Дело № 2-1471/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе 

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре Величко Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 20 апреля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом, ответчиком не включены в специальный стаж следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СМУ-2 АПО КПД, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Просила включить в специальный стаж спорные периоды и признать ее право выхода на досрочную трудовую пенсию.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности маляра в СМУ-2 АПО КПД, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. Просила назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств о выполнении истцом указанных работ в спорный период не представлено.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 

Решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.6). 

Из специального стажа истца исключены периоды работы в должности маляра в СМУ-2 АПО КПД с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

По представленным документам страховой стаж ответчиком определен 24 года 05 месяцев 13 дней, общий трудовой стаж с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П – 26 лет 07 месяцев 27 дней, специальный стаж отсутствует.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 ). 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принята на должность маляра в порядке перевода из управления АП ОКПД по согласованию между руководителями, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 – маляр уволена по собственному желанию, что подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ., а также копией трудовой книжки (л.д.8, 15-17).

Решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассматривая требования истца о включении в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра в СМУ-2 АПО КПД, суд руководствуется следующим.

На момент рассмотрения спора действует Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10). 

Раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 содержит позицию 23200000-13450 «Маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». 

Ранее действовавшим до 31.12.1991 года Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, в разделе № 29 "Строительство зданий и сооружений" предусмотрена профессия маляр при работе с нитрокрасками.

Государственный стандарт СССР 12.1.005-88 "Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны" (утв. постановлением Госстандарта СССР от 29 сентября 1988 г. № 3388) содержит перечень и предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 2 октября 1986 г. № 381/22-68 утвержден Типовой перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда на предприятиях машиностроительной и металлообрабатывающей промышленности. Пунктом 80 данного перечня к работам с тяжелыми и вредными условиями труда отнесена окраска приборов и деталей и лакирование с применением нитрокрасок, нитролаков и лаков, содержащих бензол, толуол, сложные спирты и другие вредные вещества вручную, методом окунания и пульверизатором; окраска приборов и деталей светящимися красками.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 1 октября 1986 г. № 374/22-60 (с изменениями от 21 июня 1990 г.), утвержден Перечень работ с тяжелыми и вредными, особо тяжелыми и особо вредными условиями труда, на которых повышаются часовые тарифные ставки рабочим за условия труда в строительстве и на ремонтно-строительных работах, к работам с тяжелыми и вредными условиями труда отнесены малярные работы с применением асфальтового, кузбасского и печного лаков в закрытых помещениях с применением нитрокрасок и лаков, содержащих бензол, толуол, сложные спирты и другие вредные химические вещества, а также приготовление составов для этих красок.

Кроме того, в настоящее время действует Национальный стандарт Российской Федерации «Материалы лакокрасочные, применяемые в строительстве», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30 декабря 2005 г. N 517-ст, в пункте 6.15 которого приведены вредные вещества, в том числе и 3 класса опасности, присутствие которых не допускается или допускается в ограниченном количестве в лакокрасочных материалах, применяемых в строительстве.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Исходя из правового смысла пункта 4 Правил, в нем под полным рабочим днем понимается продолжительность рабочего времени, установленная для соответствующих видов профессиональной деятельности, что не противоречит федеральному законодательству.

При этом, время выполнявшихся работ до 01.01.1992 г., предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. № 10. 

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Одновременно п. 23 Постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Согласно архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность маляра в порядке перевода из управления АП ОКПД по согласованию между руководителями, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 – маляр уволена по собственному желанию, что подтверждается архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), что также подтверждается личной карточкой истца (л.д.11-12).

Согласно записям трудовой книжки, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 присвоен второй разряд маляра, ДД.ММ.ГГГГ. присвоен третий разряд маляра (л.д.15-17).

Как следует из заключения строительной лаборатории АСК тр. КПД по вредным веществам, содержащимся в лакокрасочных материалах, применяемых на строительных объектах, отделываемых структурными подразделениями СМУ-1, 2, 4, 5, 6, 9 применялись вредные вещества не ниже 3 класса опасности (л.д.46), что предусмотрено Списком № 2 Разделом XXXIII общие профессии, подразделом 23200000 пунктом 13450, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. 

Согласно справки ЗАО «АСК КПД» АП ОКПД ДД.ММ.ГГГГ. преобразовано в АОЗТ «АСК КПД», а впоследствии ДД.ММ.ГГГГ. преобразовано в АОЗТ «АСК КПД» (л.д.14). 

Из представленных в материалы дела архивных справок КУ ИсА, содержащих сведения по начислению заработной платы истцу в спорный период, усматривается, что ФИО1 в спорные периоды работала в ТОО «Строительно – монтажный трест № 2» не менее 80 процентов рабочего времен (л.д.9,10).

Материалы дела не содержат информации о том, что ФИО1 работа выполнялась на условиях неполного рабочего времени, неполной рабочей недели, также отсутствует информация о совмещении или совместительстве, что в совокупности с содержащейся в трудовой книжке истца информацией, позволяет суду прийти к выводу о том, что работа для истца была основной и выполнялась в течение полного рабочего дня. 

Материалами дела установлено, что занятость истца в течение полного рабочего дня в вышеуказанной должности подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками о работе истца в спорные периоды, личной карточкой. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени, трудовая книжка не содержит. При этом пенсионным органом не представлено документов, которые содержат сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сокращенной рабочей неделе. Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы в спорный период, также не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает установленным факт работы истца в ТОО «Строительно – монтажный трест № 2» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности маляра 2,3 разряда с веществами, не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2. 

Таким образом, вышеуказанные периоды работы истца в должности маляра в ТОО «Строительно – монтажный трест № 2» подлежат зачету в стаж работы по Списку № 2. 

По правилам ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Специальный стаж истца отсутствует. 

Периоды работы, которые не зачтены ответчиком в специальный стаж, подлежат зачету:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год 02 мес. 19 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 02 мес. 24 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 00 мес. 22 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год 03 мес. 16 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 11 мес. 17 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 03 мес. 26 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 01 год 02 мес. 22 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 02 мес. 22 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 01 мес. 15 дней

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – 00 лет 00 мес. 17 дней

Итого общая продолжительность специального стажа на день обращения за назначением пенсии составила 05 лет 08 месяцев 19 дней.

С учетом специального стажа зачтенного судом, стаж истца не превышает требуемые 10 лет для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с чем истец не имеет права на назначении страховой пенсия по старости достижении возраста 50 лет, однако истец имеет право на уменьшение возраста предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 заявленные истцом требования о назначении пенсии с 25.01.2016г. подлежат удовлетворению, поскольку истцом выработан необходимый страховой стаж, а также соблюден заявительный порядок 12.01.2016г. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в должности маляра в СМУ-2 АПО КПД с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Возложить на ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. 

Судья п/п Е.П. Крупкина

Решение вступило в законную силу 26.05.2017г. Не обжаловалось 

Решение вступило в законную силу 26.05.2017г. Не обжаловалось

Решение вступило в законную силу 26.05.2017г. Не обжаловалось