Дело № 2-171/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года ст. Обливская, Ростовская область

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой А.Л.,

при секретаре Антошкиной С.А.,

с участием представителя истца - Администрации Обливского района ФИО1; ответчика ФИО2; представителя ответчика ФИО2 - адвоката Гладких П.Т., представившего удостоверение адвоката и ордер № № от 08.06.2018 года; представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - Отдела образования Администрации Обливского района ФИО3; старшего помощника прокурора Обливского района Ростовской области Гончаровой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-171/2018 по иску 

Администрации Обливского района к ФИО2 о расторжении договора найма № 16 от 12.03.2015 года специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенного между Администрацией Обливского района и ФИО2, в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>; признании ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>

установил:

Администрация Обливского района (далее - истец, Администрация) в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в Обливский районный суд Ростовской области к ФИО2 (ответчик) с иском, в котором указала, что ФИО2, в соответствии с договором найма № 16 от 12.03.2015 года специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является нанимателем благоустроенного жилого помещения - квартиры общей площадью 27,3 кв.м., расположенной по адресу: Ростовская область, Обливский район, ст-ца Обливская, ул. Заречная, д. 42, кв. 2. 

Указанная квартира находится в собственности муниципального образования (МО) «Обливский район», право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) 21.02.2015 года.

Квартира отнесена к специализированному фонду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления Администрации Обливского района от 11.03.2015 года № 216 «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду». Срок действия договора составляет пять лет: с 12.03.2015 года по 11.03.2020 года.

На протяжении 37 месяцев ответчик не выполняет условия указанного договора найма, нарушает обязанности нанимателя специализированного жилого помещения, а именно: не использует жилое помещение по назначению, в переданном жилом помещении не проживает; не соблюдает правила пользования жилым помещением; не обеспечивает сохранность жилого помещения; не поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии; не проводит текущий ремонт жилого помещения; не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), договоры на поставку газа и электроэнергии не заключил.

Ссылаясь на положения п. 8 ст. 92, ст. 98.1, ч. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 1 и 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2.3 договора найма, а также на разъяснения, данные в пункте 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 года, Администрация указывает, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещение не носит временного характера.

Администрация ссылается на положения ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Также Администрация ссылается на подпункты а), б), в), г), д), е), к) пункта 2.2 заключенного между сторонами договора найма, согласно которым наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), с момента заключения договора; осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Администрация ссылается на п. 4.2 договора найма, согласно которому расторжение договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения нанимателем или членами его семьи прав и законных интересов соседей; использования нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению.

Кроме того, Администрация указала на наличие рекомендаций Министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области незамедлительно приступить к практической реализации мероприятий по расторжению договоров найма, заключенных с детьми-сиротами, фактически не проживающими в предоставленном жилье, с целью перераспределения квартир нуждающимся сиротам.

С учетом указанных обстоятельств, Администрация просит:

- расторгнуть договор найма № 16 от 12.03.2015 года специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенного по адресу: 

<

...>, заключенный между Администрацией и ФИО2;

- признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

...> (л.д. 8-11).

В судебном заседании представитель истца - Администрации ФИО1, наделенная соответствующими полномочиями на основании доверенности (л.д. 120), исковые требования поддержала. Дополнительно указала, что необходимость ремонта спорной квартиры подтверждается представленным суду актом обследования. Пояснила, что ключи от квартиры находятся у ответчика, вследствие чего проникнуть в квартиру не представляется возможным. Указала, что при заключении договора найма ответчик ознакомился с текстом договора, права и обязанности нанимателя ответчику были известны. Пояснила, что по инициативе Администрации ответчик был объявлен в розыск. Обратила внимание суда на то, что Администрацией в иске ставится вопрос о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением, а не о выселении. Также указала, что Администрация готова после расторжения договора найма исполнить условие данного договора в виде предоставления ответчику другого благоустроенного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик ФИО2, участие которого в судебном заседании обеспечено с использованием системы видеоконференц-связи на базе СИЗО-11 УФСИН России по Московской области, иск не признал и пояснил, что в период с марта 2015 года по февраль 2018 года он проживал в Московской области у своей девушки, по месту жительства временную регистрацию не оформлял, прав на жилье в Московской области не имеет. Указал, что он зарегистрирован по адресу: Ростовская область, Обливский район, ст. Обливская, ул. Коммунальная, д. 28, но там не проживал, какие-либо права на данное жилье тоже не имеет, регистрацию оформил для обеспечения жильем. В марте 2015 года ему позвонили из Администрации, сказали, что нужно срочно приехать и получить бумаги о собственности. Он приехал в ст. Обливскую, подписал договор, и возвратился в Московскую область. Фактически в спорной квартире он не проживал. Ключи от квартиры ему не вручались и у него отсутствуют, квартиру в аренду он никому не передавал. 08.02.2018 года он задержан, в отношении него в данный момент проводятся следственные действия, срок содержания под стражей определен до 08.07.2018 года. Ходатайство в суд о принятии мер по охране жилища он не подавал. Иным жильем, кроме как спорной квартирой, он не обеспечен. 

Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика в порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - адвокат Гладких П.Т. просит отказать в удовлетворении иска, так как спорная квартира является единственным жильем ответчика, доводы Администрации о нарушении ответчиком условий договора найма не нашли подтверждения.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, - Отдела образования Администрации Обливского района ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 59), пояснила, что ответчик в предоставленном ему жилом помещении не нуждается.

В материалы дела представлен письменный отзыв Отдела образования Администрации Обливского района. Из отзыва следует, что ФИО2 был обеспечен спорным жилым помещением из специализированного фонда в 2017 году (так по тексту). Согласно приказу Министерства общего и профессионального образования Ростовской области от 01.07.2015 № 478 «Об утверждении порядка осуществления контроля условий жизни лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения», орган опеки и попечительства проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни указанных лиц. По результатам проверок оформляется акт обследования по утвержденной форме. В ходе плановой проверки 23.10.2017 года специалистами Отдела образования установлено, что в спорном жилом помещении ФИО2 не проживал, о чем была составлена служебная записка на имя заведующего Отделом образования. В целях установления местонахождения ФИО2 Отделом образования было направлено поручение в Межмуниципальный отдел МВД России «Обливский», однако в ходе проверки установить местонахождение ФИО2 не представилось возможным, о чем представлен ответ полиции от 01.03.2018 года. С учетом данных обстоятельств, по мнению Отдела образования, можно сделать вывод, что ответчик в предоставленном ему жилом помещении не нуждается (л.д. 77-78).

Заслушав стороны, представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив и оценив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, считающей, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, суд приходит к следующему.

Исковое требование Администрации о расторжении договора найма с ФИО2 является правовым последствием удовлетворения требования о признании ответчика прекратившим право пользования спорной квартирой.

Юридически значимыми и подлежащими доказыванию при разрешении данного спора является факт добровольного и фактического выбытия ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, отказ ответчика от прав и обязанностей в отношении указанного помещения ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу ч. 5 ст. 103 названного Кодекса дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", «При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения».

Как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Обливского районного суда Ростовской области от 12.05.2014 года по гражданскому делу № 2-130/2014 удовлетворены исковые требования прокурора Обливского района в интересах ФИО2, на Администрацию возложена обязанность предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений (л.д. 91-97).

21.02.2015 года в ЕГРН зарегистрировано право собственности МО «Обливский район» на спорную квартиру, с №, площадью 

<

данные изъяты>3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 98), выпиской из ЕГРН от 28.04.2018 года (л.д. 99-100).

Указанная квартира отнесена к специализированному фонду жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании постановления Главы Обливского района № 216 от 11.03.2015 года «Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду» (л.д. 144).

12.03.2015 года между Администрацией (наймодатель) и ФИО2, (наниматель) заключен договор № 16 найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с условиями договора найма, наймодатель передает нанимателю за плату во владение и пользование спорную квартиру, для временного проживания в ней (п. 1.1). Срок действия договора определен с 12.03.2015 года по 11.03.2020 года (п. 1.5) (л.д. 13-18).

Ограничение (обременение) права собственности МО «Обливский район» на спорное жилое помещение, возникшее на основании договора найма № 16 от 12.03.2015 года, не зарегистрировано в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.04.2018 года (л.д. 99-100).

Из пояснений ответчика установлено и подтверждено адресной справкой (л.д. 54), что ответчик зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. При этом при рассмотрении Обливским районным судом Ростовской области гражданского дела № 2-130/2014 судом устанавливалось, что в жилом доме по 

<

адрес>, ответчик проживал на основании договора аренды от 29.10.2013 года (л.д. 96 оборот), по 14.05.2013 года содержался в Азовской воспитательной колонии, в связи с чем срок обеспечения ФИО2 жилым помещением был перенесен Отделом образования Администрации Обливского района на 2014 год (л.д. 96). В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего дела.

Сведения о том, что договор аренды в отношении жилого дома, расположенного по ул. Коммунальная, д. 28, ст. Обливской, является действующим, истцом в материалы дела не представлены и судом не добыты.

Также Администрацией не представлены и судом не добыты сведения об обеспечении ФИО2 жильем в Московской области.

Также из представленных в материалы дела актов обследования, оформленных с участием представителей Администрации и Отдела образования Администрации Обливского района от 19.10.2017 года (л.д. 19-21), 17.04.2018 года (л.д. 69-74) установлено и ответчиком не оспаривается, что ФИО2 не проживает в спорной квартире с момента ее предоставления - 12.03.2015 года и по настоящее время, вещи ответчика в квартире отсутствуют.

Договоры на поставку газа и электроэнергии ответчиком не заключены, что стороной ответчика также не отрицается.

По информации начальника ОУР МУ МВД России «Ногинское» от 25.05.2018 года № 69/1-9099, 15.06.2017 года в отношении ФИО2 было заведено розыскное дело. 09.02.2018 года ФИО2 задержан за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, и помещен в ИВС МУ МВД России «Ногинское», розыскное дело в отношении ФИО2 прекращено (л.д. 142).

Из пояснений ответчика, данных в судебном заседании, установлено, что срок содержания под стражей ему установлен по 08.07.2018 года, в отношении ФИО2 проводятся следственные действия, окончательное процессуальное решение по уголовному делу не принято.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что доводы искового заявления не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела; право пользования другим жилым помещением ответчик не приобрел, в настоящее время непроживание ответчика в спорной квартире связано с нахождением в месте содержания под стражей, то есть является вынужденным, временным, а незаключение ответчиком договоров на поставке газа и электроэнергии само по себе, при отсутствии иных оснований, не может являться основанием для признания ответчика прекратившим право пользования спорным жилым помещением.

Суд критически относится к доводам представителя Администрации о невозможности проникновения в спорную квартиру, и соглашается с доводом ответчика об отсутствии у него ключей от квартиры, поскольку на представленных истцом фотоматериалах от 17.04.2018 года (л.д. 73) зафиксирована открытая входная дверь в квартиру ответчика. Кроме того, в судебном заседании ответчик отрицал факт сдачи им квартиры в аренду, а представитель Администрации не смог подтвердить факт передачи квартиры в аренду 

<

данные изъяты>., как то указано в акте обследования от 19.10.2017 года (л.д. 20). 

Указание ответчика в представленной суду из СИЗО-11 УФСИН России по Московской области расписке (л.д. 117) на согласие с иском не является основанием для удовлетворения исковых требований Администрации, поскольку в ходе судебного заседания ответчик изменил позицию и возражал против удовлетворения иска, согласие с иском оформил в месте содержания под стражей, то есть в условиях, сопряженных с повышенной эмоциональной и психологической нагрузкой.

Более того, суд считает необходимым отметить, что в силу п. 2 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Суд также считает, что Администрацией в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду доказательств наличия правовых оснований для расторжения договора найма.

Факты использования нанимателем спорного жилого помещения не по назначению, не поддержания нанимателем квартиры в надлежащем состоянии, не обеспечения нанимателем сохранности жилого помещения, разрушения либо повреждения нанимателем жилого помещения, Администрацией не доказаны. Напротив, в представленном Администрацией акте обследования от 17.04.2018 года содержится указание на то, что дом находится в нормальном состоянии, что отражено также в фотоматериалах (л.д. 73-74). Данный акт обследования и фотоматериалы не подтверждают того обстоятельства, что квартира нуждается в ремонте. 

Кроме того, нахождение ответчика в настоящее время в трудной жизненной ситуации, в месте содержания под стражей, само по себе препятствует ответчику использовать квартиру по назначению. 

Также в судебном заседании не нашел подтверждения факт пользования ответчиком квартирой без учета соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Кроме того, подпунктом «е» п. 3.2 спорного договора найма предусмотрена обязанность наймодателя предоставить нанимателю другое благоустроенное жилое помещение в границах станицы Обливской Ростовской области в случае расторжения настоящего договора по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации (л.д. 16). Однако, заявляя иск, Администрация не ссылается на готовность предоставить ФИО2 другое благоустроенное жилое помещение в границах станицы Обливской Ростовской области. Выраженное в судебном заседании намерение представителя Администрации исполнить указанное условие договора носит предположительный характер. 

Помимо этого, судом учтено, что пунктом 1.6 договора найма предусматривается, что по окончании срока действия указанного договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненно ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок (л.д. 14).

Доказательств обеспеченности ответчика другим жильем суду не представлено.

В настоящее время срок договора найма не истек, право пользования ответчика спорной квартирой возникло на законных основаниях, отсутствие государственной регистрации ограничения (обременения) права собственности МО «Обливский район» на жилое помещение, возникшее на основании спорного договора (п. 2 ст. 674 Гражданского кодекса Российской Федерации), на его действительность не влияет. 

С учетом изложенного, законных оснований для удовлетворения исковых требований Администрации у суда не имеется.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, суд согласно части 4 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину относит на счет средств соответствующего бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Обливский районный суд Ростовской области

решил:

отказать в удовлетворении иска Администрации Обливского района к ФИО2 А,А. о расторжении договора найма № 16 от 12.03.2015 года специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенного между Администрацией Обливского района и ФИО2, в отношении квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> признании ФИО2 прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Обливский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2018 года.

Судья____Михайлова А.Л.______