К делу № 2–877/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 27 июля 2017 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Северина Н.Н.,

с участием представителя истца главы М. сельского поселения Отрадненского района ФИО1, 

представителя ответчика судебного пристава-исполнителя Отрадненского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2,

помощника прокурора Отрадненского района Краснодарского края Романюк А.В., 

при секретаре Чиж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района к Отрадненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора, 

у с т а н о в и л:

Администрация Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с исковым заявлением к Отрадненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора, в котором просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Отрадненского района отдела УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 07.10.2014 года, в рамках исполнительного производства от 20.08.2012 года №.

В судебном заседании представитель истца глава Малотенгинского сельского поселения ФИО1 исковые требования поддержала по заявленным в иске основаниям и просила удовлетворить их.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 против удовлетворения иска не возражала. 

Помощник прокурора Отрадненского района РоманюкА.В. не возражала против удовлетворения требований.

Ознакомившись с материалами дела, судья находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть.

Как следует из статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года № 13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Как установлено судом, решением Отрадненского районного суда Краснодарского края от 9 февраля 2012 года удовлетворено заявление прокурора Отрадненского района об обязании администрации М. сельского поселения Отрадненского района провести ремонт защитных дамб, расположенных в ст. Малотенгинской на р. Большой Тегинь, в х. Ленина на р. Уруп, а также получить декларации безопасности гидротехнических сооружений.

20.08.2012 года Отрадненским районным отделом судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство №. 07.10.2014 года судебным приставом — исполнителем Отрадненского РОСП было вынесено постановление о взыскании с администрации Малотенгинского сельского поселения исполнительского сбора в размере 50 000 рублей. 

Администрацией Малотенгинского сельского поселения во исполнение решения суда приняты следующие меры:

В 2012 году за счет средств краевого бюджета на территории Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района в х. ФИО3 по ул. Ленина, № установлена система оповещения населения о чрезвычайных ситуациях ВАУ-200 (система оповещения выходного акустического устройства). В ходе проведения практической тренировки, оказалось, что звуковой сигнал не охватывает всю зону затопления, в связи, с чем в государственные органы Краснодарского края были направлены письма с просьбой оказания содействия в монтаже еще одной дополнительной установки ВАУ-200.

В 2013 году Министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края в рамках краевое целевой программы на территории поселения было установлено 6 оконечных устройств электромеханических сирен С-40.

В 2013 году в Министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края было направлено письмо о включении Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района в долгосрочную краевую целевую программу «Развитие водохозяйственного комплекса Краснодарского края на 2013-2020 годы» с целью проведения капитального ремонта и разработки декларации безопасности гидротехнических сооружений.

В 2014 году в Министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края было направлено письмо об оказании содействия в получении субсидий из бюджета Краснодарского края с целью изготовления проектно-сметной документации на капитальный ремонт гидротехнических сооружений. Застраховать гидротехнические сооружения, (дамбы) не представляется возможным в связи с отсутствием декларации безопасности гидротехнических сооружений.

17 марта 2014 года подана заявка в Отрадненский земельный центр на проведение межевых работ и произведена оплата в сумме 38 000 (тридцать восемь тысяч рублей).

07 июля 2016 года и 03 ноября 2016 года была подана заявка в Филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по Отрадненскому району для изготовления технических паспортов на гидротехнические сооружения (дамбы), расположенные в х. Ленина и в ст. Малотепгинской.

По предоставленной информации Филиал ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по Отрадненскому району 30 марта 2017 года технические паспорта на гидротехнические сооружения (дамбы), расположенные в х. Ленина и в ст. Малотенгинской готовы. Из бюджета Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района было оплачено 16056,23 (шестнадцать тысяч пятьдесят шесть рублей) 23 коп.

В настоящее время в целях постановки указанных дамб на государственный кадастровый учет и признание права собственности на них подана заявка в филиал ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по Отрадненскому району на изговление технических планов на гидротехнические сооружения (дамбы), расположенные в х. Ленина и в ст. Малотенгинской. Для оплаты вышеуказанных работ из бюджета Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района выделено 30000,00 (тридцать тысяч) рублей.

Решением Совета Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района от 16 декабря 2016 года № был утвержден бюджет Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района на 2017 год, где на реализацию полномочий «Мероприятия по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне в муниципальном образовании» предусмотрены денежные средства в сумме 20 000,00 (двадцать тысяч) рублей.

Таким образом, в условиях тяжелого материального положения, единовременное взыскание исполнительского сбора в полном объеме усложнит материальное положение бюджета Малотенгинского сельского поселения, приведет к проблемам исполнения бюджетных обязательств, в том числе исполнения решения суда от 09.02.2012 г. 

Суд считает, что приведенные представителем истца доводы, являются основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и в соответствии с ч.2 ст.165, ст. 209, ст.218 ГК РФ, и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Удовлетворить исковое заявление администрации Малотенгинского сельского поселения Отрадненского района к Отрадненскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора.

Уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного на администрацию Отрадненского сельского поселения Отрадненского района постановлением судебного пристава – исполнителя Отрадненского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от 07.10.2014г. № на одну четверть с 50 000 руб. до 37 500 руб.

Решение может быть обжаловано в Отрадненский районный суд через Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья Н.Н. Северин