Судья Токарева А.А. дело № 21-1140/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Самара 29 июля 2021 года

Судья Самарского областного суда Самарина Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии Автозаводского района городского округа Тольятти ФИО1 на решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 14 мая 2021 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 4.20 Закона Самарской области № 115-ГД от 1 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ООО «Новые Высоты» прекращено в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, 

установил:

Постановлением административной комиссии Автозаводского района г.о. Тольятти №187 от 31 марта 2021 года ООО «Новые Высоты» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.4.20 Закона Самарской области №115-ГД от 01.11.2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей 

Материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 направлены для рассмотрения в Автозаводской районный суд города Тольятти Самарской области.

14 мая 2021 года Автозаводским районным судом города Тольятти Самарской области вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, председатель административной комиссии ФИО4 обратилась в Самарский областной суд с жалобой, в которой просит судебный акт отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, указывая на наличие вины в действиях ООО «Новые Высоты» во вменяемом ему административном правонарушении.

Участники процесса о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, причину неявки суду не сообщили, не просили суд отложить дело по уважительным причинам.

Проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 4.20 Закона Самарской области N 115-ГД от 1 ноября 2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области" размещение на территории общего пользования вывесок или указателей, не содержащих сведений рекламного характера, с нарушением порядка, установленного муниципальными правовыми актами, кроме действий, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. 

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечение к административной ответственности послужили следующие обстоятельства, 23 марта 2021 года в 14 часов 34 минуты ООО «Новые Высоты», расположенный по адресу: 

<

адрес> «А», осуществляющее деятельность в батутном комплексе «JumрНall», допустило размещение указателя «БАТУТЫ #JumрНall Спортивно-развлекательный центр», не содержащее сведения рекламного характера, на территории общего пользования с нарушением порядка, установленного муниципальными правовыми актами, а именно п.8 ст.10 «Правил благоустройства территории г.о. Тольятти», утвержденных решением Думы г.о.Тольятти от 04 июля 2018 года №.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 4.20 Закона Самарской области № 115-ГД от 1 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», в отношении ООО «Новые Высоты», суд первой инстанции указал на отсутствие состава административного правонарушения в действиях последнего, поскольку материалами дела не установлено, что ООО «Новые высоты» является надлежащим субъектом административного правонарушения по данному делу.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

В силу положений части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление не допускается изменение постановления по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 названного Кодекса, составляет три месяца.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по настоящему делу истек.

Поскольку постановлением Безенчуксого районного суда Самарской области от 18 февраля 2021 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 4.20 Закона Самарской области N 115-ГД от 1 ноября 2007 г. "Об административных правонарушениях на территории Самарской области", в отношении ООО «Новые Высоты» прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а срок давности привлечения физического лица к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий ООО «Новые Высоты» на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.

При таких обстоятельствах и с учетом невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, основания для отмены обжалуемого судебного постановления отсутствуют.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение Автозаводского районного суда города Тольятти Самарской области от 14 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 4.20 Закона Самарской области № 115-ГД от 1 ноября 2007 года «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении ООО «Новые Высоты», оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии Автозаводского района городского округа Тольятти ФИО6 - без удовлетворения.

В соответствии со статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решение Самарского областного суда может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Самарского областного суда подпись

Копия верна.

Судья