Дело № 67RS0003-01-2022-005375-84

производство № 2-353/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Смоленск 

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Рожковой Н.В.,

при секретаре Рубниковиче Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Смоленсктеплосеть», Администрации г. Смоленска, открытому акционерному обществу «Жилищник» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Смоленсктеплосеть» (далее – МУП «Смоленсктеплосеть») с требованием о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что ФИО1 проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. В квартире истца температура горячего водоснабжения составляет +33С°. Исполнителем коммунальной услуги «горячее водоснабжение» является МУП «Смоленсктеплосеть». Согласно п. 2.2 СанПиН 2.1.4.2496-09 горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность. В силу п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже +60С° и не выше +75С°. Таким образом, ответчик в нарушение указанных норм предоставляет истцу коммунальную услугу «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества, чем нарушает права истца. Просит суд обязать МУП «Смоленсктеплосеть» предоставить ФИО1 коммунальную услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, а именно не ниже +60С° и не выше +75С°; взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 35000 руб., штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу истца; установить судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда (л.д. 7 оборот). 

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать МУП «Смоленсктеплосеть» предоставить ФИО1 коммунальную услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, а именно не ниже +60С° и не выше +75С°; взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 35000 руб., штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу истца; установить судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда в срок до 31 декабря 2023 г. (т. 2 л.д. 7).

Уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать МУП «Смоленсктеплосеть» предоставить ФИО1 коммунальную услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, а именно не ниже +60С° и не выше +75С°; взыскать с МУП «Смоленсктеплосеть» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 35000 руб., штраф в размере 50 % от суммы присужденной судом в пользу истца; установить судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда в срок до 31 декабря 2023 г.; предоставить срок для добровольного исполнения решения суда до конца 2023 года; обязать ОАО «Жилищник» предоставить ФИО1 коммунальную услугу горячего водоснабжения надлежащего качества, а именно не ниже +60С° и не выше +75С°; установить судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда (т. 2 л.д. 11). 

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 31 октября 2022 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО «Квадра», ОАО «Жилищник», НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» (т. 1 л.д. 54).

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 21 декабря 2022 г. ОАО «Жилищник» освобождено от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечено к участию в деле в качестве ответчика (т. 1 л.д. 77 оборот).

Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 7 февраля 2023 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г. Смоленска (т. 1 л.д. 108).

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» ФИО2, действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что 27 апреля 2023 г. от ЦТП 2 до жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> проложен циркуляционный трубопровод, температура горячей воды на вводе в дом составляет + 62С°. Вместе с тем внутренняя система указанного жилого дома не оборудована циркуляционными стояками, данный вопрос относится к компетенции ОАО «Жилищник». Все необходимые работы до ввода в дом сделаны, температура стабилизировалась, истцу делают перерасчет по коммунальной услуге «горячее водоснабжение». Температура горячей воды в настоящее время в квартире истца составляет +50С°. Полагают, что требование истца о взыскании компенсации морального вреда является нецелесообразным. В удовлетворении исковых требований к МУП «Смоленсктеплосеть» просил отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

В письменных возражениях на иск ОАО «Жилищник» указано, что пониженная температура горячей воды в квартирах жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> связана с отсутствием в доме циркуляционной линии горячего водоснабжения с момента его постройки, что приводит к остыванию воды в трубопроводах при перерывах в разборе воды. ОАО «Жилищник», как управляющая организация, производит текущий ремонт и обслуживание существующего жилищного фонда в рамках тарифа, ежемесячно оплачиваемого жильцами по услуге «содержание и ремонт». Устройство внутридомовой системы циркуляции горячего водоснабжения относится к разряду работ, выполняемых при капитальном ремонте, требует разработки проекта и связано со значительными финансовыми затратами. Жилой 

<

адрес> обеспечивается горячей водой от ЦТП-21. Циркуляционная линия горячего водоснабжения от ЦТП-21 до указанного дома не проведена. Кроме того, ОАО «Жилищник» не является поставщиком коммунального ресурса «горячее водоснабжение». Ресурсоснабжающей организацией, отвечающей за качество предоставляемой услуги, является МУП «Смоленсктеплосеть», которая должна снижать оплату за горячую воду в случае ее некачественного предоставления. Просят в удовлетворении исковых требований к ОАО «Жилищник» отказать (т. 1 л.д. 98-99). 

Представитель ответчика Администрации г. Смоленска в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ранее в судебном заседании указали, что на вводе в дом температура горячей воды соответствует нормам. Как горячая вода распределяется внутри дома, является зоной ответственности управляющей компании – ОАО «Жилищник». Проблема констатирована ввиду отсутствия циркуляции внутри дома. Этот вопрос должен решаться при реконструкции дома на основании решения собственников и экспертного заключения. Услуга истцу оказывается, за ненадлежащее качество оказания услуги осуществлен перерасчет (т. 2 л.д. 13 оборот). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, НО «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Смоленской области» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в письменных возражениях на иск указали, что капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, где техническим заказчиком работ выступал бы региональный оператор, не проводился. Согласно Региональной программе капитального ремонта период проведения капитального ремонта в упомянутом многоквартирном доме запланирован на 2023-2025 гг. – ремонт крыши; 2026-2028 гг. – ремонт внутридомовых инженерных систем и ремонт фасада. Таким образом, исходя из предмета рассматриваемого иска, принимая во внимание, что региональный оператор является лишь исполнителем Региональной программы капитального ремонта и принятых в ее развитие краткосрочных планов, оснований полагать, что причиной оказания истцу коммунальной услуги «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества являлось следствием выполнения работ по капитальному ремонту, не имеется (т. 1 л.д. 57-58).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Квадра» в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. 

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст. 1 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предписывает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании. 

Под качеством и безопасностью воды понимается совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру (пункт 10 статьи 2 названного федерального закона). 

Одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством в том числе выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (абзац четвертый пункта 1 статьи 2). 

Поименованный федеральный закон закрепляет, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (абзац четвертый статьи 11); организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19); на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; нормативные правовые акты, касающиеся вопросов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимаемые федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, решения юридических лиц по указанным вопросам, строительные нормы и правила, правила охраны труда, ветеринарные и фитосанитарные правила не должны противоречить санитарным правилам (пункты 1 и 4 статьи 39). 

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установление их прав и обязанностей, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354). 

Согласно Правилам № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, данными правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «а» пункта 31); условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующих требованиям, приведенным в приложении № 1 к указанным правилам (подпункт «д» пункта 3). 

В силу подпункта «б» п. 4 Правил № 354 потребителю может быть предоставлен такой вид коммунальных услуг, как горячее водоснабжение, то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования). 

Пунктом 5 раздела II «Горячее водоснабжение» приложения № 1 к Правилам № 354 предусмотрено, что температура горячей воды в точке водоразбора должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. 

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21), которые введены в действие с 1 марта 2021 г. и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (пункт 1). 

В соответствии с п. 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C. 

Согласно абзацу первому пункта 6.2 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 51617-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Коммунальные услуги. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 июня 2014 г. N 544-ст, коммунальная услуга горячего водоснабжения потребителей в многоквартирном доме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должна обеспечивать круглосуточное, бесперебойное горячее водоснабжение в течение года, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, установленную в соответствии с приложением № 1 к Правилам № 354. 

Правила № 354 не ставят качество коммунальных услуг в зависимость от той или иной системы обеспечения подачи коммунального ресурса, требования названных правил едины для лиц, участвующих в процессе предоставления коммунальных услуг гражданам. 

Исходя из приведенных выше законоположений в их системной связи, следует, что независимо от применяемой системы водоснабжения температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C, что отвечает требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов. Вместе с тем недопустимо отклонение температуры горячей воды от параметров, установленных техническим регламентом. Снижение температуры горячей воды в системах горячего водоснабжения в местах водоразбора ниже 60 °C от установленной санитарными правилами является нарушением правил предоставления коммунальных услуг. 

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1); надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1.1). 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ). 

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. 

Как следует из п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др. 

Таким образом, организация, деятельность которой связана с осуществлением горячего водоснабжения, обязана исполнять требования законодательства в области санитарно-эпидемиологических норм и правил к качеству воды, в том числе обеспечить температуру горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения надлежащего качества. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора купли-продажи от 17 февраля 2021 г. ФИО1 является собственником жилого помещения - 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается копией выписки из ЕГРН (т. 1 л.д. 11-12).

Управляющей организацией указанного многоквартирного дома является ОАО «Жилищник» (т. 1 л.д. 100-104).

Ресурсоснабжающей организацией по услуге «горячее водоснабжение» является МУП «Смоленсктеплосеть». 

18 мая 2022 г. истец обратился в адрес МУП «Смоленсктеплосеть», ОАО «Жилищник» с претензией, в которой просит в течение 20 дней со дня получения настоящей претензии обеспечить подачу в квартиру истца услуги «горячее водоснабжение» не ниже 60°С и не выше 75°С и без соответствующего пропуска воды (т. 1 л.д. 13-15).

25 мая 2022 г. в ответ на претензию МУП «Смоленсктеплосеть» сообщило истцу, что подключение горячего водоснабжения указанного дома осуществляется от ЦТП-21. В связи с отключением ЦТП-21 с 06.05.2022 по 20.06.2022 на капитальный ремонт магистральных трубопроводов тепловых сетей, согласно утвержденного ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» графика 2022 года, установить причину предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества по адресу истца невозможно. При включении горячего водоснабжения будет произведено комиссионное обследование (т. 1 л.д. 16).

Истец 2 июня 2022 г. направил в адрес МУП «Смоленсктеплосеть» сообщение о том, что горячее водоснабжение возобновлено, в связи с чем, повторно просит провести замеры температуры воды с предварительным согласованием даты и времени (т. 1 л.д. 17).

В ответ МУП «Смоленсктеплосеть» сообщило, что при проведении 7 июня 2022 г. совместной комиссионной проверки работы внутренней системы горячего водоснабжения жилого 

<

адрес> при участии представителя филиала ОАО «Жилищник» ЖЭУ № 1 было установлено, что температура горячей воды на границе балансового разграничения, на вводе в жилой дом составила + 44°С, что не соответствует нормативам. Температура горячей воды в 

<

адрес> составила + 33°С (кухня), что указывает на неисправность внутренней системы горячего водоснабжения данного дома. С 7 июня 2022 г. и до восстановления параметров в адрес СМУП «ВЦ ЖКХ» будут передаваться сведения для выполнения снижения размера платы за предоставленную коммунальную услугу (горячее водоснабжение) ненадлежащего качества по температуре горячей воды + 33°С (т. 1 л.д. 18-19).

16 июня 2022 г. истец направил претензию в адрес МУП «Смоленсктеплосеть» о предоставлении горячего водоснабжения надлежащего качества, а именно не ниже + 60°С и не выше + 75°С, осуществлении перерасчета платы за горячее водоснабжение по тарифу за холодную воду на постоянной основе и до соответствия температуры воды нормам, выплате компенсации морального вреда в размере 30000 руб. (т. 1 л.д. 20-22).

20 июня 2022 г. в ответ на претензию МУП «Смоленсктеплосеть» сообщило, что циркуляционный трубопровод от ЦТП-21 до тепловой камеры ТК-6 отсутствует (не предусмотрен проектом). Внутренняя система горячего водоснабжения жилого дома без циркуляционной линии. С 7 июня 2022 г. и до восстановления параметров в адрес СМУП «ВЦ ЖКХ» будут передаваться сведения для выполнения снижения размера платы жильцам указанного жилого дома за предоставленную коммунальную услугу «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества по температуре горячей воды + 33°С. Перерасчет размера платы будет отражен в платежном документе за июнь 2022 г. Корректировка начисления размера платы будет выполняться до момента восстановления подачи горячей воды в точки разбора с температурой, соответствующей нормативной. По вопросу выплаты компенсации морального вреда в размере 30000 руб., предприятие сообщило, что по состоянию на 17.06.2022 в Межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Смоленской области возбуждено исполнительное производство в отношении МУП «Смоленсктеплосеть». В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства предприятия, находящиеся на счетах в банках, имеются постановления о наложении ареста на денежные средства, принадлежащие предприятию, находящиеся на депозитных счетах отделов судебных приставов УФССП России по Смоленской области, согласно которым се денежные средства, поступающие на счета предприятия, открытые в банках и все денежные средства, поступающие на депозитные счета соответствующих отделов судебных приставов от должников МУП «Смоленсктеплосеть» перечисляются в пользу взыскателей. В связи с изложенным, предприятие не имеет возможности перечислись истцу денежные средства (т. 1 л.д. 23-243).

18 августа 2022 г. МУП «Смоленсктеплосеть» направило в адрес СМУП «ВЦ ЖКХ» справки на снижение размера платы за предоставленную коммунальную услугу «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества за период с 01 по 18 августа 2022 г. по жилым домам, состоящим в управлении ОАО «Жилищник», а также по жилым домам, начисления по которым производятся в рамках агентского договора, заключенного между СМУП «ВЦ ЖКХ» и МУП «Смоленсктеплосеть» (т. 1 л.д. 44-45).

2 сентября 2022 г. МУП «Смоленсктеплосеть» направило в адрес СМУП «ВЦ ЖКХ» справки на снижение размера платы за предоставленную коммунальную услугу «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества за период с 19 по 31 августа 2022 г. по жилым домам, состоящим в управлении ОАО «Жилищник», а также по жилым домам, начисления по которым производятся в рамках агентского договора, заключенного между СМУП «ВЦ ЖКХ» и МУП «Смоленсктеплосеть» (т. 1 л.д. 46-47).

21 сентября 2022 г. МУП «Смоленсктеплосеть» направило в адрес СМУП «ВЦ ЖКХ» справки на снижение размера платы за предоставленную коммунальную услугу «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества за период с 01 по 19 сентября 2022 г. по жилым домам, состоящим в управлении ОАО «Жилищник», а также по жилым домам, начисления по которым производятся в рамках агентского договора, заключенного между СМУП «ВЦ ЖКХ» и МУП «Смоленсктеплосеть» (т. 1 л.д. 48-50).

5 октября 2022 г. МУП «Смоленсктеплосеть» направило в адрес СМУП «ВЦ ЖКХ» справки на снижение размера платы за предоставленную коммунальную услугу «горячее водоснабжение» ненадлежащего качества за период с 20 по 30 сентября 2022 г. по жилым домам, состоящим в управлении ОАО «Жилищник», а также по жилым домам, начисления по которым производятся в рамках агентского договора, заключенного между СМУП «ВЦ ЖКХ» и МУП «Смоленсктеплосеть» (т. 1 л.д. 51-53).

Согласно акту обследования МУП «Смоленсктеплосеть» от 23 июня 2022 г. внутренняя система горячего водоснабжения жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> не оборудована циркуляционной линией по подвалу дома и стоякам. На вводе трубопровода горячего водоснабжения в дом, от внутренней стены дома циркуляционный трубопровод проложен и на расстоянии 3 м. закольцован с подающим, имеет повреждения, коррозирован, длительное время не используется. Вентиль на циркуляционном трубопроводе неисправен, без маховика. От ЦТП 21 до жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> циркуляционный трубопровод отсутствует, и ранее Постановлением Администрации г. Смоленска от 10.08.2007 № 2151-адм «О закреплении движимого и недвижимого имущества за МУП «Смоленсктеплосеть» на праве хозяйственного ведения» сети горячего водоснабжения передавались без циркуляционного трубопровода. Циркуляционное оборудование в ЦТП-21 отсутствует, ранее не предусматривалось проектными решениями (т. 1 л.д. 106). 

Согласно акту МУП «Смоленсктеплосеть» от 10 октября 2022 г. параметры горячей воды в ЦТП-21 на потребителя составляет + 61°С, повысительный насос в работе, температура горячей воды на вводе в жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> составляет + 48°С. Внутренняя система горячего водоснабжения жилого дома не оборудована циркуляционной линией (т. 1 л.д. 88).

Согласно акту ОАО «Жилищник» от 7 февраля 2023 г. параметры горячей воды на момент обследования на вводе в указанный МКД составляет + 41°С. Внутренняя система горячего водоснабжения вышеуказанного дома не оборудована циркуляционным трубопроводом. От ЦТП-21 обратная циркуляционная линия также отсутствует (т. 1 л.д. 105).

16 марта 2023 г. филиал ОАО «Жилищник» ЖЭУ № 1 сообщил, что подвальное помещение жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> не оборудовано обратной циркуляционной линией. Имеющийся в подвале небольшой участок закольцованного трубопровода не пригоден к эксплуатации. Кроме того, отсутствует обратный трубопровод от дома до ЦТП-21, без чего циркуляция горячей воды невозможна (т. 1 л.д. 128).

24 марта 2023 г. Администрация г. Смоленска в своем письме указала, что по информации МУП «Смоленсктеплосеть» на сегодняшний день циркуляционный трубопровод горячего водоснабжения от ЦТП № 21 до жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> отсутствует, сведениями о существовании ранее циркуляционного трубопровода горячего водоснабжения предприятие не располагает (т. 1 л.д. 133).

27 апреля 2023 г. МУП «Смоленсктеплосеть» составлен акт обследования, согласно которому параметры горячей воды от ЦТП-21 на потребителя составляют +64°С, параметры горячей воды на вводе в жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> составляют + 60°С. Границей разграничения балансовой принадлежности между МУП «Смоленсктеплосеть» и ОАО «Жилищник» являются фланцы перед задвижками на вводе трубопровода горячего водоснабжения в подвале жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>. Циркуляционный трубопровод проложен от ЦТП-21 до жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> (т. 2 л.д. 23). 

28 апреля 2023 г. МУП «Смоленсктеплосеть» составлен акт обследования, согласно которому температура горячей воды в квартире ФИО1 (истца) составляет + 50°С, температура горячей воды на вводе в указанный жилой дом составляет +62°С. Внутренняя система жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> не оборудована циркуляционными стояками.

С учетом изложенного, причиной отсутствия горячей воды надлежащего качества в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> является отсутствие циркуляционных трубопроводов горячей воды внутри жилого дома, для чего необходимо привести внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения в состояние, при котором будет обеспечена надлежащая циркуляция горячей воды жилого дома, и как следствие, обеспечена подача истцу горячей воды надлежащего качества. 

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

МУП «Смоленсктеплосеть» в ходе рассмотрения дела от ЦТП-21 до жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> был проложен циркуляционный трубопровод, после чего произведены замеры температуры горячего водоснабжения, температура горячей воды на вводе в указанный жилой дом составляет +62°С, температура горячей воды в квартире ФИО1 (истца) составляет + 50°С, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспаривается сторонами по делу. 

ОАО «Жилищник» не оспаривает тот факт, что внутренняя система горячего водоснабжения указанного выше дома не оборудована циркуляционным трубопроводом, что также подтверждается актом обследования от 7 февраля 2023 г. и не оспаривается сторонами по делу.

Таким образом, суд признает установленным в ходе судебного заседания обстоятельством, что причиной представления истцу услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, являлось отсутствие циркуляционного трубопровода сетей горячего водоснабжения от ЦТП-21 до вышеуказанного жилого дома (то есть, имущества, находящегося на балансе МУП «Смоленсктеплосеть»), а также отсутствие циркуляционных трубопроводов горячей воды внутри жилого дома (общедомового имущества, надлежащее бремя содержания и эксплуатации которого в силу договора управления, возложено на ОАО «Жилищник»).

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ и п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354). 

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере). 

Исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалы дела доказательства, учитывая приведенные выше нормы права и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, суд считает доказанным факт подачи в квартиру истца горячей воды ненадлежащего качества, что свидетельствует о нарушении прав потребителя. 

Обстоятельств, исключающих ответственность управляющей компании перед потребителем, судом не установлено, доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины ответчиков ОАО «Жилищник», МУП «Смоленсктеплосеть», не представлено. 

Ответчиком МУП «Смоленсктеплосеть» лишь в ходе рассмотрения настоящего дела была устранена причина непредоставления в указанный выше жилой дом горячей воды надлежащего качества, относящаяся к компетенции данного ответчика.

Таким образом, в настоящее время причиной предоставления горячей воды ненадлежащего качества является отсутствие циркуляционных стояков во внутренней системе жилого 

<

адрес> в 

<

адрес>, поскольку как установлено ранее, температура горячей воды на вводе в указанный жилой дом составляет +62°С.

В силу вышеприведенных обстоятельств, суд находит требования истца о возложении на ответчика ОАО «Жилищник» обязанности по предоставлению ему услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества, с температурой горячей воды в точке водоразбора не менее + 60°С и не более + 75°С, подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая баланс интересов сторон, суд полагает необходимым установить срок исполнения решения суда в данной части до 31 декабря 2023 г.

Разрешая требование о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.

В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в случае неисполнения решения суда в срок до 31 декабря 2023 г. с ОАО «Жилищник» подлежит взысканию неустойка в размере 500 руб. за каждый месяц неисполнения в установленный срок судебного акта до момента фактического исполнения решения суда. 

Разрешая требования о взыскании с ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» компенсации морального вреда, штрафа, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

С учетом того, что факт подачи потребителю горячей воды ненадлежащего качества установлен, доказательств отсутствия вины ответчика МУП «Смоленсктеплосеть» не представлено, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований истца о компенсации морального вреда.

Как разъяснено в абзаце 2 п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

В связи с установленным нарушением ответчиком МУП «Смоленсктеплосеть» прав истца как потребителя, исходя из принципов разумности и справедливости, суд полагает подлежащей взысканию в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., с отклонением в остальной части заявленного размера ввиду отсутствия его обоснования.

В силу ч. 6 ст. 18 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. 

Само по себе наличие судебного спора по поводу оказания услуг ненадлежащего качества, указывает на несоблюдение ответчиком МУП «Смоленсктеплосеть», возражавшим против иска, добровольного порядка удовлетворения требований потребителя и об отсутствии оснований для освобождения его от ответственности в виде штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств. 

Поскольку судом установлено нарушение ответчиком МУП «Смоленсктеплосеть» прав истца как потребителя, с указанного ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, который составит 5000 руб. (50 % от 10000 руб.), который является разумным, справедливым и соразмерным последствиям нарушения обязательства.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела Администрация г. Смоленска не является участником спорных материально-правовых отношений, в иске к указанному лицу надлежит отказать.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчиков ОАО «Жилищник» и МУП «Смоленсктеплосеть» подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина, от уплаты которой в силу ч. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец был освобожден при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г. Смоленска о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Исковые требования ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «Смоленсктеплосеть», открытому акционерному обществу «Жилищник» о возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ИНН № компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф в размере 5000 руб.

Обязать открытое акционерное общество «Жилищник» (ИНН 

<

***>) предоставлять услугу по горячему водоснабжению в 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, с температурой горячей воды в точке водоразбора не менее +60 С° и не более + 75 С °.

В случае неисполнения решения суда в срок до 31 декабря 2023 г. взыскать с открытого акционерного общества «Жилищник» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (ИНН №) неустойку в размере 500 руб. за каждый месяц неисполнения в установленный срок судебного акта до момента фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Смоленсктеплосеть» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 

Взыскать с открытого акционерного общества «Жилищник» (ИНН 

<

***>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Рожкова