Дело № 2-3635/2023 КОПИЯ

УИД 59RS0011-01-2023-004426-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 15 ноября 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бурдиной И.А., 

при секретаре судебного заседания Веремей М.А., Астаховой М.А., 

с участием истца ФИО2, 

представителя ответчика администрации г. Березники – ФИО3, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Березники о предоставлении жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Березники о предоставлении жилого помещения. В обоснование исковых требований указал, что он (ФИО1) является собственником помещения, общей площадью 17,4 кв.м. по адресу: ....., которое приобретено по сертификату в декабре 2018. Истец стоял в очереди на предоставление жилого помещения с октября 1995 как ветеран участник боевых действий. До этого снимал квартиру гостиничного типа улучшенной планировки по адресу: ...... Приобретенное жилое помещение по адресу: ....., находится в удовлетворительным состоянии, кухня маленькая, и не является улучшением жилищных условий. Исходя из суммы сертификата, истец не мог приобрести более благоустроенное жилое помещение, можно было купить комнату в общежитии или гостинку. При получении сертификата, истец интересовался о возможности остаться на месте проживания, ему ответили, что сертификат необходимо использовать до конца 2018 года. В настоящее время дом по адресу: ....., находится в аварийном состоянии, требуется капитальный ремонт, однако срок капитального ремонта по данному дому установлен в 2039-2041 ..... просит суд обязать администрацию г. Березники предоставить жилье соответствующее нормам. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Представитель ответчика администрации ..... – ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, указала, что истец был поставлен на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий с ..... как ветеран боевых действий. В рамках действующего законодательства РФ истцу 22.11.2018 года был выдан сертификат на предоставление субсидии на приобретение (строительство) жилого помещения на сумму 729 144,00 руб., на выданный сертификат истец приобрел жилое помещение, расположенное по адресу: ...... Таким образом, истец был снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как площадь приобретенного истцом в собственность жилого помещения более учетной нормы, установленной решением Березниковской городской Думы. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО5 сменил фамилию на ФИО1, что подтверждается свидетельством о перемене имени I-ВГ № от ..... (л.д. 11). 

ФИО1 (Сиринов) В.Б.. ..... года рождения, является инвалидом третьей группы бессрочно, по причине травмы, полученной при исполнении обязанностей военной службы, что подтверждается справкой серии МСЭ-2012 № (л.д. 10).

ФИО1 (ФИО6) В.Б. МТУ № 6 Минсоцразвития Пермского края выдано удостоверение, подтверждающее, что ФИО1 (Сиринов) В.Б. имеет право на льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах», что подтверждается удостоверением (дубликатом) № от ..... (л.д. 10).

Судом установлено, что ФИО1 (Сиринов) В.Б. состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении при администрации г. Березники с 01.10.1995, по состоянию на 01.06.2016 номер очереди ФИО6 в льготном списке ветеранов боевых действий – 3. 

22.11.2018 ФИО7 выдан государственный жилищный сертификат серии ИВ № на право получения субсидии за счет средств бюджета Пермского края в сумме 729 144 рублей для приобретения (строительства) жилого помещения.

Размер субсидии был рассчитан в соответствии с п. 1 Постановления Администрации Пермского муниципального района от 19.10.2018 N 531 "Об утверждении средней расчетной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в Пермском муниципальном районе для расчета размера социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений на IV квартал 2018 года", в соответствии с которым средняя расчетная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья в Пермском муниципальном районе для расчета размера социальных выплат, предоставляемых из средств бюджета Пермского муниципального района, на строительство и приобретение жилых помещений, на IV квартал 2018 года составляет в размере 40 508 рублей.

30.11.2018 между ФИО8 и ФИО6 был заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: ....., общей площадью 17,4 кв.м., в соответствии с которым продажная цена квартиры определена сторонами в размере 729 144,00 руб., покупатель производит оплату из средств бюджета Пермского края предоставляемой по жилищному сертификату на приобретение (строительство) жилого помещения № серия ИВ, выданного администрацией г. Березники. 

Согласно решению Березниковской городской Думы от 31.05.2016 № 116 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Город Березники», на территории города Березники установлена учетная норма площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения - 10 кв.м.

В связи с тем, что истец улучшил жилищные условия, он был снят с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, т.к. площадь приобретенного в собственность жилого помещения более учетной нормы, установленной решением Березниковской городской Думы от 31.05.2016 № 116.

В силу статьи 40 (часть третья) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов боевых действий предусмотрены Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах).

Подпунктом 3 п. 1 ст. 16 Закона о ветеранах предусмотрено, что ветеранам боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

В силу п. 1 ст. 23.2 Закона о ветеранах Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия, в том числе по обеспечению жильем в соответствии со ст. ст. 14, 16 и 21 этого федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 г.

В соответствии с п. 6 ст. 23.2 Закона о ветеранах форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнения государственных обязательство по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». 

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно пунктам 2, 47 Правил N 153 предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения.

В соответствии с п. 12 Правил размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти (федеральным государственным органом), исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления закрытого административно-территориального образования, органом местного самоуправления муниципального образования, в границы которого включены территории, ранее входившие в закрытые административно-территориальные образования, или администрацией г. Байконура (далее - органы исполнительной власти). Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.

В соответствии с пунктом 13 Правил социальная выплата (за исключением граждан, указанных в подпункте "к" пункта 5 Правил) предоставляется в размере, эквивалентном расчетной стоимости жилого помещения, определяемом исходя из: норматива общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, определяемого в соответствии с пунктами 16 и 16(2) Правил для граждан, указанных в подпунктах "а", "б" и "е" - "з" пункта 5 Правил, и определяемого в соответствии с пунктом 16 Правил для граждан, указанных в подпунктах "и" и "л" пункта 5 Правил; норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, определяемого 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; повышающего коэффициента к нормативу стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации, установленного пунктом 14 Правил для отдельных субъектов Российской Федерации, применяемого при расчете размера социальной выплаты гражданам, указанным в подпунктах "а", "б" и "е" - "и" пункта 5 Правил.

В целях Правил N 153 под приобретением гражданином жилого помещения с использованием средств социальной выплаты понимается исполнение банком распоряжения данного гражданина о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения, или договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, объектом долевого строительства по которому является жилое помещение в многоквартирном доме либо в жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков, отвечающему требованиям, предъявляемым к такому договору Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", или договору об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве, либо в целях, указанных в пункте 60 Правил N 153.

Согласно пункта 11 Правил выпуска реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только 1 раз. Соответственно, средства социальной выплаты имеют целевой характер. 

В случае если в установленные сроки действия сертификата гражданин - участник подпрограммы не приобрел жилое помещение с использованием социальной выплаты, он вправе обратиться в орган исполнительной власти, выдавший сертификат, с просьбой о повторной выдаче сертификата. Решение о повторной выдаче сертификата принимает орган исполнительной власти. (п. 47 Правил).

Представленные в материалы дела договор купли-продажи квартиры, выписка из ЕГРН указывают на то, что 30.11.2018 ФИО1 приобретено за 729 144,00 руб. в собственность жилое помещение, расположенное по адресу: ....., общей площадью 17,4 кв.м. с использованием средств по жилищному сертификату на приобретение (строительство) жилого помещения № серия ИВ.

Таким образом, ФИО1, получив государственный жилищный сертификат на приобретение (строительство) жилого помещения и приобретя за счет этих средств жилое помещение, полностью реализовал свои права, как лицо, относящееся к категории ветерана боевых действий, и нуждающееся в улучшении жилищных условий в установленный законом срок. 

Ссылка истца на то, что приобретенное за счет жилищного сертификата жилое помещение является непригодным для проживания, не свидетельствует о том, что ФИО1 не реализовал свои права, как лицо, относящееся к категории ветерана боевых действий, и нуждающееся в улучшении жилищных условий. 

С учетом изложенного, требования ФИО1 к администрации г. Березники о предоставлении жилого помещения, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к администрации ..... о предоставлении жилого помещения - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (22.11.2023). 

Судья (подпись) И.А. Бурдина 

Копия верна. Судья