Дело № 2-1697/2017 ... 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 апреля 2017 года г.Новосибирск

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Пилипенко Е.А.

при секретаре Литвиновой Т.А., 

с участием:

истца ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска (далее – УПФ), в котором просила восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг ФИО1 

ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ОАО "А" . Он был застрахован органах УПФ РФ, за него осуществлялась уплата страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и соответственно, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. 

Однако, она не располагала информацией о наличии у нее права получения накопительной части пенсии умершего, соответственно не имела возможности своевременно обратиться к ответчику за соответствующей выплатой. 

Истица обратилась к ответчику по вопросу, относящемуся к назначенной ей пенсии, и в этот момент ей стало известно, что пенсионные накопления могут наследоваться. 

После чего она сразу же обратилась в пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО1, но в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения ей было отказано.

Считает, что шестимесячный срок пропущен ею по уважительной причине, так как ответчик не выполнил своей обязанности, предусмотренной законодательством, по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений. 

Кроме того, в связи с тяжелыми переживаниями, связанными с потерей близкого человека (супруга) у истицы произошло обострение заболевания (сахарного диабета). Из-за обострения болезни длительное время истица была лишена возможности самостоятельно передвигаться и соответственно обратиться к ответчику за защитой своих прав. 

В судебном заседании истица ФИО3 заявленные требования и доводы иска поддержала в полном объеме. 

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Дзержинском районе г. Новосибирска ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражала по основаниям, указанным в представленном отзыве.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со свидетельством о заключении брака II-ЕТ ..., ФИО3 является супругой ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д. 10).

Согласно копии трудовой книжки АТ1-9973790, ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ОАО "А" (л.д. 14) и прошел регистрацию в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с открытием индивидуального лицевого счета ... (л.д. 22).

Также судом установлено и сторонами не оспаривалось, что при жизни ФИО1 трудовая пенсия по старости назначена не была.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 07 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. 

В соответствии с ч.6 ст. 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии» в случае отсутствия заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений и определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании, выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в установленной законом последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (ч. 7). 

Порядок обращения правопреемников с заявлениями о выплате средств пенсионных накоплений на момент возникновения спорных правоотношений был установлен Постановлением Правительства РФ № 741 от 03 ноября 2007 г., согласно которому обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений также допускается до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен и п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711, действующих с 01 января 2015 года, согласно которого обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Из ответа Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... следует, что срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений пропущен.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Кроме того, согласно со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» установлено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в ч. 7 ст. 7 ФЗ «О накопительной пенсии». 

В силу абз. 2 п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта.

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, данным в «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 25.02.2009 за III квартал 2008 года» (вопрос 3), восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительная командировка, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Оценивая причины уважительности причин пропуска истицей указанного срока, суд исходит из следующего.

В соответствии с абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Как установлено п. 8 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2007 года № 741, которые действовали на момент смерти ФИО1, территориальный орган фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Однако, доказательств того, что Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Дзержинском районе г. Новосибирска направило ФИО3 извещение о получении средств пенсионных накоплений, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, поскольку на момент смерти ФИО1 у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, суд приходит к выводу об уважительности причин пропуска ФИО3 срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1

Следовательно, указанный срок подлежит восстановлению, а заявленные требования – удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО3 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Новосибирска о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить ФИО3 срок на обращение в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в ... за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда через Дзержинский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 апреля 2017 года.

Судья ... Е.А. Пилипенко

...

...

... 

...