66RS0003-01-2018-008455-20

Дело № 2-231/19

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17.06.2019

Решение

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 года г. Екатеринбург 

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Подгорной С.Ю., при секретаре Шестакове Д.Е., 

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности *** от ***, 

ответчика ФИО2, ее представителя по устному ходатайству ФИО3, 

помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Южаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Екатеринбурга в лице МБУ «Городской комитет по приватизации и высвобождению земельных участков под застройку» к ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, выселении,

установил:

Администрация г. Екатеринбурга в лице МБУ «Городской комитет по приватизации и высвобождению земельных участков под застройку» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение представляет собой комнату площадью 11,3 кв.м., расположенную по адресу: ***. Указанное жилое помещение принадлежит ответчику на праве единоличной собственности. В жилом помещении никто не зарегистрирован. Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от *** *** многоквартирный дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г. Екатеринбурга *** от *** принято решение «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков под многоквартирными домами». Собственнику спорного жилого помещения был вручен проект соглашения о выкупе принадлежащего ей жилого помещения. Однако соглашения о выкупной цене достигнуто не было. На основании изложенного истец просит суд изъять у ФИО4 жилое помещение - комнату площадью 11,3 кв.м., расположенную в трехкомнатной квартире по адресу: ***. для муниципальных нужд путем выкупа с выплатой в качестве возмещения денежной суммы в размере 659000 рублей, прекратить право собственности ответчика на жилое помещение, обязать принять причитающееся ей возмещение (выкупную цену) и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств. Признать право собственности на вышеуказанное жилое помещение за муниципальным образованием «город Екатеринбург»; признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением - комнатой площадью 11,3 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: ***.

В ходе рассмотрения дела представитель истца заявленные требования уточнил в части выкупной цены, указав сумму, подлежащую выплате ответчику, в размере 800867 руб., привлек к участию в деле в качестве соответчика ФИО5, фактически проживающую в спорном жилом помещении, заявив требования к ФИО4 и ФИО5 о выселении, остальные требования оставил без изменения (т.2 л.д.161). 

В судебном заседании представитель истца доводы и требования искового заявления поддержал.

В судебном заседании ответчик ФИО4 исковые требования в части размера выкупной цены на жилое помещение, определенной экспертом А, не признала, указала, что при проведении оценки эксперт взял не весь перечень аналогичных помещений, в результате чего, была занижена стоимость самого выкупаемого имущества на 50000 руб. Также возражала против требований о выселении, указав, что в спорном жилом помещении не проживает.

Ответчик ФИО5, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах судом в соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был решен вопрос о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что требование о выселении в отношении ФИО5 подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 и 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу п. 1, подп. 3.2 и 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных, в том числе ст. 282 настоящего Кодекса.

Порядок изъятия недвижимого имущества в виде земельных участков и жилых помещений, расположенных на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках, установлен гражданским, земельным и жилищным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 239.2 Гражданского кодекса Российской Федерации отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 1, 3 ст. 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. 

В силу ст. 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. 

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением объектов муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, в частности, в связи с размещением объектов систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. 

Судом установлено, что ФИО4 является собственником комнаты площадью 11,3 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: *** (т.1 л.д. 6-7).

Согласно сведениям, предоставленным Центром муниципальных услуг, в данном жилом помещении никто не зарегистрирован (т. 1 л.д. 8).

Вместе с тем, судом установлено и не оспаривается ответчиками, что в спорном жилом помещении проживает ответчик ФИО5

В соответствии с постановлением Администрации г. Екатеринбурга *** от *** многоквартирный жилой ***, расположенный в ***, признан аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.11).

*** собственнику спорного жилого помещения ФИО4 предъявлено требование о сносе жилого дома (т. 1 л.д.12).

Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от *** *** принято решение «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков под многоквартирными домами по адресам: ***; ***; ***; ***; ***; ***; ***; *** и жилых помещений в указанных домах» (т.1 л.д. 13-15).

Принимая во внимание, что решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия и государственной регистрации данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, а также что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности ответчиков на жилое помещение, суд на основании установленных юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных правовых норм приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований об изъятии у ответчика ФИО4 жилого помещения - комнаты площадью 11,3 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: ***, признании права собственности на нее за муниципальным образованием «город Екатеринбург».

При определении выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются: рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Кроме того, в силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из представленного истцом отчета *** от ***, выполненного оценщиком ИП Б, следует, что рыночная стоимость изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения, включая убытки, определена с учетом округления в размере 659 000 руб. (т.1 л.д. 24-67).

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 12 ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» принятие за основу стоимости имущества, приведенной в заключениях судебных экспертиз, не рекомендуется по истечении шести месяцев с даты оценки. 

Поскольку с даты оценки спорного имущества прошло более шести месяцев, определением от *** судом назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту АНО ЦСЭ «Сумма мнений» В

Согласно заключению ***/Э от ***, рыночная стоимость спорного изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения – комнаты площадью 11,3 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: ***, составляет 712341 руб., рыночная стоимость убытков – 88526 руб. (т.2 л.д. 5 – 126).

В связи с признанием судом данной экспертизы ненадлежащим доказательством по делу, определением от *** судом назначена повторная судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту-оценщику ООО «МК «Право.Оценка.Недвижимость» А (т.3 л.д.186-188).

Согласно заключению ***/Ш от ***, рыночная стоимость изымаемого жилого помещения с учетом стоимости доли в праве собственности на земельный участок под изымаемым многоквартирным жилым домом составляет с учетом округления 719500 руб., величина убытков, вызванных изъятием указанного объекта, составляет 265698 руб. (т.3 л.д. 8-126).

Данное заключение оформлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, содержит необходимые ссылки на нормативные документы и специальную литературу, составлено с изучением материалов настоящего гражданского дела и натурным освидетельствованием спорного объекта, выполнено высококвалифицированным экспертом, не имеющим заинтересованности в исходе настоящего гражданского дела и предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Каких-либо доказательств, соответствующих принципам относимости и допустимости и опровергающих выводы, изложенные в заключении эксперта, сторонами представлено не было.

Доводы ответчика об использовании экспертом не того метода исследования объекта, что в свою очередь привело к занижению стоимости выкупаемого имущества, суд находит несостоятельными. 

В соответствии с Приказом № 611 от 25.09.2014 Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Оценка недвижимости (ФСО № 7)», оценщик вправе самостоятельно определять метод (методы) оценки недвижимости в рамках каждого из выбранных подходов, основываясь на принципах существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности (п. 25). 

Таким образом, заключение эксперта А принимается судом как надлежащее доказательство в подтверждение размера убытков, причиненных ответчику ФИО4 в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что рыночная стоимость изымаемого для муниципальных нужд жилого помещения – комнаты площадью 11,3 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: ***, составляет 719500 руб., величина убытков, вызванных изъятием указанного объекта, составляет 265698 руб. Таким образом, денежные средства в размере 985198 руб. подлежат выплате собственнику жилого помещения ФИО4

В силу п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик ФИО4, лишившись права собственности на жилое помещение, лишилась в отношении него и иных, в том числе, жилищных прав, а ФИО5, является членом семьи бывшего собственника жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что в связи с переходом права собственности на спорный объект недвижимости к истцу право пользования жилым помещением у ответчиков подлежит прекращению, а ФИО5, фактически проживающая в жилом помещении, подлежит выселению из спорного жилого помещения, при этом, право собственности на жилое помещение переходит к Администрации г. Екатеринбурга.

Требования о выселении к ФИО4 заявлены истцом необоснованно, поскольку судом установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Администрации г. Екатеринбурга удовлетворить частично.

Изъять у ФИО4 жилое помещение - комнату площадью 11,3 кв.м., расположенную в трехкомнатной квартире по адресу: ***, с выплатой ей в качестве возмещения денежной суммы в размере 985198 руб. 

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение - комнату площадью 11,3 кв.м., расположенную в трехкомнатной квартире по адресу: ***.

Обязать ФИО4 принять причитающееся ей возмещение (выкупную цену) за изымаемое жилое помещение и предоставить банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

Признать право собственности на жилое помещение - комнату площадью 11,3 кв.м., расположенную в трехкомнатной квартире по адресу: ***, за муниципальным образованием «***» после выплаты ФИО4 денежной компенсации.

Признать ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением - комнатой площадью 11,3 кв.м., расположенной в трехкомнатной квартире по адресу: ***.

Выселить ФИО5 из данного жилого помещения после выплаты ФИО4 денежной компенсации.

В удовлетворении требований о выселении ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Кировский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю. Подгорная