№2а-2195/2023

64RS0044-01-2023-002174-39

Решение

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова

в составе председательствующего судьи Московских Н.Г.,

при секретаре Шабановой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей, 

установил:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2017, 2018, 2019 года в размере 1346 рублей, пени на задолженность по налогу на имущество в размере 34 рублей 49 копеек. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований. 

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что в 2016, 2017, 2018, 2019 годах ФИО1 на праве общей долевой собственности (1/4 доля) принадлежала квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области ФИО1 начислен имущественный налог за 2016, 2017, 2018, 2019 года в размере 1346 рублей.

В соответствии со ст. 52 НК РФ ФИО1 налоговым органом направлены налоговое уведомление 

<

№> от 03 августа 2020 года, налоговое уведомление №5690867 от 04 июля 2017 года, налоговое уведомление 

<

№> от 14 июля 2018 года, налоговое уведомление 

<

№> от 10 июля 2019 года.

Однако начисления по налогу на имущество физических лиц за 2016. 2017, 2018, 2019 года в установленные законодательством сроки ФИО1 не оплачены. 

В соответствии с п.3,4 ст.75 НК РФ за несвоевременное перечисление налога начисляется пеня за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством для уплаты налога или сбора.

Пеней признается установленная ст. 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Административный истец, обращаясь с данным административным исковым заявлением начисляет ФИО1 пени по налогу на имущество в сумме 34 рублей 49 копеек.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налогоплательщику выставлялись требования об уплате налога, пени. 

В подтверждение заявленных требований налоговым органом представлены требование об уплате налогов 

<

№> по состоянию на 08 ноября 2018 года с установленным сроком исполнения до 25 декабря 2018 года, требование об уплате налогов 

<

№> по состоянию на 09 июля 2019 года с установленным сроком исполнения до 25 октября 2019 года, требование об уплате налогов 

<

№> по состоянию на 23 января 2020 года с установленным сроком исполнения до 26 февраля 2020 года, требование об уплате налогов 

<

№> по состоянию на 14 декабря 2020 года с установленным сроком исполнения до 15 января 2021 года.

В установленный срок требования административным ответчиком не исполнены, что и послужило основанием для обращения 08 ноября 2022 года к мировому судье судебного участка №9 Заводского района г.Саратова с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени.

Мировым судьей судебного участка №9 Заводского района г.Саратова 10 ноября 2022 года вынесен судебный приказ 

<

данные изъяты> о взыскании с должника ФИО1 задолженности по имущественному налогу и пени в общей 1380 рублей 49 копеек. 

Определением мирового судьи судебного участка №9 Заводского района г. Саратова от 02 декабря 2022 года отменен судебный приказ 

<

данные изъяты> от 10 ноября 2022 года о взыскании с ФИО1 обязательных налоговых платежей, поскольку от должника поступили возражения по вопросу исполнения судебного приказа.

Согласно расшифровке задолженности после отмены судебного приказа за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество за 2016, 2017, 2018, 2019 года в размере 1346 рублей, пени на задолженность по налогу на имущество за 2016, 2017, 2018, 2019 года в размере 34 рублей 49 копеек. 

Поскольку задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена в полном объеме, с настоящим исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 24 мая 2023 года, т.е. с пропуском установленного законом срока. 

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как установлено п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на наличие уважительных причин для восстановления баланса интересов государства. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства административного истца о восстановлении срока на обращение в суд с исковыми требованиями, поскольку срок на обращение в суд истек. Инспекцией в суд представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления без указания причин пропуска срока.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, не представил доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока. При этом следует учесть, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 19 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании обязательных налоговых платежей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Московских