется угроза причинения вреда здоровью граждан. Полагает, что управляющей компанией длительное время нарушаются её права и права членов её семьи, так как они длительное время лишены возможности пользоваться балконом, Состояние балкона несет угрозу жизни и здоровья прохожим, потому что балкон расположен на лицевом фасаде дома, над входом в магазины. Ремонт балконной плиты не осуществляется на протяжении длительного времени, несмотря на регулярные обращения истца, и переносится из года в год. В результате бездействия управляющей компании истцу были причинены моральные и нравственные страдания, которые возникли из-за длительного нарушения её прав, как потребителя, и выражаются в постоянных переживаниях, волнениях.

Представитель ответчика ООО «Ремонтник» ФИО2 в настоящем судебном заседании возражала против исковых требований, пояснив, что балкон действительно находится в аварийном состоянии и истцу даже рекомендовано не выходить на данный балкон. Управляющая организация ООО «Ремонтник» занимается обслуживанием, но капитальные работы проводить не может. Денежными средствами ООО «Ремонтник» не располагает, ими распоряжается Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов». На производство капитального ремонта выделяются целевые денежные средства. У Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» имеется отчет конкретно по балконам данного жилого дома, который будет проводить генеральный подрядчик. ООО «Ремонтник» не компетентен в данном вопросе, в связи с чем, просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» в настоящее судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом; просил рассмотреть дело в его отсутствие, представлен письменный отзыв, согласно которому с исковыми требованиями не согласен по следующим основаниям.

Согласно статье 182 Жилищного кодекса Российской Федераций региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой» и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

На основании постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы» многоквартирный дом, расположенный по 

<

адрес>, был включен в перечень мероприятий по реализации данной региональной программы.

Многоквартирный дом, расположенный по вышеуказанному адресу, был включен в план реализации региональной программы Московской области, так как он соответствовал критерием первоочередности проведения капитального ремонта, указанных в статье 11 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области».

Взносы на капитальный ремонт собственники помещений многоквартирного дома оплачивают на счет регионального оператора (Фонда).

В силу пункта 2 статьи 18 Закона региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры.

В соответствии со статьей 16 Закона определение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется конкурентным способом в порядке, установленном уполномоченным органом.

По результатам проведения конкурса по отбору подрядной организации на проведение капитального ремонта кровли по вышеуказанному адресу, Фонд заключил договор с ООО «Мультисистема» № 1547-К от 18.12.2018.

В соответствии с пунктом 2,1. Договора Заказчик (Фонд) поручает, а Генеральный подрядчик (ООО «Мультисистема») принимает на себя обязательство по выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов по Объектам, указанным в приложении 17.2 к Договору.

Из данного приложения усматривается, что по вышеуказанному дому были предусмотрены следующие виды работ: ремонт оштукатуренного фасада, замена системы наружного водостока, замена оконных и балконных блоков в местах общего пользования, замена стропильной системы, ремонт кровли из профнастила. Однако такой вид работ как замена балконных плит отсутствует.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» балконные плиты входят в состав общего имущества многоквартирных домов.

Вместе с тем, ООО «Ремонтник» является эксплуатирующей организацией, которая осуществляет содержание и текущий ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по 

<

адрес>.

В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1.8 постановления Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» основной функцией управляющей организации является организация эксплуатации жилого многоквартирного дома, его техническое обслуживание, проведение осмотров, текущего и капитального ремонта.

В соответствии с пунктом 42 Правил управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требование истца об обязании Фонда выполнить работы по ремонту балконной плиты подлежит отклонению, поскольку согласно постановлению Правительства Московской области от 30.07.2013 № 559/24 «О Фонде капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов». Фонд является организацией, созданной с целью своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, и наделена функциями регионального оператора,

В соответствии с частью 1 статьи 180 ЖК РФ функциями регионального оператора являются: 1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора; 2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в МКД на общем собрании собственников помещений в МКД выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета. Региональный оператор же вправе отказать собственникам помещений в МКД в открытии на свое имя такого счета; 3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; 5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, собственники помещений и которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора; 6) иные предусмотренные настоящим Кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции.

Согласно статье 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Что касается компенсации морального вреда, то в силу статей 150, 151 ГК РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованием о компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из степени причиненного вреда и других, заслуживающих вниманию обстоятельств.

Однако оснований для удовлетворения требований истца о возмещении компенсации морального вреда не имеется, поскольку в силу статьи 151 ГК РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», бесспорных доказательств причинения физических и нравственных страданий истцу представлено не было.

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований к ответчику Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» отказать в полном объеме (л.д. 38-41).

Из текста письменного отзыва и объяснений представителей третьего лица Администрации городского округа Серпухов Московской области ФИО5, ФИО3 данных ими в настоящем судебном заседании, видно, что состав общего имущества многоквартирного дома определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. В состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции). Таким образом, балконная плита является несущей конструкцией многоквартирного дома и относится к общему имуществу многоквартирного дома. В соответствии с п. 8.3 ст. 13 Жилищного кодекса РФ определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений. Согласно пункту 5 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливаются порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам. Порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с названным Кодексом (часть 6 стать 168 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 9 Федерального Закона Московской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» от 01.07.2013 № 66/2013-03 (далее Заказ) установлен следующий порядок:

Для формирования региональной программы лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в течение одного месяца со дня вступления указанного Закона в силу представляют в органы местного самоуправления Московской области информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденной уполномоченным органом.

Орган местного самоуправления Московской области обобщает поступившую информацию, а также собирает информацию по многоквартирным домам, находящимся в муниципальной и (или) государственной собственности, и по многоквартирным домам, информация о которых не представлена лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в течение месяца после наступления срока, установленного в части 3 настоящей статьи. Обобщенная информация обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования Московской области, представляется органом местного самоуправления Московской области в уполномоченный орган не позднее двух месяцев со дня вступления настоящего Закона в силу.

Уполномоченный орган на основании сведений, представленных органами местного самоуправления Московской области, формирует проект региональной программы и предложения о внесении изменений в региональную программу при ее актуализации и направляет их в Правительство Московской области для утверждения.

Региональная программа подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Исходя из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы», утвержденной Постановлением Правительства Московской области № 1188/58 от 27.12.2013 года (с изменениями от 18.12.2018) следует, что капитальный ремонт здания, расположенного по 

<

адрес>. в том числе ремонт фасада, установлен на 2017 - 2019 годы.

Таким образом, Администрация городского округа Серпухов исполнила предусмотренную законом обязанность предоставления сведений, необходимых для подготовки и утверждения региональной программы капитального ремонта, Жилой дом, в котором проживает истец, включен в данную программу, определена очередность проведения капитального ремонта в доме.

Перечень услуг и работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме определен ст. 166 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой оказание и выполнение указанных работ и услуг финансируются за счет средств фонда капитального ремонта.

Работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или) восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или) инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектов капитального строительства. 

В соответствии со ст. 180 Жилищного кодекса РФ, ст. 18 Федерального Закона Московской области № 66/2013-03 осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, а также финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах возложено на регионального оператора.

Региональный оператор - специализированная некоммерческая организация, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

На территории Московской области функции регионального оператора осуществляет НО «Фонд капитального ремонт общего имущества многоквартирных домов Московской области» (далее - Фонд).

В целях проведения ремонтных работ либо замены балконных плит жилого дома по 

<

адрес>, Фондом определена подрядная организация ООО «СтарТЕН», которой произведено техническое обследование балконов многоквартирного дома и разработана проектная документация. В настоящий момент проект проходит государственную экспертизу. После этого будет осуществлено непосредственное выполнение работ по ремонту балконов либо замене балконных плит подрядной организацией, выигравшей конкурс и заключившей соответствующий договор с Фондом.

Администрация городского округа Серпухов не является стороной договора на проведение капитального ремонта в отношении указанного жилого дома. График проведения работ составляется Генеральным подрядчиком по форме, утвержденной Фондом и согласовывается с органами местного самоуправления и организацией, осуществляющей на основании договора с заказчиком технический надзор (строительный контроль) на объекте.

На сегодняшний день указанных документов на согласования в Администрацию городского округа Серпухов не поступало.

Кроме того, согласно отчету по техническому обследованию балконов многоквартирного жилого дома, составленному Генеральным подрядчиком ООО «СтенТЕН», для восстановления эксплуатационной пригодности балконов необходим демонтаж всех несущих конструкций и поставка новых балок и плит балкона в соответствии с действующими нормами проектирования и эксплуатации балконов в жилом доме.

Таким образом, мероприятия, которые необходимо провести с целью восстановления эксплуатационной пригодности балконов не ограничиваются проведением ремонтных работ, а требуют замены балконных плит, что не согласуется с требованиями истца. При этом, осуществление данных работ без соответствующей проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, не представляется возможным.

В связи с изложенным считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. 

Третье лицо ФИО4 в настоящее судебное заседание не явился, будучи извещён надлежащим образом; письменных ходатайств и объяснений по существу иска не представлено.

Согласно копии свидетельства о рождении родителями М., 

<

дата> рождения, являются ФИО4 и ФИО1 (л.д. 5).

Из копии выписки из ЕГРН усматривается, что собственником квартиры, расположенной по 

<

адрес>, является М. (л.д. 6).

В указанной квартире зарегистрированы: ФИО4 с 08.07.2004 года, М., 

<

дата> рождения, с 25.09.2007 года, ФИО1 с 15.06.2018 года (л.д. 7).

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету ООО «МосОблЕИРЦ» от 21.05.2019 года задолженности по оплате не имеется (л.д. 8-11).

Истцом в обоснование заявленных требований в материалы дела представлены фотографические изображения спорного объекта (л.д. 12-14).

Истец неоднократно обращалась с заявлениями в ООО «Ремонтник» и Администрацию городского округа Серпухов Московской области о производстве ремонтных работ спорного объекта (л.д. 15, 17, 20, 21, 23, 24).

Согласно представленным ответам ООО «Ремонтник» и Администрацию городского округа Серпухов Московской области запланированные работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по 

<

адрес>, будут производиться в 2017, 2018, 2019 годах (л.д. 16, 18, 19, 22, 25). Однако до настоящего времени указанные работы не произведены.

Представителем третьего лица Администрации городского округа Серпухов Московской области в материалы дела представлена копия отчета ООО «ГИМ» по техническому обследованию балконов многоквартирного жилого дома, расположенного по 

<

адрес>, дополнительно подтверждающего аварийное состояние спорного объекта (л.д. 44-69).

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины, кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с п.п. 1, п.2 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом.... управление управляющей организацией.

В силу п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии со ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Согласно пп. «а», «б», «д» п. 2 раздела I Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно ч.1 ст. 189 Жилищного кодекса РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.

Согласно п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Удовлетворение требований потребителя о безвозмездном устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы (оказании услуги) не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы (оказания услуги).Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В соответствии с п. 6 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», в случае выявления существенных недостатков работы (услуги) потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков, если докажет, что недостатки возникли до принятия им результата работы (услуги) или по причинам, возникшим до этого момента. Это требование может быть предъявлено, если такие недостатки обнаружены по истечении двух лет (пяти лет в отношении недвижимого имущества) со дня принятия результата работы (услуги), но в пределах установленного на результат работы (услуги) срока службы или в течение десяти лет со дня принятия результата работы (услуги) потребителем, если срок службы не установлен. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать: соответствующего уменьшения цены за выполненную работу (оказанную услугу); возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами; отказа от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и возмещения убытков.

В силу ст.16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Статьёй 129 действовавшего до 01 марта 2005 года ЖК РСФСР, а также ч. 1 ст. 22 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", предусматривалось, что государственными жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками (товариществами и иными объединениями).

Вместе с тем, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1994 года N1099, утратившими силу с 23 мая 2006 года, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170, определяющими порядок предоставления и оплаты услуг, права и обязанности потребителей, права, обязанности и ответственность исполнителей, в том числе, по эксплуатации, сохранности и содержанию жилищного фонда, также была установлена обязанность по обслуживанию и ремонту жилого дома государственных жилищно-эксплуатационных и ремонтно-строительных организаций, обслуживающих этот дом.

В соответствии с п.2 ст.18 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирных домов в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истица, действуя в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына, являясь потребителем коммунальных услуг, неоднократно обращалась в управляющую компанию - к ответчику - о необходимости ремонта балконной плиты, ограждений и перил балкона, каковой относится к общедомовому имуществу, примыкающего к их квартире. Данный балкон находится в аварийном состоянии и не пригоден к эксплуатации. Ремонт до настоящего времени не произведён, работы по капитальному ремонту дома не начаты. 

Таким образом, исковое требование об обязании производства ремонта подлежит удовлетворению за счёт ответчика ООО «Ремонтник» как управляющей компании, учитывая аварийное состояние спорного объекта и необходимость проведения ремонтных работ в срочном порядке, тогда же как выполнение работ по капитальному ремонту всего многоквартирного дома, организацию которого осуществляет Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов», производится на общих основаниях в плановом порядке.

Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителя» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (исполнителя, продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред. 

С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание что законные требования истицы о производстве ремонта кровли были исполнены только в ходе настоящего судебного разбирательства и в порядке исполнения предписания государственной жилищной инспекции, суд считает возможным удовлетворить исковое требование о компенсации морального вреда. Принимая во внимание степень нравственных страданий, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу истца в компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Исходя из изложенного, на основании ст.ст.161, 166 Жилищного кодекса РФ, Закона РФ «О защите прав потребителей», руководствуясь ст.ст.167, 194-199 ГПК РФ 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ответчика ООО «Ремонтник» за свой счёт выполнить работы по ремонту балконной плиты, ограждений и перил балкона, примыкающего к квартире 

<

адрес>.

Взыскать с ответчика ООО «Ремонтник» в пользу истца ФИО1 5000 рублей в качестве денежной компенсации морального вреда.

Исковые требования к Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов» об обязании выполнения вышеуказанных работ и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Крючков С.И.

Мотивированное решение составлено 26 августа 2019 года.