Дело № 2-53/2021 (2-1459/2020) ...... 

УИД ...... 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2021 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Пруцковой Е.А.,

при секретаре Григорьевой А.О.,

с участием

истца ФИО1,

представителей истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области) и с учетом уточнений (т. 1 л.д. 88-94) просит отменить решение ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды:

- работы с 20.07.1987 по 20.07.1997 в должности маляра строительного в УНР-...... Стройтреста №... (с 01.06.1993 года – АО «УНР-......», с 1996 года – ОАО «УНР-......»);

- работы с 21.07.1997 по 31.08.1998 в должности маляра строительного в ООО «......» 

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.06.2020. 

В обоснование требований указала, что 01.06.2020 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 19.06.2020 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

С данным решением комиссии истец не согласна, поскольку на момент обращения к ответчику имела необходимый специальный стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от ... (т.1 л.д.24), на иске настаивали по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области ФИО3, действующая на основании доверенности от ... №... (т.2 л.д.50), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии. Просила отказать истцу в удовлетворении иска.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, государственное бюджетное учреждение Владимирской области «Государственный архив Владимирской области» (далее – ГБУ ВО «ГАВО»), привлеченное к участию в деле определением суда от ... в протокольной форме (т. 1 л.д. 167-168), извещено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом (т. 2 л.д. 31), представителя в суд не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (т. 2 л.д. 42).

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент труда и занятости населения Владимирской области, привлеченное к участию в деле определением суда от ... в протокольной форме (т. 1 л.д. 192), извещено о дате и времени судебного заседания надлежащим образом (т. 2 л.д. 31), представителя в суд не направили, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (т. 2 л.д. 44).

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ... года рождения, 01.06.2020 обратилась в ГУ УПФР в г. Владимир Владимирской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в г. Владимир Владимирской области от 11.06.2020 №... истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа (т. 1 л.д.20-23).

Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды:

- работы с 20.07.1987 по 20.07.1997 маляром строительным в УНР- ...... Стройтреста №... (с 01.06.1993 года АО «УНР-......», с 1996 года ОАО «УНР-......»), так как в соответствии со Списком № 2 1991 года (раздел ХХХIII «Общие профессии») правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, согласно п.4 Правил от 11.07.2002 № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80%). За указанный период работы представленными архивными документами не подтверждена работа заявительницы в качестве маляра, постоянно занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. При этом, должность «маляр строительный» не предусмотрена в разделе XXXIII Списка № 2. Также периоды отпусков за свой счет с 27.10.1989 по 28.10.1989, 29.01.1992, 28.01.1993, с 24.05.1994 по 27.05.1994, 22.11.1994, с 26.04.1995 по 27.04.1995, с 10.05.1995 по 12.05.1995, курсов повышения квалификации с 08.10.1990 по 07.12.1990 не могут быть включены в специальный стаж, т.к. согласно п. 5 Правил от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж выше перечисленных периодов законодательством не предусмотрено. Кроме того, в соответствии с приказами от 30.10.1990 №..., от 13.06.1995 №... ФИО1 (М.) Е.Н. переводилась на легкий труд по болезни сроком на 1 неделю с 01.11.1990, по беременности с 16.06.1995 (отпуск по уходу за ребенком ....р. предоставлен с 06.03.1996), т.е. не была занята на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии с Правилами от 11.07.2002г. № 516 работа, исключающая воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, приравнивается к предшествовавшей работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при переводе беременной женщины в соответствии с медицинским заключением. Данные сведения отсутствуют. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06.03.1996 по 20.07.1997 не включен в специальный стаж, т.к. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком включается в специальный стаж до 6 октября 1992 года, до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодеке законов о труде Российской Федерации».

- работы с 21.07.1997 по 31.08.1998 маляром строительным в ООО «......», поскольку за указанный период не представлены документы, подтверждающие льготный характер работы: занятость полный рабочий день на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Кроме того, такая должность как «маляр строительный» не предусмотрена в разделе XXXIII Списка №2. В соответствии с актом документальной проверки ООО «......» от 12.07.2004 (за 1997-2001г.г.), находящемся в наблюдательном деле организации, в ООО «......» никогда не проводилась аттестация рабочих мест, позволяющая определить удельный вес затрат на работах с вредными веществами; не производились замеры уровня концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны маляров; не представлены наряды на выполнение работ конкретным работником, которые позволили бы установить постоянную занятость маляров на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, страховой стаж заявителя на дату обращения с учетом норм Закона от 20.11.1990 № 340-1 составил 20 лет 01 месяц 26 дней, а стаж работы по Списку № 2 отсутствует. 

Не согласившись с данным решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно п. 2 ч. 1, ч.ч. 2, 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:

при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Таким образом, при определении права на льготную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда может применяться, как Список, действующий на момент обращения за назначением пенсии, так и Список, действовавший в период выполнения работ.

В спорные периоды работы истца до 31.12.1991 г. действовал Список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1965 № 1173 (далее – Список № 2 1965 г.).

Согласно Списку №2 1965 г. льгота при назначении трудовой пенсии предоставлялась малярам при работе с нитрокрасками (раздел XXIX).

Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Позиция 23200000-13450 раздел ХХХ111 (Общие профессии) Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. № 235.

Таким образом, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют маляры с применением нитрокрасок (до 31.12.1991 г.) и маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (после 01.01.1992 г. постоянно полный рабочий день).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжке ФИО1 работала в периоды:

с 20.07.1987 по 21.07.1997 маляром строительным 3 разряда (с 01.12.1990 присвоена квалификация маляра строительного 4 разряда) в УНР-...... Стройтреста №... (с 01.06.1993 – АО «УНР-......», с 1996 – ОАО «УНР-......»);

с 21.07.1997 по 31.08.1998 маляром строительным 4 разряда в ООО «......» (т. 1 л.д. 119-122).

Данные обстоятельства подтверждаются также уточняющей архивной справкой Архивного отдела администрации г. Владимира от 24.12.2018 №... (т. 1 л.д. 57-58); копией личной карточки формы Т-2 (т. 1 л.д. 59-60).

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ ОАО «УНР-......» прекратило свою деятельность 27.09.2004 (т. 1 л.д. 37-40), ООО «......» - 24.02.2011 (т. 1 л.д. 41-45).

Из сведений индивидуального лицевого счета также следует, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 26.08.1997 (т. 1 л.д. 65).

Разрешая требования ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы в УНР-......, суд учитывает, что данный период работы относится к периоду до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, а значит стаж может быть подтвержден документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Помимо трудовой книжки и архивной справки, истцом представлена уточняющая справка УНР-...... Стройтреста №... от 01.09.1998 №..., согласно которой ФИО1 в периоды с 20.07.1987 по 21.07.1997 работала в УНР-...... маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности полный рабочий день, за время работы простоев не было. Даная работа дает право на получение пенсии по Списку № 2 (раздел XXXIII позиция 23200000-13450) (т. 1 л.д. 56).

Работа ФИО1 в УНР-...... в тяжелых условиях подтверждается также следующими документами (т. 1 л.д. 202-215, 228-242):

- Перечнем рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение за 1992 год (т. 1 л.д. 54-55);

- копией приказа Строительно-монтажного треста №... от 17.12.1991 г. №... о проведении аттестации рабочих мест и их рационализации в подразделениях треста №...;

- копией решения аттестационной комиссии УНР-...... строительного треста №... по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, из которой усматривается, что комиссия провела аттестацию рабочих мест рабочих, профессии которых включены в Список, дающие право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту. По результатам аттестации было установлено: по малярам, занятым на работах, в том числе по приготовлению красок в колерной мастерской, удельный вес затрат рабочего времени составил 81,14 % (класс опасности вредных веществ 3 кл. подтвержден протоколом аналитической лаборатории);

- копией акта результатов аттестации по уровню занятости рабочих, в том числе маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности по УНР-...... Стройтреста №... – 83,1 %;

- копией протокола СЭС от 21.05.1991 г. о нарушении санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил в УНР-......, трест ......, (колерный цех);

- копией протокола исследования воздуха в закрытых помещениях от 30.11.1992;

- копией акта СЭС от 22,26,29 августа 1986 г. о санитарно-гигиеническом обследовании рабочих мест УНР-......, в том числе колерного участка;

- копиями результатов анализов от 21, 22.05.1984;

- копией гигиенического заключения от 23.05.1994;

- копиями справок архивного отдела администрации г. Владимира от 24.12.2018 №... и №... о заработной плате истца за период с 1987 г. по 1997 г. (т. 1 л.д. 61-62), в которых имеются сведения о доплатах за вредность.

Кроме того, в судебном заседании 12.12.2020 была допрошена в качестве свидетеля М., работавшая маляром с истцом в спорные периоды в УНР-...... Стройтреста №.... Так согласно показаниям свидетеля, в УНР-...... они работали малярами в бригаде маляров, в работе использовали нитрокраски, нитроэмали. При работе применяли защитные средства – респираторы, рукавицы. За вредные условия труда им выдавали молоко, ежегодно предоставляли дополнительный оплачиваемый отпуск. О вредных условиях труда, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии по Списку № 2, были поставлены в известность в отделе кадров при приеме на работу. На протяжении всего периода работы в УНР условия их работы не менялись, работали полный рабочий день, простоев не было. 

Факт совместной работы с истцом подтверждается копией трудовой книжки свидетеля М. (т. 1 л.д. 116-118). 

Суд также принимает во внимание, что в материалах дела имеются решение ...... районного суда г. Владимира от ......, вступившее в законную силу, о назначении досрочной трудовой пенсии К. (т. 1 л.д. 175-177), решение ...... районного суда г. Владимира от ..., вступившее в законную силу, о назначении досрочной трудовой пенсии Т. (т. 1 л.д. 178-181), решение ...... районного суда г. Владимира от ..., вступившее в законную силу, о назначении досрочной трудовой пенсии М. (т. 1 л.д. 182-186), решение ...... районного суда г. Владимира от ..., вступившее в законную силу, о назначении досрочной трудовой пенсии Ф. (т.187-190), работавших совместно с истцом в УНР №... в спорный период на таких же должностях и в тех же условиях, и учитывает требования ч.1 и ч.2 ст. 19 Конституции РФ о недопустимости неравенства при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии.

При таких обстоятельствах, анализируя приведенные нормативно-правовые акты, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в период с 20.07.1987 по 21.07.1997 работала маляром строительным 3 разряда на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности постоянно полный рабочий день. Следовательно, условия установленные Списком № 2 соблюдены, и указанный спорный период работы подлежит включению в специальный стаж.

Между тем периоды отпусков истца за свой счет с 27.10.1989 по 28.10.1989, 29.01.1992, 28.01.1993, с 24.05.1994 по 27.05.1994, 22.11.1994, с 26.04.1995 по 27.04.1995, с 10.05.1995 по 12.05.1995, приведенные в архивной справке (т. 1 л.д. 57-58), не могут быть включены в специальный стаж, так как согласно п. 5 Правил от 11.07.2002г. № 516 в специальный стаж засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодные основные и дополнительные оплачиваемые отпуска, включение в указанный стаж выше перечисленных периодов законодательством не предусмотрено. 

Что касается периода нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с 08.10.1990 по 07.12.1990, то суд не усматривает оснований для исключения его из специального стажа истца, так как в соответствии с данными архивной справки (т. 1 л.д. 57-58) в указанный период за истцом сохранялась выплата заработной платы по должности маляра строительный.

В соответствии п.12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Приказом от 30.10.1990 №... ФИО1 переведена на легкий труд по болезни сроком на 1 неделю с 01.11.1990.

Суд полагает необходимым исключить период с 01.11.1990 по 07.11.1990 из специального стажа истца, так как перевод на легкий труд не был связан с беременностью, а иных оснований для включения данного периода в специальный стаж Правилами не предусмотрено.

В то же время согласно архивной справки (т. 1 л.д. 57-58) ФИО1 переведена на легкий труд в связи с беременностью с 16.06.1995, а с 06.03.1996 находилась в отпуске по уходу за ребенком, ... года рождения.

Учитывая требования п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, период с 16.06.1995 по 05.03.1996 подлежит включению в специальный стаж истца.

Период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком с 06.03.1996 по 20.07.1997 не подлежит включению в специальный стаж, так как в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 21.07.1997 по 31.08.1998 маляром строительным в ООО «......» суд исходит из следующего.

Данный период работы приходится на время, когда ФИО1 была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Период работы истца с 21.07.1997 по 31.08.1998 закодирован работодателем как период работы с особыми условиями труда (т. 1 л.д. 65).

Между тем, согласно пункту 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение списков N 1 и N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Как следует из служебной записки ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области (т. 1 л.д. 63-64) в 2004 году в ООО «......» проводилась документальная проверка достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом стаже, в том числе на соответствующих видах работ, из которой следует, что в организации никогда не проводилась аттестация рабочих мест, позволяющая определить удельный вес затрат на работах с вредными веществами. Также не проводились замеры уровня концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны маляров, не представлены наряды на выполнение работ конкретным работником, которые позволили бы установить постоянную занятость маляров с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. На основании чего, сведения индивидуального (персонифицированного) учета признаны недостоверными. 

Согласно архивной справки администрации г. Владимира от 18.07.2017 №... документы ООО «......» на хранение в архивный отдел администрации г. Владимира не поступали, в связи с чем провести проверку первичных документов не представляется возможным.

Список рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия, работникам которых в соответствии со списками № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение ООО «......» от 17.05.1998 (т. 1 л.д. 53), а также уточняющая справка ООО «......» от 01.09.1998 №... (т. 1 л.д. 95), при отсутствии специальной оценки условий труда, которая является основанием для установления права на досрочное пенсионное обеспечение, а также при отсутствии иных первичных документов, позволяющих определить условия труда ФИО1 в ООО «......», суд не принимает в качестве допустимых и достаточных доказательств работы истца в данный период с тяжелыми условиями.

Кроме того, в справке от 01.09.1998 №... в угловом штампе указано наименование организации ООО «......», в тексте справки указано, что истец работала в УНР-......, подписана справка директором ОАО «УНР-......», а заверена печатью ООО «......». Таким образом, данное письменное доказательство не отвечает требованиям ст. 71 ГПК РФ и не может быть принято судом. 

В связи с чем период работы ФИО1 с 21.07.1997 по 31.08.1998 маляром строительным в ООО «......» не подлежит включению в специальный стаж. 

Таким образом, на дату обращения истца 01.06.2020 в ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области с учетом выводов данного решения специальный стаж ФИО1 составит 08 лет 06 месяцев 25 дней.

Принимая во внимание требования п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на назначение страховой пенсии возникло у ФИО1 с 13.05.2020, так как 12.05.2020 истцу исполнилось 51 год.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что истец обратилась за пенсией 01.06.2020, суд полагает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01.06.2020.

На основании ст.98 ГПК РФ с ГУ УПФР в г. Владимире Владимирской области в пользу ФИО1 подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) от 11.06.2020 №... в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с 20.07.1987 по 20.07.1997 маляром строительным в УНР-...... Стройтреста №....

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы с 20.07.1987 по 20.07.1997 маляром строительным в УНР-...... Стройтреста №... за исключением периодов отпусков за свой счет с 27.10.1989 по 28.10.1989, 29.01.1992, 28.01.1993, с 24.05.1994 по 27.05.1994, 22.11.1994, с 26.04.1995 по 27.04.1995, с 10.05.1995 по 12.05.1995, периода перевода на легкий труд с 01.11.1990 по 07.11.1990.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 01 июня 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области (межрайонное) в пользу ФИО1 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.

Председательствующий судья подпись Е.А. Пруцкова

......

...... 

......