Дело № 1-6/2026 (1-63/2025)

24RS0020-01-2025-000276-86

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арбузовой Н.В.,

при секретаре Сорокиной И.В.,

с участием государственных обвинителей: прокурора Идринского района Красноярского края Кулешова М.О., и.о. прокурора Идринского района Красноярского края Ленева В.А.,

представителя потерпевшего Потерпевший №1,

защитника адвоката Ивановской городской коллегии адвокатов № 1 Ивановской области ФИО3, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

подсудимого ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении 2 малолетних детей, военнообязанного, работающего директором ООО «

<

данные изъяты>», зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

ФИО4 является директором и единственным участником ООО «

<

данные изъяты>», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> за основным государственным регистрационным номером №, имеющего: ИНН №, КПП №, на основании решения единственного участника ООО «

<

данные изъяты>».

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе: представляет его интересы и совершает сделки, выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе, доверенности с правом передоверия, издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Согласно п.п. 1.2, 1.3. общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», именуемое в дальнейшем «Общество», создано в соответствии с ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Гражданским кодексом РФ. Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, иметь счета в банках, быть истцом и ответчиком в суде.

В силу п.п. 2.1, 2.2. Общество имеет следующее полное фирменное наименование: общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>». Сокращенное фирменное наименование Общества: ООО «

<

данные изъяты>». Место нахождения Общества: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Согласно п. 4.1. Устава, целью создания Общества является – получение прибыли и насыщение рынка товарами и услугами.

В соответствии с п. 5.1. Устава, предметом деятельности Общества является: коммерческая деятельность

Согласно п.п. 12.27, 12.30. Устава, в Обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции Общего собрания участников Общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно. Директор Общества: без доверенности действует от имени Общества, в том числе, представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе, доверенности с правом передоверия; издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или настоящим Уставом Общества к компетенции Общего собрания участников Общества.

Основным видом деятельности общества является: деятельность в области архитектуры, связанная с созданием архитектурного объекта.

Дополнительными видами деятельности Общества являются: деятельность в области архитектуры; деятельность в области инженерных изысканий, инженерно-технического проектирования, управления проектами строительства, выполнения строительного контроля и авторского надзора, предоставление технических консультаций в этих областях; деятельность, связанная с инженерно-техническим проектированием, управлением проектами строительства, выполнением строительного контроля и авторского надзора.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 фактически выполнял функции единоличного исполнительного органа ООО «

<

данные изъяты>», то есть в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», управленческие (организационно-распорядительные и административно-хозяйственные) функции в коммерческой организации - ООО «

<

данные изъяты>». В указанный период времени в силу занимаемого служебного положения ФИО4 единолично принимал решения о заключении Обществом сделок и иные управленческие решения, обязательные для выполнения сотрудниками ООО «

<

данные изъяты>» и лично им.

ДД.ММ.ГГГГ муниципальным казённым учреждением «Управление муниципальных закупок» в единой информационной системе в сфере закупок (далее по тексту – ЕИС) на сайте zakupki.gov.ru размещено извещение № о проведении открытого конкурса в электронной форме по выполнению работ по разработке комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 17 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 29.12.2017 № 443-ФЗ), комплексные схемы организации дорожного движения (далее по тексту – КСОДД) разрабатываются в целях формирования комплексных решений об организации дорожного движения на территории одного или территориях нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, реализующих долгосрочные стратегические направления обеспечения эффективности организации дорожного движения и совершенствования деятельности в области организации дорожного движения.

Согласно п.15 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения» (далее по тексту – Приказ Министерства транспорта от 26.12.2018 № 480) КСОДД должна включать: 1) паспорт КСОДД; 2) характеристику существующей дорожно-транспортной ситуации; 3) мероприятия по организации дорожного движения и очередность их реализации; 4) оценку объемов и источников финансирования мероприятий по организации дорожного движения; 5) оценку эффективности мероприятий по организации дорожного движения.

В соответствии с п. 19 Приказа Министерства транспорта от 26.12.2018 № 480, характеристики существующей дорожно-транспортной ситуации приводятся для территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, и должны включать: 1) положение территории в структуре пространственной организации субъекта Российской Федерации (прилегающих субъектов Российской Федерации); 2) результаты анализа имеющихся документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии), долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, поселений, материалов инженерных изысканий; 3) оценку социально-экономической и градостроительной деятельности территории, включая деятельность в сфере транспорта, дорожную деятельность; 4) оценку сети дорог, оценку и анализ показателей качества содержания дорог, анализ перспектив развития дорог на территории; 5) оценку существующей организации движения, включая организацию движения транспортных средств общего пользования, организацию движения грузовых транспортных средств, организацию движения пешеходов и велосипедистов; 6) оценку организации парковочного пространства, оценку и анализ параметров размещения парковок (вид парковок, количество парковочных мест, их назначение, обеспеченность, заполняемость); 7) данные об эксплуатационном состоянии технических средств организации дорожного движения (далее – ТСОДД); 8) анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации муниципального района, городского округа или городского поселения; 9) оценку и анализ параметров, характеризующих дорожное движение, параметров эффективности организации дорожного движения; 10) оценку и анализ параметров движения маршрутных транспортных средств (вид, частота движения, скорость сообщения), результаты анализа пассажиропотоков; 11) анализ состояния безопасности дорожного движения, результаты исследования причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) (при наличии); 12) оценку и анализ уровня негативного воздействия транспортных средств на окружающую среду, безопасность и здоровье населения; 13) оценку финансирования деятельности по организации дорожного движения.

В соответствии с п. 20 Приказа Министерства транспорта от 26.12.2018 № 480, в мероприятиях по организации дорожного движения в зависимости от специфики территории, в отношении которой разрабатывается КСОДД, должны обосновываться решения по: 1) разделению движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от категорий транспортных средств, скорости и направления движения, распределение их по времени движения; 2) повышению пропускной способности дорог, в том числе, посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок; 3) оптимизации светофорного регулирования, управлению светофорными объектами, включая адаптивное управление; 4) согласованию (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения; 5) развитию инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе, строительству и обустройству пешеходных переходов; 6) введению приоритета в движении маршрутных транспортных средств; 7) развитию парковочного пространства (в том числе, за пределами дорог); 8) введению временных ограничений или прекращения движения транспортных средств; 9) применению реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках; 10) перечню пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования; 11) разработке, внедрению и использованию автоматизированной системы управления дорожным движением (далее – АСУДД), ее функциям и этапам внедрения; 12) обеспечению транспортной и пешеходной связанности территорий; 13) организации движения маршрутных транспортных средств; 14) организации или оптимизации системы мониторинга дорожного движения, установке детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения; 15) совершенствованию системы информационного обеспечения участников дорожного движения; 16) организации пропуска транзитных транспортных средств; 17) организации пропуска грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств; 18) скоростному режиму движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах; 19) обеспечению благоприятных условий для движения инвалидов; 20) обеспечению маршрутов движения детей к образовательным организациям; 21) развитию сети дорог, дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом; 22) расстановке работающих в автоматическом режиме средств фото и видео фиксации нарушений правил дорожного движения. При разработке мероприятий по организации дорожного движения необходимо учитывать снижение негативного воздействия на окружающую среду от транспортных средств.

Согласно п. 21 Приказа Министерства транспорта от 26 декабря 2018 года № 480, при моделировании дорожного движения должен осуществляться анализ и выбор средств программного обеспечения для моделирования, сбор и подготовка исходных данных для построения модели дорожного движения, ввод полученных данных в указанную модель, верификация и валидация такой модели, выполнение экспериментов, интерпретация и анализ их результатов, прогнозирование и построение модели перспективной ситуации, формирование отчетных материалов.

В соответствии с положениями п. 22 Приказа Министерства транспорта от 26.12.2018 № 480 прогнозирование и построение модели перспективной ситуации должны осуществляться, в том числе, на основе прогноза социально-экономического и градостроительного развития муниципального района, городского округа или городского поселения, прогноза транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по дорогам муниципального района, городского округа или городского поселения, прогноза развития объектов транспортной инфраструктуры, прогноза развития сети дорог муниципального района, городского округа или городского поселения, прогноза уровня автомобилизации и основных параметров дорожного движения, прогноза показателей безопасности дорожного движения и прогноза негативного воздействия объектов транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.

В соответствии с требованиями п. 23 Приказа Министерства транспорта от 26.12.2018 № 480 по итогам обоснования мероприятий по организации дорожного движения должен быть сформирован их перечень, установлена очередность их реализации, проведена оценка объемов их финансирования, которая должна включать расчет стоимости их реализации, в том числе, стоимость проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ с указанием сроков проведения таких работ и источников их финансирования.

Согласно требованиям п. 27 Приказа Министерства транспорта от 26.12.2018 № 480, КСОДД следует оформлять на CD-ROM и/или электронном носителе информации.

Исходя из требований п. 28 Приказа Министерства транспорта от 26.12.2018 № 480, КСОДД должна содержать титульный лист; лист согласований и заключений согласующих органов и организаций.

В соответствии с п. 31 Приказа Министерства транспорта от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения» паспорт КСОДД должен содержать информацию в соответствии с главой III настоящих Правил (п.п. 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26).

В соответствии с положениями п. 32 Приказа Министерства транспорта от 26.12.2018 № 480 пояснительная записка должна содержать следующую информацию: 1) оценку существующей дорожно-транспортной ситуации; 2) описание мероприятий по организации дорожного движения, включающее результаты моделирования дорожного движения на расчетный срок и обоснование принятых решений; 3) предложения по очередности реализации мероприятий по организации дорожного движения; 4) результаты расчета объемов финансирования мероприятий по организации дорожного движения и источников такого финансирования; 5) результаты расчета эффективности мероприятий по организации дорожного движения.

Согласно п. 33 Приказа Министерства транспорта от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения», графический материал (схемы, чертежи) в составе КСОДД разрабатывается на основе топосъемки или ортофотоплана высокого разрешения в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:20000, в зависимости от размеров территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, и которая должна характеризовать застройку территории и развитие транспортной инфраструктуры, ожидаемые на расчетный срок проектирования (в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4, фактически выполняющего функции единоличного исполнительного органа ООО «

<

данные изъяты>», находившегося по адресу: 

<

адрес>, из корыстных побуждений, выраженных в желании получить выгоду материального характера в свою пользу, возник преступный умысел, направленный на совершение хищения путём обмана с использованием своего служебного положения денежных средств, принадлежащих 

<

адрес>, в крупном размере, посредством заключения между 

<

адрес> и ООО «

<

данные изъяты>» муниципального контракта по выполнению работ по разработке комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес> в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Контракта. При этом, обязательства по указанному муниципальному контракту ФИО4 заведомо не намеревался исполнять.

Реализуя свой преступный умысел, ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: 

<

адрес>, используя своё служебное положение, дал указание ФИО5 №11, не осведомленному о его преступных намерениях и полагающему, что ФИО4 действует в интересах Общества, разместить на федеральной электронной торговой площадке pts-tender.ru заявку на участие в открытом конкурсе в электронной форме по разработке комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес> от имени директора ООО «

<

данные изъяты>».

В указанный период времени ФИО5 №11, введенный в заблуждение ФИО4, в силу сложившихся между ними доверительных отношений, полагая, что последний действует законно, имея доступ к уставным документам ООО «

<

данные изъяты>», действуя на основании договора № «на информационное обслуживание», заключенного ДД.ММ.ГГГГ с директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4, подал от имени ООО «

<

данные изъяты>» заявку для участия в открытом конкурсе в электронной форме по разработке комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес> на федеральной электронной торговой площадке pts-tender.ru, предоставив необходимые для участия в электронном аукционе документы, которые ФИО5 №11 по указанию ФИО4 подписал электронной цифровой подписью от имени директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4

После чего, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, находясь по адресу: 

<

адрес>, фактически выполнявший функции единоличного исполнительного органа ООО «

<

данные изъяты>», используя своё служебное положение, действуя умышленно, из корыстных побуждений, в ходе проведения электронного аукциона «Разработка комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>» на электронной площадке «РТС-тендер» (http://rts-tender.ru), осознавая, что при надлежащем исполнении условий указанного выше муниципального контракта затраты ООО «

<

данные изъяты>» по его исполнению фактически превысят полученную оплату за него, не намереваясь исполнять условия муниципального контракта и технического задания к нему, используя свое служебное положение, давал указания специалисту по тендерам ФИО5 №11, не осведомленному о его преступных намерениях и полагающему, что ФИО4 действует в интересах Общества, на электронной площадке «РТС-тендер» (http://rts-tender.ru) понижать ценовое предложение ООО «

<

данные изъяты>», как участника электронного аукциона по исполнению данного муниципального контракта, с предложением наиболее низкой цены среди других участников электронного аукциона.

В указанные выше время и месте, ФИО5 №11, не осведомленный о преступных намерениях ФИО4 и полагающий, что последний действует в интересах Общества, указания ФИО4 исполнил в полном объеме, в ходе проведения электронного аукциона «Разработка комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>» на электронной площадке «РТС-тендер» (http://rts-tender.ru) понизил ценовое предложение ООО «

<

данные изъяты>» до 293 544 руб., при начальной (максимальной) цене контракта 1087200 руб.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам аукциона в электронной форме по выполнению работ по разработке комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ Агентством государственного заказа 

<

адрес> на федеральной электронной торговой площадке pts-tender.ru в период времени с 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут (по московскому времени) до 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут (по московскому времени), конкурсной комиссией, члены которой не были осведомлены о преступных намерениях ФИО4, на основании представленных документов, ООО «

<

данные изъяты>» в соответствии с ч.10 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» признано победителем аукциона.

ДД.ММ.ГГГГ по итогам аукциона в электронной форме (протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе «Разработка комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД)») от ДД.ММ.ГГГГ (извещение №, идентификационный код закупки: №) между 

<

адрес> службой «Заказчик», именуемым Заказчиком, в лице главы района ФИО5 №9, введенного противоправными действиям ФИО4 в заблуждение, относительно намерений ООО «

<

данные изъяты>» исполнить обязанности по муниципальному контракту, связанные с условиями передачи ООО «

<

данные изъяты>» денежных средств, и ООО «

<

данные изъяты>», именуемым Исполнитель, от имени директора ФИО4, заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по разработке комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) (далее по тексту Контракт) на территории 

<

адрес>, согласно п.п. 1.1, 1.3 которого, Подрядчик обязуется выполнить в срок до ДД.ММ.ГГГГ комплекс работ в соответствии с техническим заданием (Приложение № к Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы.

Согласно положениям п.п. 2.1, 3.1. Контракта, цена контракта составляет 293544 руб. 00 коп. Подрядчик обязан выполнить работы, предусмотренные Контрактом с надлежащим качеством и в объемах в соответствии с требованиями, установленными техническим заданием (Приложение № к Контракту), с даты заключения контракта по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 4.1.1, 4.1.2, 4.1.7 Контракта, Исполнитель обязан оказать собственными силами и средствами услуги, предусмотренные настоящим Контрактом, в соответствии с Техническим заданием (Приложение № I), в срок, предусмотренный настоящим Контрактом, и сдать результат работ Заказчику. Обеспечить соответствие результатов оказания услуг требованиям качества, энергоэффективности, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, требованиям ГОСТ, СНиП, техническим условиям, стандартам, санитарным нормам и другим нормативным документам, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Выполнить в полном объеме все свои обязательства, предусмотренные Контрактом, а также требования, предусмотренные действующим законодательством.

В соответствии с п.п. 5.2, 5.3, 5.4, 5.7, 5.8 Контракта, Исполнитель по окончанию оказания услуг обязан сообщить Заказчику о готовности к сдаче результата оказанных по контракту услуг и представить Заказчику в срок не позднее 2 рабочих дней с момента окончания срока оказания услуг подписанный Исполнителем акт сдачи-приемки оказанных услуг с приложением к нему материалов, предусмотренных Техническим заданием. Заказчик в течение 10 дней со дня получения акта сдачи-приемки оказанных услуг и отчетных документов обязан рассмотреть документацию и направить Исполнителю подписанный акт сдачи-приемки оказанных услуг или мотивированный отказ от приемки оказанных услуг. Акт сдачи-приемки оказанных услуг подписывается представителями Исполнителя и Заказчика с расшифровкой подписи, заверяется печатями Исполнителя (при наличии) и Заказчика. В случае если акт сдачи-приемки оказанных услуг подписывается не уполномоченными лицами, отсутствует расшифровка подписей, отсутствуют печати Исполнителя (при наличии) и Заказчика, акт сдачи-приемки оказанных услуг считается неподписанным, а Услуги непринятыми. Услуги считаются принятыми с момента подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг. Датой окончания оказания Услуг, предусмотренных контрактом, считается подписание Сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг по контракту.

В соответствии с п.10.5 Контракта, при исполнении Контракта не допускается перемена Исполнителя, за исключением случая, если новый Исполнитель является правопреемником Исполнителя по такому Контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

В соответствии с п.11 Контракта, к настоящему Контракту прилагается и является его неотъемлемой частью Приложение № – Техническое задание.

Согласно п.п.1-4 Технического задания к Контракту, объектом контракта является разработка комплексной схемы организации дорожного движения (далее - КСОДД) на территории 

<

адрес>, которая подлежит разработке в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Приказа Минтранса России РФ от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения» (далее – Услуги);

Исполнитель самостоятельно осуществляет сбор данных о технико-экономических параметрах существующих объектов социальной и транспортной инфраструктуры, расположенных в границах 

<

адрес>. Сбор и объем иных данных, необходимых для выполнения услуг по Контракту, осуществляет и определяет Исполнитель. Иные дополнительные статистические данные, необходимые для подготовки Программы, Исполнитель приобретает за свой счёт.

Согласно п.п.5-6 Технического задания к Контракту, Целью проекта является формирование комплексных решений, на основе проведенных исследований и предложенных мероприятий, об организации дорожного движения на территории муниципального образования, реализующих долгосрочные стратегические направления обеспечения эффективности организации дорожного движения и совершенствования деятельности в области организации дорожного движения. Задачами проекта являются: исследование имеющейся ситуации в области безопасности дорожного движения; разработка научно-обоснованных предложений по обеспечению безопасности дорожного движения; упорядочение и улучшение условий дорожного движения транспортных средств и пешеходов; организация пропуска прогнозируемого потока транспортных средств и пешеходов; повышение пропускной способности дорог и эффективности их использования; организация транспортного обслуживания новых или реконструируемых объектов (отдельного объекта или группы объектов) капитального строительства различного функционального назначения; снижение экономических потерь при осуществлении дорожного движения транспортных средств и пешеходов; снижение негативного воздействия от автомобильного транспорта на окружающую среду.

Подготовка, согласование и утверждение КСОДД осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 7 Технического задания к Контракту, КСОДД должна содержать: паспорт КСОДД, который должен содержать наименование КСОДД, основания для разработки КСОДД, наименование Заказчика и Исполнителя (разработчика КСОДД), места их нахождения, цели и задачи КСОДД, показатели оценки эффективности организации дорожного движения, сроки и этапы реализации КСОДД, описание запланированных мероприятий по организации дорожного движения, объемы и источники их финансирования; характеристику существующей дорожно-транспортной ситуации, которая приводится для муниципального образования Идринский район, и должна включать: положение территории в структуре пространственной организации субъекта Российской Федерации (прилегающих субъектов Российской Федерации); результаты анализа имеющихся документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития (при их наличии), долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, материалов инженерных изысканий; оценку социально-экономической и градостроительной деятельности территории, включая деятельность в сфере транспорта, дорожную деятельность; оценку сети дорог, оценку и анализ показателей качества содержания дорог, анализ перспектив развития дорог на территории; оценку существующей организации движения, включая организацию движения транспортных средств общего пользования, организацию движения грузовых транспортных средств, организацию движения пешеходов и велосипедистов; оценку организации парковочного пространства, оценку и анализ параметров размещения парковок (вид парковок, количество парковочных мест, их назначение, обеспеченность, заполняемость); данные об эксплуатационном состоянии ТСОДД (далее - технические средства организации дорожного движения; анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации муниципального образования; оценку и анализ параметров, характеризующих дорожное движение, параметров эффективности организации дорожного движения; оценку и анализ параметров движения маршрутных транспортных средств (вид, частота движения, скорость сообщения), результаты анализа пассажиропотоков; анализ состояния безопасности дорожного движения, результаты исследования причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий; оценку и анализ уровня негативного воздействия транспортных средств на окружающую среду, безопасность и здоровье населения; оценку финансирования деятельности по организации дорожного движения; мероприятия по организации дорожного движения и очередность их реализации, при разработке которых необходимо учитывать снижение негативного воздействия на окружающую среду от транспортных средств. Мероприятия по организации дорожного движения должны вырабатываться с учетом предложений подразделений территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения. При моделировании дорожного движения должен осуществляться анализ и выбор средств программного обеспечения для моделирования, сбор и подготовка исходных данных для построения модели дорожного движения, ввод полученных данных в указанную модель, верификация и валидация такой модели, выполнение экспериментов, интерпретация и анализ их результатов, прогнозирование и построение модели перспективной ситуации, формирование отчетных материалов. Прогнозирование и построение модели перспективной ситуации должны осуществляться, в том числе на основе прогноза социально-экономического и градостроительного развития муниципального образования, прогноза транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по дорогам муниципального образования, прогноза развития объектов транспортной инфраструктуры, прогноза развития сети дорог муниципального образования, прогноза уровня автомобилизации и основных параметров дорожного движения, прогноза показателей безопасности дорожного движения и прогноза негативного воздействия объектов транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения. По итогам обоснования мероприятий по организации дорожного движения должен быть сформирован их перечень, установлена очередность их реализации, а также проведена оценка объемов их финансирования, которая должна включать расчет стоимости их реализации, в том числе, стоимость проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ с указанием сроков проведения таких работ и источников их финансирования. Очередность реализации мероприятий по организации дорожного движения должна включать предложения по срокам их внедрения на основе оценки степени влияния таких мероприятий на эффективность организации дорожного движения для территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД. Оценка эффективности мероприятий по организации дорожного движения должна включать: прогноз основных показателей безопасности дорожного движения, прогноз параметров, характеризующих дорожное движение; прогноз параметров эффективности организации дорожного движения; прогноз негативного воздействия объектов транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения; ожидаемый эффект от внедрения мероприятий по организации дорожного движения. Оценка, анализ и характеристика существующей дорожно-транспортной ситуации, а также обоснование решений при разработке мероприятий по организации дорожного движения должны осуществляться с использованием текстового и графического форматов.

Согласно п.10 Технического задания к Контракту, к КСОДД предъявляются требования: КСОДД должна быть оформлена в 2-х печатных экземплярах и в электронном виде в 1-м экземпляре (в формате MS Word, pdf, и прочее); отчет о работе должен включать: результаты натурных обследований и оценку существующих параметров дорожной сети и схемы организации дорожного движения; результаты анализа статистики аварийности с выявлением причин возникновения дорожно-транспортных происшествий; результаты анализа парковочного пространства на территории муниципального образования; оценку уровня транспортной доступности территории с учетом транспортных корреспонденций с другими муниципальными образованиями и территориями; программу взаимоувязанных мероприятий по развитию транспортной системы и оптимизации схемы организации дорожного движения, включая мероприятия по оптимизации парковочного пространства, на территории муниципального образования с укрупненной оценкой стоимости и результатов реализации Программы; графические материалы, включающие: карту-схему территории муниципального образования с указанием реконструктивно-планировочных мероприятий; карту-схему территории муниципального образования с указанием организационных мероприятий; карту-схему территории с указанием участков улично-дорожной сети с учетом мероприятий по безопасности дорожного движения; карту-схему территории муниципального образования с указанием велосипедных маршрутов согласно результатам оказанных работ; карту-схему территории муниципального образования с указанием объектов парковочного пространства. Отчетные материалы должны содержать и включать в себя информацию в соответствии с главой III «Требования к составу и содержанию КСОДД» Правил подготовки документации по организации дорожного движения (Приказ Минтранса РФ №480 от 26.12.2018). Отчетные материалы должны быть оформлены в соответствии с ГОСТ 7.32-2017 СИБИД.

По окончанию работ Подрядчик представляет Заказчику в двух экземплярах следующую отчетную документацию: отчет о работе в двух печатных экземплярах и на электронном носителе, соответствующий требованиям разделов 10-11 технического задания (Приложение № к Контракту); акт сдачи-приемки выполненных работ; счёт и (или) счёт-фактуру.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, находясь по адресу: 

<

адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств в крупном размере, с использованием своего служебного положения, действуя из корыстных побуждений, выраженных в желании извлечь материальную выгоду в свою пользу, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба 

<

адрес> в крупном размере, и желая этого, с целью придания видимости выполнения комплексной схемы организации дорожного движения, поручил индивидуальному предпринимателю ФИО5 №12 (в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела) разработать без выезда на территорию 

<

адрес> комплексную схему организации дорожного движения 

<

адрес>, предусмотренного техническим заданием к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключив с ИП ФИО5 №12 договор оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ на разработку выше указанной КСОДД.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО5 №12 (в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела), действуя с целью придания видимости соответствия выполненных им работ по договору оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и ООО «

<

данные изъяты>» в лице директора ФИО4, находясь по адресу: 

<

адрес>, не проводя мероприятий по сбору исходной информации для разработки КСОДД на территории муниципального образования 

<

адрес>, перечень которой установлен приложением № к Правилам подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения», в том числе, с проведением натурального обследования и сбора информации путем выезда в муниципальные образования 

<

адрес>, изготовил при помощи средств оргтехники комплексную схему организации дорожного движения Идринского муниципального района 

<

адрес>, заведомо и достоверно зная, что указанные КСОДД не соответствуют требованиям, предусмотренным техническим заданием к муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения», предоставив ДД.ММ.ГГГГ в электронном виде выше указанную КСОДД директору ООО «АльфаДорПроект» ФИО4

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № УПК № от ДД.ММ.ГГГГ, представленная ООО «

<

данные изъяты>» структура проекта в формате одного документа «Комплексная схема организации дорожного движения Идринского муниципального района Красноярского края» («КСОДД») не соответствует условиям муниципального контракта №, требованиям «Правил подготовки документов по организации дорожного движения», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.12.2018 №480, и другим нормативным и законодательным актам Российской Федерации. Работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения Идринского муниципального района, разработанной ООО «

<

данные изъяты>», не соответствуют требованиям муниципального контракта №, не могут считаться выполненными. Разработанная ООО «

<

данные изъяты>» комплексная схема организации дорожного движения Идринского муниципального района 

<

адрес> не имеет потребительскую ценность. Представленная заказчику комплексная схема организации дорожного движения на территории Идринского муниципального района, разработанная ООО «

<

данные изъяты>», исключает возможность использовать её в служебной деятельности заказчика. Стоимость фактически выполненных работ ООО «

<

данные изъяты>» по разработке КСОДД Идринского муниципального района, которая не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, муниципального контракта № и не может быть использована заказчиком в служебной деятельности, равна 0 руб. Разработка КСОДД Идринского муниципального района, согласно условиям технического задания, нормативных документов и других законодательных актов Российской Федерации, стоит гораздо больше.

После чего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, находясь по адресу: 

<

адрес>, осознавая, что в рамках исполнения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ им лично, ИП ФИО5 №12, либо иными лицами не проведены мероприятия по сбору исходной информации для разработки КСОДД на территории муниципального образования 

<

адрес>, перечень которой установлен приложением № к Правилам подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения», в том числе, с проведением натурального обследования и сбора информации путем выезда в муниципальные образования 

<

адрес>, а именно:

- не получены материалы инженерных изысканий, результаты исследования существующих и прогнозируемых основных параметров дорожного движения;

- не получена топосъемка или ортофотоплан высокого разрешения территории 

<

адрес>;

- не установлены: планировочная организация сети дорог на текущий период и на расчетный срок разработки документации по организации дорожного движения; общая протяженность дорог, в том числе, с твердым покрытием; плотность сети дорог; технические параметры дорог (тип дорожного покрытия, ширина проезжей части, наличие разделительных полос, защитных полос, велосипедных полос и дорожек, тротуаров, ширина в красных линиях, продольные уклоны, наличие и характеристика искусственного освещения); наличие и характеристика дорожных обходов территории, характеристика дорожных подходов к территории муниципального образования; расположение и характеристика мостов, путепроводов, железнодорожных переездов, внеуличных пешеходных переходов;

- не получена полная характеристика транспортной инфраструктуры: численность парка автомобилей, отношение численности парка автомобилей к численности жителей за последние пять лет, в том числе, по категориям транспортных средств; основные параметры дорожного движения; назначение, емкость и расположение парковок (парковочных мест);

- не получены сведения по организации дорожного движения: размещение и наименование ТСОДД (дорожные знаки и разметка, светофоры, дорожные и пешеходные ограждения, направляющие устройства, дорожные контроллеры, детекторы транспортных потоков, островки безопасности, искусственные неровности); схемы организации дорожного движения на основных транспортных узлах (эскизы), на которых указываются основные габаритные размеры узла, дислокация всех используемых ТСОДД, пофазные схемы движения (при наличии светофорного регулирования), интенсивность движения транспортных средств и пешеходов (с указанием даты замеров);

- не получены сведения об участках концентрации дорожно-транспортных происшествий; анализ причин и условий, способствующих дорожно-транспортных происшествий; распределение дорожно-транспортных происшествий по времени совершения: по месяцам, часам суток; распределение дорожно-транспортных происшествий по местам свершения;

- не составлена картограмма мест совершения дорожно-транспортных происшествий за последний год, выполненная на плане-схеме территории, в отношении которой осуществляется разработка документации по организации дорожного движения, с использованием условных обозначений для каждого вида дорожно-транспортного происшествия;

- не получены исходные данные для моделирования и результаты моделирования дорожного движения для сети дорог муниципального образования, их частей или участков, в отношении которых разрабатывается документация по организации дорожного движения,

действуя умышленно, из корыстных побуждений, выраженных в желании извлечь материальную выгоду в свою пользу, осознавая фактический характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения материального ущерба муниципальному образованию 

<

адрес> в размере 293544 руб. 00 коп., с использованием своего служебного положения, и желая этого, с целью придания видимости соответствия выполненных работ условиям муниципального контракта, что заведомо для него не соответствовало действительности, произвел собственноручно подписание в двух томах выполненной ИП ФИО5 №12 КСОДД Идринского муниципального района 

<

адрес>, произвел подписание акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащих заведомо для него недостоверные сведения об исполнении условий указанного муниципального контракта, произвел подписание счета на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 293544 руб. 00 коп.

Затем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, находясь по адресу: 

<

адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла, используя своё служебное положение, поручил сотруднику ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 №10, не осведомленному о преступных намерениях ФИО4, направить на электронную почту заказчика 

<

адрес> «

<

данные изъяты>.», а также Почтой России в 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, выше указанные документы по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 №10, неосведомленный о преступных намерениях ФИО4, действуя по его указанию, выполненную ИП ФИО5 №12 КСОДД Идринского муниципального района 

<

адрес> в электронном виде направил заказчику 

<

адрес> на электронную почту «

<

данные изъяты>.», а титульный лист КСОДД, акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 293544 руб. 00 коп. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанные директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4, в адрес 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, отправил Почтой России.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и.о. главы 

<

адрес> ФИО5 №6 приняла указанные в документах работы, подписала акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 293544 руб. 00 коп. по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, и передала подписанные документы в Управление Федерального казначейства по 

<

адрес>) для производства оплаты.

В соответствии с платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Федерального казначейства по 

<

адрес>) произведена оплата, путем перечисления на счет ООО «

<

данные изъяты>» №, открытый в ПАО «

<

данные изъяты>», по адресу: 

<

адрес>, денежных средств в сумме 293544 руб. 00 коп., которыми ФИО4 распорядился по собственному усмотрению, чем причинил материальный ущерб 

<

адрес> в крупном размере.

В судебном заседании подсудимый ФИО4 вину в совершении преступления признал в полном объеме, от дачи показаний в судебном заседании отказался, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ, поддержал показания, данные им в ходе предварительного расследования.

Из оглашенных в судебном заседании показаний ФИО4, данных им в ходе предварительного следствия (т.№), следует, что он с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность директора ООО «

<

данные изъяты>», которое в настоящее время расположено по адресу: 

<

адрес>. Юридический адрес ООО «

<

данные изъяты>»: 

<

адрес>. За период своей деятельности ООО «

<

данные изъяты>» меняло место своего нахождения неоднократно. В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «

<

данные изъяты>» располагалось по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года ООО «

<

данные изъяты>» оказывает услуги по проектированию организации дорожного движения, паспортизации дорог, диагностике дорог, разработке ПОДД. Для выполнения указанного вида услуг у ООО «

<

данные изъяты>» имеется специализированное оборудование: три дорожных лаборатории, мобильный чемодан, в котором находится оборудование для диагностики автомобильных дорог. В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «

<

данные изъяты>» участвовало в тендерах по разработке КСОДД. В настоящее время в ООО «

<

данные изъяты>» работают 23 сотрудника, они все являются менеджерами с высшим техническим образованием. Количество работников в компании ООО «

<

данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году составляло около 9 человек. По исполнению контракта, связанного с разработкой КСОДД на территории 

<

адрес> от ООО «

<

данные изъяты>» работал только он и привлекаемое отдельно лицо ФИО5 №12 Переписку с ФИО5 №12 по разработке КСОДД для 

<

адрес> вел менеджер ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 №10 Всю переписку между ними он видел сам, либо о ней ему также докладывал ФИО12. ООО «

<

данные изъяты>» ранее многократно участвовало в контрактах по разработке КСОДД. Все контракты были выполнены в полном объеме. Разработка комплексной схемы организации дорожного движения предусмотрена ФЗ № 443 от 29.12.2017 «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». При разработке КСОДД исполнители, в том числе, и он руководствуются выше указанным федеральным законом, Приказом Министерства транспорта РФ от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения» и иными нормативными актами, которые действовали на период разработки КСОДФИО20 В.В., проживающим в 

<

адрес>, он знаком с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку данный специалист работал с ООО «

<

данные изъяты>» по договору на информационное обслуживание. В том числе и в ДД.ММ.ГГГГ году – по договору № от ДД.ММ.ГГГГ. Оплата ФИО5 №11 происходила на его расчетный счет № от выигранных им тендеров в объеме 2% от выигранного каждого контракта и единовременной выплаты в год в размере 25000 руб. Работал ФИО5 №11 с ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. За период работы с ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 №11 выиграл определенное количество торгов, среди которых был электронный аукцион №, объявленный 

<

адрес> на разработку КСОДД на территории 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Агентством государственного заказа 

<

адрес> в единой информационной системе «https://zakupki.gov.ru/» (далее - ЕИС) была размещена заявка на разработку комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес> в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (научно-исследовательские работы) (далее - разработка КСОДД). ДД.ММ.ГГГГ в ЕИС было размещено извещение № о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на разработку комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>. После указанного размещения ФИО5 №11, действующий на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на информационное обеспечение, заключенного с ООО «

<

данные изъяты>», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сайта «https://zakupki.gov.ru/» скопировал информацию о размещенных заявках, касающихся деятельности ООО «

<

данные изъяты>», связанной с разработкой проектов в сфере дорожной деятельности, где, в том числе, и была заявка на закупку от 

<

адрес>, которую отправил на почту ООО «

<

данные изъяты>» - «

<

данные изъяты>». Связь с ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 №11 поддерживал по выше указанной электронной почте, либо по телефону № Обработкой почты в ООО «

<

данные изъяты>» занимался ФИО5 №10, который работал в ДД.ММ.ГГГГ году в ООО «

<

данные изъяты>». Задача ФИО5 №11 состояла в подборе контрактов, связанных с деятельностью ООО «

<

данные изъяты>», которые ФИО41 отправлял им на почту. Он изучал указанные контракты, после чего давал либо не давал согласие на участие в аукционе по их заключению. По каждому конкретному контракту, после его изучения, он определял минимальную сумму контракта для ее выставления на каждом аукционе, которую доводил либо он, либо работник ООО «

<

данные изъяты>» ФИО5 №10 до ФИО5 №11, который, в свою очередь, в период аукциона «заряжал робота на минимальную сумму контракта, которую он определил». 

<

адрес> по заявке на разработку КСОДД после изучения технического задания минимальную сумму контракта он определял по согласованию с ФИО5 №12 в сумме 250 000 руб., о чем данная информация по почте ДД.ММ.ГГГГ была доведена до ФИО5 №11 У ООО «

<

данные изъяты>» была электронно-цифровая подпись, которую он для подписания контрактов передал ФИО5 №11 в октябре ДД.ММ.ГГГГ года. Дубликата ЭЦП не было. ДД.ММ.ГГГГ от ООО «

<

данные изъяты>» с электронной почты «

<

данные изъяты>» в адрес электронной почты ФИО5 №11 

<

данные изъяты> по его согласию было направлено письмо на размещение заявки для участия в аукционе № по разработке КСОДД на территории 

<

адрес>, где было указано выставить робота на 250 000 руб. по согласованию с ФИО5 №12 Затем ИП ФИО5 №11 предоставил необходимые для участия в конкурсе документы от ООО «

<

данные изъяты>», которые у ФИО5 №11 уже были в электронном варианте, так как ФИО41 с ДД.ММ.ГГГГ года уже от имени ООО «

<

данные изъяты>» с его согласия по каждому контракту принимает участие в торгах. Какие именно документы подаются для участия в торгах, он пояснить не может, так как он сам и работники ООО «

<

данные изъяты>» фактически участие в торгах и их подготовке не принимали, эту процедуру за них выполнял по договору ИП ФИО5 №11 ДД.ММ.ГГГГ был проведен электронный аукцион, по итогам проведения аукциона ООО «

<

данные изъяты>» было признано победителем, так как предложило наименьшую цену контракта, в размере 293 544 руб., на данной сумме торги были остановлены. Полагает, что в пределах данной суммы на территории 

<

адрес> могла быть выполнена КСОДД. Затем ФИО5 №11 ДД.ММ.ГГГГ с сайта pts-tender.ru скачал проект контракта и отправил его в адрес ООО «АльфаДорПроект», на их почту, написав: «Крайний срок подписания ФИО13 контракта участниками аукциона ДД.ММ.ГГГГ в 23,59 ч. по московскому времени». Он данный контракт по почте перенаправил ФИО5 №12 для его изучения, тот его изучил и дал согласие на подписание, о чем он сообщил ФИО5 №11, попросив подписать контракт его (ФИО2) ЭЦП, находившейся у ФИО5 №11 В подписании контрактов он ФИО41 доверял полностью. Ни один контракт без его согласия ФИО5 №11 не подписывал. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» поступило очередное письмо, в котором ФИО5 №11 прикрепил новый контракт с 

<

адрес>, так как предыдущий контракт корректировался заказчиком, и был изменен порядок финансирования. Изучив указанные изменения, он дал ФИО5 №11 согласие на подписание контракта. Затем ФИО5 №11 подписал, находясь у себя дома в 

<

адрес>, в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выше указанный контракт. После подписания муниципального контракта №, с их стороны, он в последующем был подписан заказчиком, т.е. 

<

адрес>. Второй стороной муниципальный контракт был подписан ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени муниципальный контракт № стал считаться заключенным. О данном факте по почте ФИО5 №11 уведомил ООО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения контракта стал считаться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по результатам выигранного ООО «АльфаДорПроект» аукциона ДД.ММ.ГГГГ между 

<

адрес>, в лице главы ФИО5 №9, и ООО «

<

данные изъяты>», в его лице, был заключен контракт на разработку КСОДД на территории 

<

адрес>, стоимостью 293 544 руб. и сроком исполнения контракта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данный контракт был подписан электронно-цифровыми подписями и считается заключенным с указанной даты подписания. После чего ФИО5 №11 в ООО 

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ направил счет № на сумму 5756 руб., за участие в аукционе, который ему был оплачен в указанном объеме от ООО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. На этом работа ФИО5 №11 была закончена. В марте-апреле ДД.ММ.ГГГГ года в связи с тем, что деятельность ООО «

<

данные изъяты>» была приостановлена, ФИО5 №11 ему ЭЦП обратно возвратил по почте. В работе с ФИО5 №12 он пользовался только одной электронной почтой «

<

данные изъяты>». Итоги аукциона официально были объявлены ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он, находясь в 

<

адрес>, по месту работы (

<

адрес>А, офис 707.3), связался с ФИО5 №12 по телефону либо по электронной почте, и пояснил, что ООО «АльфаДорПроект» выиграло аукцион на разработку КСОДД на территории 

<

адрес>. В один из дней указанного периода он, находясь в 

<

адрес>, в своем офисе, предложил ФИО5 №12 подготовить договор на оказание услуг на выполнение КСОДД по территории 

<

адрес>. Данный договор был подготовлен ФИО5 №12 до ДД.ММ.ГГГГ, договор ФИО42 был подписан в двух экземплярах и отправлен им по почте. В дальнейшем между ФИО5 №12 и ООО «

<

данные изъяты>» был заключен договор оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ на разработку комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес>. Данный договор до ДД.ММ.ГГГГ подготавливал ФИО5 №12, который от него в адрес ООО «АльфаДорПроект» поступал на электронную почту, и по почте в их адрес было направлено два договора, уже подписанных ФИО5 №12 Когда данный договор поступил в ООО «АльфаДорПроект» по адресу: 

<

адрес>, и когда он его подписал, он не помнит. После подписания второй экземпляр данного договора он обратно отправил ФИО5 №12 Дату заключения договора - ДД.ММ.ГГГГ он не оспаривает. На тот момент, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с ООО «

<

данные изъяты>» и 

<

адрес> контракт на разработку комплексной схемы организации дорожного движения еще подписан не был, была только выигрышная документация. По условиям договора ИП ФИО5 №12 с даты подписания договора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен был разработать КСОДД на территорию 

<

адрес> за 146800 руб. В тот момент между ним и ФИО5 №12 какой-либо договоренности на фиктивное изготовление КСОДД не было. Разработкой КСОДД ФИО5 №12 занимался у себя в 

<

адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Для разработки КСОДД ФИО5 №12 на территорию 

<

адрес> не выезжал, а все необходимые замеры, параметры, исходные данные он должен был получить через ООО «

<

данные изъяты>» у заказчика - 

<

адрес>. Для получения исходных данных, в 

<

адрес> был подготовлен запрос, также они звонили в 

<

адрес>, однако, им не отвечали и никакую информацию не предоставили, о чем было сообщено ФИО5 №12 ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 №12 пояснил, что он выполнил КСОДД самостоятельно, без получения информации из 

<

адрес>. Из каких источников ФИО5 №12 брал информацию для разработки КСОДД, он пояснить не может, ФИО42 ему об этом не сообщал. Вопрос между ООО «

<

данные изъяты>» и ФИО5 №12 о выезде на территорию 

<

адрес> не обсуждался, так как ФИО5 №12 полностью отвечал за исполнение КСОДД по Идринской территории. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 №12 отправил им КСОДД в электронном варианте. Полученную КСОДД он изучил, распечатал в трех экземплярах и подписал. После чего в конце октября, до ДД.ММ.ГГГГ, КСОДД в трех экземплярах и акт приемки в двух экземплярах, на котором он также поставил свои подписи, были направлены по почте в адрес 

<

адрес>. После этого в КСОДД вносились корректировки, были опечатки, которые устранял сам ФИО5 №12 Затем представителем 

<

адрес> был подписан акт выполненных работ по выше указанному контракту. На тот момент никто из 

<

адрес> не предъявил претензий по каким-либо недостаткам по выполнению КСОДД. По результатам приемки от 

<

адрес> на счет ООО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в сумме 293 544 руб. Из указанной суммы от ООО «

<

данные изъяты>», согласно договору, ДД.ММ.ГГГГ была выплачена предоплата ФИО5 №12 в размере 29360 руб., а затем ДД.ММ.ГГГГ был произведен окончательный расчет в размере 117440 руб. Всего ФИО5 №12 было выплачено 146800 руб. по договору оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. Остальные денежные средства были потрачены на нужды организации ООО «

<

данные изъяты>». Какой-либо договоренности с ФИО5 №11, а также с ИП ФИО42 на фиктивное исполнение КСОДД Идринского муниципального района у него не было. Поскольку ДД.ММ.ГГГГ на тендерной площадке ООО «

<

данные изъяты>» признали победителем, следовательно, договор с ФИО5 №12 ДД.ММ.ГГГГ был заключен на законных основаниях, и договор не противоречит условиям контракта. У ИП ФИО42 имелось соответствующее автодорожное образование для разработки КСОДД, при этом, он (ФИО4) сам мог разработать КСОДД самостоятельно в соответствии с техническим заданием, у него также есть соответствующее образование. Он считал, что ФИО5 №12 приступил к выполнению КСОДД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и за данный период можно было выполнить работу надлежащим образом. Акт приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, который подготовили и направили в адрес ООО «

<

данные изъяты>» представители 

<

адрес>, им был подписан ДД.ММ.ГГГГ в офисе по адресу: 

<

адрес>. Допускает, что после проверки КСОДД со стороны 

<

адрес> титульные листы КСОДД были подписаны им ДД.ММ.ГГГГ, а после окончательной проверки и устранения допущенных опечаток схема им была подписана в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свои показания, данные в ходе предварительного расследования, ФИО4 подтвердил при проверке показаний на месте ДД.ММ.ГГГГ, указав на офис №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А. где в ДД.ММ.ГГГГ годах находился офис ООО «

<

данные изъяты>», когда он подписывал выполненную ИП ФИО5 №12 КСОДД для 

<

адрес> и акт приемки выполненных работ с 

<

адрес>, связанные с исполнением муниципального контракта № на выполнение работ по разработке комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) (т. № л.д.№).

Виновность подсудимого в совершении преступления, при изложенных в описательной части приговора обстоятельствах, также подтверждается следующими доказательствами.

Представитель потерпевшего Потерпевший №1 в судебном заседании пояснил, что он работает в 

<

адрес> начальником Отдела правовой и кадровой работы. Контракт был заключен в октябре ДД.ММ.ГГГГ года. На основании Федерального закона № 44-ФЗ была произведена закупка на разработку и формирование комплексной схемы дорожного движения муниципального образования. Подготовкой документации и технического задания, а также размещением документов на торги занимается отдел жилищно-коммунального хозяйства. Курировал указанное направление заместитель главы района по обеспечению жизнедеятельности района и жилищно-коммунального хозяйства ФИО5 №2 По итогам конкурса победителем стало ООО «

<

данные изъяты>», которое в последующем исполняло данный контракт, а именно, составляло схему дорожного движения, которая была принята администрацией. По схеме была проведена внутренняя приемка, которая предусмотрена 44-ФЗ. Проводили данное мероприятие: курирующий заместитель главы администрации и отдел жилищно-коммунального хозяйства, в частности, начальник отдела и специалисты. Сотрудниками администрации не было выявлено отклонений от технического задания, то есть, контракт был исполнен, а денежные средства перечислены исполнителю. Но, не являясь экспертом, невозможно определить, что схема имеет какие-либо недостатки, не представляет никакой коммерческой ценности, не может быть использована и применена в 

<

адрес>. В дальнейшем, сотрудниками правоохранительных органов было установлено, что данная схема не может быть применена на территории 

<

адрес>. Указанные на схеме дороги, не относятся к муниципальному образованию. При формировании схемы не исследовались: численность населения, плотность автомобилей, транспортного потока, загруженность улиц, ширина и длина улично-дорожной сети. Как впоследствии выяснилось, на схеме все было изложено в общем, и взято из других муниципальных образований, то есть, конкретные исходные и установочные данные для формирования и разработки данной схемы, были взяты в приблизительных значениях. Подрядчик для формирования и разработки данной схемы не выезжал на место и не изучал схему движения, не изучал плотность автомобилей, поток автомобилей, пешеходной загруженности тротуаров, то есть, все было сделано формально. Акт приемки выполненных работ подписывает глава района, но принимал работы курирующий заместитель главы района, проверял на соответствие техническому заданию. На тот период времени глава района отсутствовал, и акт выполненных работ по данному контракту подписывала исполняющая обязанности главы района ФИО5 №6 О привлечении сторонних подрядчиков к исполнению указанного контракта, исполнитель заказчика не уведомлял. Окончательный документ был от ООО «

<

данные изъяты>». КСОДД разрабатывалась на длительное время, так как комплексная схема охватывает все муниципальное образование и за короткий период времени ее нельзя воплотить. По данному документу должна была развиваться улично-дорожная сеть муниципального образования, реконструкция и ремонт дорог должны были производиться в соответствии с данной схемой. С результатами заключения экспертов он знакомился и согласен с данными результатами.

ФИО5 ФИО5 №2 в судебном заседании подтвердил свои показания, данные в ходе предварительного расследования и частично оглашенные в судебном заседании (т. № л.д.№), пояснив, что он работает заместителем главы 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году была выделена краевая субсидия в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Средства были выделены на разработку комплексной схемы организации дорожного движения. Конкурс был проведен в форме электронного аукциона через площадку «zakupki.gov.ru». В качестве заказчика выступала 

<

адрес>. За подготовку закупочной документации отвечал специалист отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации района. За сопровождение и исполнение контракта отвечал курирующий специалист, а в его полномочия входил контроль. Кроме ООО «

<

данные изъяты>» были и другие желающие заключить контракт. Контракт по итогам аукциона был заключен на сумму около 300 000 руб. Для формирования начальной максимальной цены контракта собирались коммерческие предложения, и была определена цена, которая в последующем была «расторгована». Комплексная схема организации дорожного движения была предусмотрена ФЗ № 443 от 29.12.2017 «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», также ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление Правительства Красноярского края № 250-П «Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края» в рамках реализации мероприятий программы «Региональные проекты в области дорожного хозяйства, реализуемые в рамках национальных проектов» государственной программы Красноярского края «Развитие транспортной системы»». В рамках данного постановления 

<

адрес> была выделена субсидия в размере 1 365 590 руб. После этого между Министерством транспорта 

<

адрес> и 

<

адрес> было заключено соглашение №/с от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету 

<

адрес> на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда Красноярского края». По данному соглашению 

<

адрес> на разработку комплексной схемы организации дорожного движения было выделено 1 087 200 руб. Дальнейшей подготовкой документов для заключения контракта занимался Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации 

<

адрес>. Начинал подготовку документов ФИО5 №4, а в последующем данным вопросом занимался ФИО5 №3, в связи с увольнением ФИО5 №4 Начальником Отдела архитектуры и ЖКХ администрации 

<

адрес> работал в то время, а также работает в настоящее время ФИО5 №5 Начальную максимальную цену контракта определял Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации 

<

адрес>, конкретно ФИО5 №4 Цена контракта была определена путем запроса 3 коммерческих предложений среди организаций, имеющих право выполнять подобные контракты. После подготовки ФИО5 №4 необходимых документов Агентство государственного заказа 

<

адрес> в единой информационной системе «https://zakupki.gov.ru/» разместило заявку на разработку комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес> в рамках реализации Национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (научно-исследовательские работы). ДД.ММ.ГГГГ в ЕИС агентство государственного заказа 

<

адрес> разместило извещение № о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на разработку комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был проведен электронный аукцион, по итогам проведения аукциона было подано 5 заявок от: ООО «Дормостизыскания» с ценовым предложением 770 000 руб., ООО Городские технологии» с ценовым предложением 728 424 руб., ИП ФИО21 с ценовым предложением 426 060 руб., ООО Компания «Росэнергоаудит» с ценовым предложением 298 980 руб. и ООО «

<

данные изъяты>» (ИНН №) с ценовым предложением, равным 293544 руб. По результатам проведенного аукциона, ООО «

<

данные изъяты> было признано победителем, так как предложило наименьшую цену контракта. Директором и учредителем ООО «АльфаДорПроект» являлся ФИО4 ООО «

<

данные изъяты>» на торгах цена контракта была снижена с 1 087 200 руб. до 293544 руб. Возможно ли было за указанную сумму исполнить контракт по разработке КСОД, ему не известно. После проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ между 

<

адрес>, в лице главы района ФИО5 №9, и ООО «

<

данные изъяты>», в лице директора ФИО4, был подписан муниципальный контракт № на оказание услуг по разработке комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечению сроков контракта подрядчиком ООО «

<

данные изъяты>» была направленна КСОДД в двух экземплярах. Данный документ поступил в администрацию района по Почте России и он уже был подписан исполнителем. После поступления выше указанного документа его должны были изучить специалисты Отдела архитектуры 

<

адрес>. Кто именно занимался изучением КСОДД перед его подписанием, он точно сказать не может. Отдельного специалиста – эксперта в данном направлении деятельности для изучения выполненного проекта КСОДД в администрации нет. Акт приема выполненных работ подписывала ДД.ММ.ГГГГ заместитель главы района ФИО5 №6 Саму КСОДД подписывал глава 

<

адрес> ФИО5 №9 Общая стоимость мероприятий, заложенных КСОДД по развитию транспортной инфраструктуры Идринского муниципального района, составляет 10 587 100 тыс. руб., в том числе: мероприятия до ДД.ММ.ГГГГ г. – на сумму 1 076 800 тыс. руб.; мероприятия до ДД.ММ.ГГГГ г. - на сумму 6 972 800 тыс. руб.; мероприятия до 2035 г. - 2 537 500 тыс. руб. В дальнейшем разработанной КСОДД, ее применением, помимо 

<

адрес> должны были заниматься главы сельских поселений на территории 

<

адрес>, а также иные сторонние организации, занимающиеся улучшением, ремонтом и строительством улично-дорожных сетей, расположенных на территории 

<

адрес>. Отчеты о реализации КСОДД не подготавливались и не были предусмотрены. Внесение корректировок в КСОДД было возможно, но их никто не вносил, ввиду отсутствия финансирования. Разработанная ООО «

<

данные изъяты>» КСОДД была нужна, в том числе, для органов местного самоуправления 

<

адрес>. Ему от сотрудников полиции стало известно, что КСОДД ООО «

<

данные изъяты>» была выполнена фиктивно без выезда на территорию 

<

адрес> и без проведения необходимых замеров, в связи с чем главой района было написано заявление о привлечении к установленной законом ответственности ООО «

<

данные изъяты>», в результате действий которых 

<

адрес> был причинен ущерб в размере 293 544 руб. Фактически, подготовленная в ДД.ММ.ГГГГ году ООО «

<

данные изъяты>» КСОДД, по настоящее время не нашла своего применения и не применяется по настоящее время, ввиду отсутствия финансирования. Срок применения КСОДД разработан на период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

ФИО5 ФИО5 №5 пояснил, что работает начальником Отдела по вопросам строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>. Ранее Министерством транспорта 

<

адрес> была выделена субсидия на разработку комплексной схемы организации дорожного движения. Было заключено соглашение и проведен аукцион. По результатам аукциона подрядчиком стало ООО «

<

данные изъяты>». По условиям контракта должна была быть разработана схема организации дорожного движения. Так как работа заключалась в разработке комплексной схемы в соответствии с техническим заданием, то приемку должен был проводить специалист. Были ли заявки на участие в конкурсе, кроме ООО «

<

данные изъяты>», ему не известно. От администрации района КСОДД подписывала ФИО5 №6 При подписании акта приемки, администрацией района, экспертиза не проводилась. В администрации района нет специалистов, которые имеют достаточную квалификацию для того, чтобы оценить достаточность и полноценность разработанного КСОДД. О выявленных недостатках ему ничего не известно. Информацией о том, выезжал подрядчик на место в ходе разработки схемы, он не располагает. Разработанная КСОДД не применима к муниципальному образованию, поскольку такого финансирования не имеется. Осуществлялось ли взаимодействие администрации с подрядчиком во время проведения работ, ему не известно.

Из показаний свидетеля ФИО5 №4, данных в судебном заседании, а также показаний, изложенных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании (т. № л.д. №), следует, что он работал в 

<

адрес> в Отделе архитектуры в должности ведущего специалиста, а ранее - с ДД.ММ.ГГГГ года до начала сентября ДД.ММ.ГГГГ года - в должности инженера, занимался подготовкой документации по дорожной сети 

<

адрес>, связи, подготовкой отчетов, контрактной документацией. ДД.ММ.ГГГГ было издано постановление Правительства Красноярского края № 250-П «Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований 

<

адрес> на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения». В рамках данного постановления 

<

адрес> была выделена субсидия в сумме 1 351 900 руб., а с учетом софинансирования - заложена сумма в размере 1 365 590 руб. После этого между Министерством транспорта 

<

адрес> и 

<

адрес> было заключено соглашение №/с от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджету 

<

адрес> на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда 

<

адрес>». Затем 

<

адрес> было выделено 1 087 200 руб. на разработку комплексной схемы организации дорожного движения, а оставшаяся сумма 278 390 руб. была заложена на Идринский сельсовет (на улучшение качества улично-дорожной сети силами сельского совета 

<

адрес> по дополнительным контрактам). После чего он занимался подготовкой документов для заключения контракта на сумму 1 087 200 руб., а именно: на основании выделенной стоимости им была выставлена начальная максимальная цена контракта, на основании метода сопоставления рыночных цен. В тот момент он сам созванивался с потенциальными исполнителями – организациями, которые предлагали данные услуги, в том числе, возможно, он звонил и в ООО «

<

данные изъяты>». Некоторые руководители указанных организаций просили от него перечень улично-дорожной сети 

<

адрес>, который он в тот момент отправлял разным организациям по их просьбам, для определения стоимости выполняемых работ. Это были потенциальные претенденты на торги. Разработка комплексной схемы организации дорожного движения требовалась в связи с тем, что она по законодательству была необходима, и ее требовали сотрудники ОГИБДД МО МВД «

<

данные изъяты>». Аукцион, по инициативе 

<

адрес>, проводило Агентство государственного заказа 

<

адрес>, которому он отправлял проект контракта, техническое задание, начальную цену контракта. Проект муниципального контракта и техническое задание были им отправлены с учетом проекта Министерства транспорта 

<

адрес>. Данный макет проекта он изменил с учетом данных территории 

<

адрес> и затем обратно отправил в министерство транспорта, для проведения торгов. Как в дальнейшем проводились торги, и кто их выиграл, он пояснить не может, так как поменял место работы.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №3, данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в судебном заседании (т.№ л.д.№), установлено, что он с ноября ДД.ММ.ГГГГ года работает в 

<

адрес> в должности заместителя главы 

<

адрес> по общественно-политической работе. Ранее с октября ДД.ММ.ГГГГ года он работал в администрации 

<

адрес> в должности инженера отдела по вопросам строительства и вопросам ЖКХ. Должность главы администрации 

<

адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году занимал ФИО5 №9 Изначально сопровождением и подготовкой контрактной документации по разработке КСОДД на территории 

<

адрес> занимался ФИО5 №4 Он к данному контракту подключился примерно с ДД.ММ.ГГГГ, когда был принят в 

<

адрес> на должность инженера Отдела по вопросам строительства и вопросам ЖКХ. К тому моменту, а именно ДД.ММ.ГГГГ между 

<

адрес>, в лице главы района ФИО5 №9, и ООО «

<

данные изъяты>», в лице директора ФИО4, уже был подписан муниципальный контракт № на оказание услуг по разработке комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Подписание муниципального контракта было осуществлено выше указанными сторонами электронно цифровыми подписями до того, как он приступил к исполнению своих обязанностей в выше указанной должности. После подписания контракта исполнитель ООО «

<

данные изъяты>» в лице директора ФИО4 был обязан на основании п.4.1.1 контракта собственными силами и средствами выполнить услуги, предусмотренные контрактом, в соответствии с Техническим заданием (Приложением №), и в срок, предусмотренный контрактом, их сдать заказчику. Пунктом 10.5 контракта не допускалась перемена Исполнителя, за исключением случая, если новый исполнитель является правопреемником Исполнителя по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения. О том, что ООО «

<

данные изъяты>» привлекло для исполнения данного контракта субподрядчика в лице ИП ФИО22, ему не было известно. В соответствии с данным контрактом, ООО «

<

данные изъяты>» не могло привлекать третьих лиц для исполнения контракта. Ему была представлена изъятая переписка между ним и ООО «

<

данные изъяты>» по факту исполнения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ по разработке КСОДД на территории 

<

адрес>, содержание которой он подтверждает. ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут ООО «

<

данные изъяты>» со своей электронной почты «

<

данные изъяты>» на электронную почту 

<

адрес> «

<

данные изъяты>» направило в электронном виде разработанную ими КСОДД. Данный проект он и ФИО5 №5 проверяли только на соответствие техническому заданию. Схема изучалась в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ограничения сроков освоения выделенных денежных средств на разработку КСОДД, ФИО23 ему было указано подготовить акт приемки выполненных работ для принятия исполнения муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ по разработке КСОДД на территории 

<

адрес>. Данный акт им по указанию ФИО5 №5 был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ и отправлен им (ФИО5 №3) со своей электронной почты на электронный адрес ООО «

<

данные изъяты>» - «

<

данные изъяты>». Данный акт был подписан директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4 и отправлен в их адрес менеджером ФИО12 на электронную почту ДД.ММ.ГГГГ, а оригинал акта был им направлен Почтой России ДД.ММ.ГГГГ и поступил к ним по почте ДД.ММ.ГГГГ. Переписку от ООО «

<

данные изъяты>» с ним вел менеджер компании ФИО12, который также с указанными документами в их адрес отправил счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 293 544 руб., который также был подписан директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, распечатав в течение рабочего дня поступивший им на электронную почту акт приемки выполненных работ, который в тот момент уже был подписан директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4, он его принес ДД.ММ.ГГГГ на подпись исполняющей обязанности главы 

<

адрес> ФИО5 №6, которая, ознакомившись с актом от ДД.ММ.ГГГГ, фактически его подписала ДД.ММ.ГГГГ. Оригинал акта приемки выполненных работ поступил в 

<

адрес> по Почте России ДД.ММ.ГГГГ. Затем, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он повторно занес к ФИО5 №6 оригинал акта приемки, и она в один из дней указанного периода повторно подписала данный акт уже в оригинальном исполнении. Фактически работы по акту 

<

адрес> были приняты не ДД.ММ.ГГГГ, как было указанно ранее в акте, а ДД.ММ.ГГГГ. После подписания акта выполненных работ, он ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» отправил титульный лист КСОДД, так как он ими корректировался. Указанный титульный лист, подписанный директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4, ему менеджер ФИО12 отправил на электронную почту ДД.ММ.ГГГГ, а оригинал отправил почтой ДД.ММ.ГГГГ. В последующем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он согласовывал КСОДД с прилегающими районами и министерством транспорта. После согласования он ДД.ММ.ГГГГ акт приемки выполненных работ, подписанный ФИО5 №6 и ФИО4, со счетом № от ДД.ММ.ГГГГ передал в бухгалтерию 

<

адрес> для оплаты, о чем он написал менеджеру ООО «

<

данные изъяты>» ФИО12. Фактически оплата по выше указанному муниципальному контракту была произведена ДД.ММ.ГГГГ, и на счет ООО «

<

данные изъяты>» была перечислена сумма в размере 293544 руб. Оригинал подписанного титульного листа поступил в адрес 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ он в адрес ООО «

<

данные изъяты>» отправил в электронном варианте КСОДД. Фактически КСОДД была принята и подписана обеими сторонами до ДД.ММ.ГГГГ, а после этого была произведена техническая доработка, не влияющая на применение схемы в практической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ менеджер ФИО12 от ООО «

<

данные изъяты>» отправил Почтой России КСОДД уже после устранения всех допущенных опечаток по тексту, подписанную директором ФИО4 Окончательный вариант КСОДД поступил в 

<

адрес> к ДД.ММ.ГГГГ в трех экземплярах в прошитом виде. Фактически глава 

<

адрес> ФИО5 №9 КСОДД подписывал по постановлению 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, им были подписаны оригиналы титульных листов, которые направлялись в их адрес, а затем им в окончательном варианте КСОДД была подписана в феврале ДД.ММ.ГГГГ года.

Из показаний свидетеля ФИО5 №11, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании (т.№ л.д.№), следует, что он проживает в 

<

адрес> и имеет статус индивидуального предпринимателя с основным видом деятельности - деятельность информационных агентств, в сфере которой он занимается оказанием услуг в подборе информации для участия в государственных тендерах и в их участии. С ООО «

<

данные изъяты>» и его директором ФИО4 он работал по договору оказания услуг с ДД.ММ.ГГГГ года по январь ДД.ММ.ГГГГ года, до внесения данного юридического лица в реестр недобросовестных поставщиков. За период его работы с ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года он им выиграл 225 торгов, среди которых был электронный аукцион №, объявленный 

<

адрес> на разработку КСОДД на территории 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Агентством государственного заказа 

<

адрес> в единой информационной системе «https://zakupki.gov.ru/» (далее — ЕИС) размещена заявка на разработку комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес> в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (научно-исследовательские работы) (далее — разработка КСОДД). ДД.ММ.ГГГГ в ЕИС было размещено извещение № о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на разработку комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>. После указанного размещения он в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сайта «https://zakupki.gov.ru/» скопировал информацию о размещенных заявках, касающихся деятельности ООО «

<

данные изъяты>», связанной с разработкой проектов в сфере дорожной деятельности, где, в том числе, и была заявка на закупку от 

<

адрес>, которую отправил на почту ООО «

<

данные изъяты>» «

<

данные изъяты>». Его электронная почта, по которой он переписывался с ООО «

<

данные изъяты>», - 

<

данные изъяты>. После того, как он отправил выше указанную информацию о размещенных заявках, он от ООО «

<

данные изъяты>» по почте ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. получил письмо с текстом: «Добрый день, закиньте заявку № на 250 робота ставьте плюс минус ставка как всегда». В дальнейшем с согласия ООО «

<

данные изъяты>» он осуществил функции по подготовке и отправке заявки на участие в закупке №, и разместил ее на электронной торговой площадке. Данную заявку он отправил ДД.ММ.ГГГГ для участия в открытом конкурсе в электронной форме по разработке комплексной схемы организации дорожного движения муниципального образования 

<

адрес> на федеральной электронной торговой площадке pts-tender.ru, предоставив необходимые для участия в конкурсе документы: первая и вторая часть заявки, письмо о не крупности, и другие документы, которые автоматически подтягивались с ЭТП (электронной торговой площадки). В первой части заявки было согласие с условием заказчика, во второй части заявки указывались анкетные данные поставщика ООО «

<

данные изъяты>». И также он отправлял декларацию субъектов малого предпринимательства. ДД.ММ.ГГГГ был проведен электронный аукцион, по итогам проведения аукциона было подано 5 заявок, среди которых была заявка, подготовленная им от ООО «

<

данные изъяты>», где он минимальную сумму загрузил для робота, в размере 250 000 руб., по согласованию с ООО «

<

данные изъяты>». По результатам проведенного аукциона ООО «

<

данные изъяты>» было признано победителем, так как предложило наименьшую цену контракта, с ценовым предложением, равным 293544 руб., сумма была снижена по согласованию с ООО «

<

данные изъяты>». Затем он ДД.ММ.ГГГГ с сайта pts-tender.ru скачал проект контракта и отправил его в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. в адрес ООО «

<

данные изъяты>» на их почту, написав им: «Крайний срок подписания проекта контракта участниками аукциона ДД.ММ.ГГГГ в 23,59 ч. по московскому времени». На данное сообщение ему от ООО «

<

данные изъяты>» поступил ответ ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. с текстом «Да, можно подписывать, там до первого декабря выполнение работ». Затем он ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «

<

данные изъяты>» в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. написал письмо с текстом: «Каким днем?». На данное письмо ему поступил ответ ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин.: «Да, каким хотите». ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. он написал ООО «

<

данные изъяты>» письмо, в котором прикрепил новый контракт с 

<

адрес>, так как он корректировался, кем именно, и что было изменено в контракте, он не помнит. Он написал текст: «Крайний срок подписания ФИО13 контракта участниками аукциона ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. по московскому времени». ДД.ММ.ГГГГ ему поступил ответ от ООО «

<

данные изъяты>» с текстом: «Да, подписывайте сразу, там все-равно до первого декабря нужно сделать работу». В тот момент у него в пользовании от ООО «

<

данные изъяты>» была электронно-цифровая подпись, которую ему передал ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году. Все контракты от имени ООО «

<

данные изъяты>» он подписывал только с согласия ФИО4, в том числе и выше указанный контракт с 

<

адрес>, который он подписал, находясь у себя дома в 

<

адрес>, в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После подписания муниципального контракта №, который подписывается на электронной торговой площадке, он стал ожидать его подписания заказчиком - 

<

адрес>. Второй стороной муниципальный контракт был подписан ДД.ММ.ГГГГ и с этого времени он стал заключенным. ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час.

<

данные изъяты> мин. по московскому времени ему пришло уведомление на почту о том что, контракт подписан заказчиком. Данное письмо он перенаправил ООО «АльфаДорПроект» ДД.ММ.ГГГГ в 9 час. 28 мин. по МСК. После чего он в ООО «

<

данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. направил счет № на сумму 5756 руб. На этом его работа по данному контракту была закончена. Его задача заключалась в подаче документов, и участии в торгах, что он и сделал, за что ему ДД.ММ.ГГГГ от ООО «

<

данные изъяты>» была перечислено сумма в размере 5756 руб. за оказание услуг по участию в электронном аукционе № по разработке КСОДД на территории 

<

адрес>. В какой-либо сговор с директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4, а также с ИП ФИО42 на фиктивное исполнение КСОДД Идринского муниципального района он не вступал, о данном факте ему ничего не известно. В марте-апреле ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с тем, что он прекратил деятельность с ООО «

<

данные изъяты>», он ЭЦП обратно возвратил владельцу ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4, отправлял ее по почте заказным письмом.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №10, данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в судебном заседании (т.№ л.д.№), он с марта ДД.ММ.ГГГГ года работает в ООО «

<

данные изъяты>» по трудовому договору оказания услуг в должности менеджера. В настоящее время ООО «

<

данные изъяты>» расположено по адресу: 

<

адрес>, юридический адрес ООО «

<

данные изъяты>»: 

<

адрес>, где фактически проживает ФИО4 За период его работы ООО «

<

данные изъяты>» никогда не осуществляло свою деятельность по адресу: 

<

адрес>. ООО «

<

данные изъяты>» меняло место своего нахождения неоднократно. В ДД.ММ.ГГГГ годах ООО «

<

данные изъяты>» располагалось по адресу: 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ года ООО «

<

данные изъяты>» оказывает услуги по проектированию организации дорожного движения, паспортизации дорог, диагностике дорог, разработке ПОДД. В ДД.ММ.ГГГГ году ООО «

<

данные изъяты>» участвовало в тендерах по разработке КСОДД. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ году, ООО «

<

данные изъяты>» разработало около 10 КСОДД. У ООО «

<

данные изъяты>» имеется почта «

<

данные изъяты>», к которой имеют доступ он и руководитель ФИО4 Он фактически отвечал за переписку по почте ООО «

<

данные изъяты>». С ФИО5 №11, проживающим в 

<

адрес>, он знаком удаленно с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку с ним ежегодно заключались договоры на участие в аукционах, по которым, ФИО5 №11, являясь тендерным специалистом, подбирал тендеры для ООО «

<

данные изъяты>», касающиеся деятельности ООО «

<

данные изъяты>». За период работы с ООО «

<

данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 №11 выиграл определенное количество торгов, среди которых был в ДД.ММ.ГГГГ году электронный аукцион №, объявленный 

<

адрес> на разработку КСОДД на территории 

<

адрес>. По данному аукциону может пояснить, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕИС было размещено извещение № о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на разработку комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>. После указанного размещения, ФИО5 №11 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «

<

данные изъяты>», в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с сайта «https://zakupki.gov.ru/» скопировал информацию о размещенных заявках, касающихся деятельности ООО «

<

данные изъяты>», связанной с разработкой проектов в сфере дорожной деятельности, где, в том числе, была заявка на закупку от 

<

адрес>, которую отправил на почту ООО «

<

данные изъяты>» «

<

данные изъяты>». Обработкой почты в ООО «

<

данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году занимался только он и сам руководитель ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4 Из работников ООО «

<

данные изъяты>» только он и руководитель касались деятельности по разработке КСОДД, которую фактически выполнял по договору ФИО5 №12 Связь с ФИО5 №11 поддерживали через его электронную почту 

<

данные изъяты>, либо через телефон №. По каждому конкретному контракту, после его изучения, ФИО4 определял минимальную сумму контракта для ее выставления на каждом аукционе, которую он, по согласованию с ФИО4, доводил до ФИО5 №11, который в период аукциона «заряжал робота на минимальную сумму контракта, которую определял ФИО4». 

<

адрес> по заявке на разработку КСОДД после изучения технического задания минимальную сумму контракта в размере 250 000 руб. ФИО4 определял по согласованию с ФИО5 №12, данное согласование было сделано по почте ДД.ММ.ГГГГ с его участием. В дальнейшем, он данную информацию по почте ДД.ММ.ГГГГ довел до ФИО5 №11, который в дальнейшем занимался оформлением заявки на участие в аукционе. ДД.ММ.ГГГГ был проведен электронный аукцион, по итогам проведения аукциона ООО «

<

данные изъяты>» было признано победителем, так как предложило наименьшую цену контракта в размере 293 544 руб., на данной сумме торги были остановлены. ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО42 в адрес ООО «

<

данные изъяты>» написал письмо: «Доброе утро! Идринский – наш, что-ли?». Он ему ответил, что, видимо, да, надо вторые части заявок дождаться. ФИО5 №12 у него уточнил, какой там срок, на что он ему написал, что срок контракта до ДД.ММ.ГГГГ. Затем ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 №12 повторно спросил, подписали ли 

<

адрес>, и скинул на почту им счет № на предоплату на сумму 29360 руб., пояснив, что договор направит им почтой на разработку КСОДД по Идринской территории. ФИО42 у него уточнял, был ли подписан контракт на торговой площадке. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 №12 написал им на почту: «Идринский подписали?». На что он ему пояснил, что нет еще, подписание в процессе. Также он ФИО42 написал «Ну мы участвуем или как?», это он у ФИО42 спрашивал про другую закупку. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 №12 написал ему: «ФИО12, что не оплатили счет на Идринский?». На что он ему ответил: «Добрый день! Сегодня оплатим, я же вчера Вам сказал, на днях оплатим». С ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 №12 приступил к разработке КСОДД по Идринской территории и ДД.ММ.ГГГГ написал ему: «Запрашивай у Идринского всю информацию по КСОДД, у них два сайта, ни один не работает, никаких данных в Интернете найти не может, кроме статистики ДТП». На данное письмо он ДД.ММ.ГГГГ написал ФИО5 №12: «Я могу у них запросить то, что указано в техническом задании, что заказчик может предоставить». ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 №12 ему ответил: «Для меня главное - документы территориального планирования и места притяжения (школы, больницы, заводы, магазины, клубы, и.т.п. По местным дорогам они информацию в техническое задание приложили…». Затем он пробовал связаться по телефонам, указанным в контракте, с 

<

адрес>ом, но не смог. ДД.ММ.ГГГГ он написал ФИО5 №12, что никак не может связаться с Идринским. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 №12 ответил: «По Идринскому я кое-что нашел, пока делаю, возможно, на этой неделе скину». ДД.ММ.ГГГГ он написал ФИО5 №12: «По Идринскому запросить, буду дозваниваться опять». Ему ФИО5 №12 написал: «Запроси реестры автобусных маршрутов и объекты притяжения». На что он ответил: «А эти данные должны быть в ПКРТИ (программе комплексного развития транспортной Инфраструктуры)? … в ТЗ указанно, что исполнитель сам все собирает». ФИО5 №12 ему сказал, чтобы он тогда не звонил. ДД.ММ.ГГГГ в 8 час. 31 мин. ФИО5 №12 отправил на почту ООО «

<

данные изъяты>» выполненную им КСОДД по Идринской территории. После поступления ему на почту КСОДД, он данный документ без подписи руководителя в электронном варианте ДД.ММ.ГГГГ направил на почту заказчику, на электронную почту 

<

данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ на почту ООО «

<

данные изъяты>» от представителя 

<

адрес> поступило письмо с текстом: «Просим Вас подписать, поставить печать и сканом отправить в наш адрес». Он распечатал данный акт приемки, после чего в этот же день подписал его у руководителя ФИО4 и отправил его сканом им обратно на почту ДД.ММ.ГГГГ. Оригинал акта был им направлен позже, уже с подписанной КСОДД. ФИО24 ему написал, есть небольшие недочеты в тексте, но сейчас вопрос стоит о срочной оплате. Он спросил, что нужно для оплаты? ФИО40 ему написал, чтобы отправили скан акта. Он отправил скан акта, а затем, счет на оплату. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО24 он написал письмо о том что, оригиналы документов им направили, и указал трек-номер письма для отслеживания №. ДД.ММ.ГГГГ поступило письмо от ФИО24, в котором он просил подписать титульный лист КСОДД, и почтой отправить обратно. Он данный титульный лист распечатал, затем его, находясь у себя в офисе, ДД.ММ.ГГГГ подписал ФИО4, и ДД.ММ.ГГГГ он его отправил обратно сканом ФИО24 Фактически КСОДД по 

<

адрес> руководителем ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4 была подписана у себя в офисе в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он отправил почтой подписанные титульные листы КСОДД в 

<

адрес>, о чем сообщил ФИО24 по почте. Количество отправленных экземпляров не помнит. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО24 поступило письмо с текстом: «Извиняюсь за задержку с ответом, сегодня деньги вам отправляю». ДД.ММ.ГГГГ ФИО24 в их адрес направил в электронном варианте КСОДД, которую подписал руководитель ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ, и в готовом виде направил по почте в адрес 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, сообщив номер для отслеживания - №. Фактически подписание итогового варианта КСОДД директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4 происходило в офисе 

<

адрес> по месту работы в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо указаний ему от ФИО4, ФИО5 №12, ФИО5 №11 на фиктивное изготовление КСОДД по территории 

<

адрес> не поступало.

ФИО5 ФИО5 №12 в судебном заседании пояснил, что он проживает в 

<

адрес>, занимается разработкой проектов научных работ по безопасности дорожного движения, в том числе, разработкой КСОДД, включающей в себя обследование и изучение территории, выявление проблем, разработку предполагаемых мероприятий для улучшения дорожной ситуации. Им разрабатывалась КСОДД для территории 

<

адрес>. Данный проект разрабатывался на основании заключенного между ним и ООО «

<

данные изъяты>», в лице директора ФИО4, договора №. Сумма договора составляла чуть более 146 000 руб. Для того, чтобы составить КСОДД, необходимо было изучить статистику дорожно-транспортных происшествий, собрать необходимую информацию и создать проект. Для составления КСОДД можно было бы выехать на место, чтобы произвести замеры интенсивности движения автотранспорта, пассажиропоток, посмотреть, как ходят пешеходы. Во время исполнения договора, взаимодействие с ООО «

<

данные изъяты>» происходило посредством электронной почты. Он просил ООО «

<

данные изъяты>», чтобы они запросили необходимую информацию в 

<

адрес>, но никакого ответа от администрации не поступило. Разработка КСОДД осуществлялась только лично им. В ходе разработки КСОДД никакого взаимодействия между ним и 

<

адрес> не осуществлялось. Всю необходимую информацию он брал из сети «Интернет», в том числе, с сайта 

<

адрес>, официального сайта ГИБДД России. В КСОДД есть раздел, где прописывается натурный осмотр территории, но отдельных документов не было. Он разрабатывал КСОДД без выезда на местность, основываясь на личном опыте, так как уже ранее разрабатывал подобные проекты для других территорий. Акт приемки-передачи работ между ним и ООО «

<

данные изъяты>» был подписан уже после того, как был подписан акт «заказчиком». Со строительно-технической экспертизой он ознакомлен и подтверждает, что при разработке проекта необходим был выезд на место, но эксперты берут расчеты, используемые при строительстве дороги, а КСОДД – это научно-исследовательская работа, и ее нельзя так оценивать. КСОДД разрабатывается для развития территории, для снижения аварийности. Во время разработки КСОДД никаких указаний от «заказчика» не поступало. Он действовал самостоятельно. В рамках уголовного дела он был допрошен, и было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении него, за истечением сроков давности. Денежные средства за исполнение проекта ему были перечислены после подписания актов приемки-передачи выполненных работ. До этого ему был перечислен авансовый платеж в размере 10% от общей суммы, а после подписания - перечислена оставшаяся сумма. ФИО4 не давал ему указаний не выезжать на место, и в его работу по созданию КСОДД не вмешивался.

Свои показания свидетель ФИО5 №12 подтвердил в ходе проверки показаний на месте ДД.ММ.ГГГГ, указав на помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кабинет №, где он, используя свой компьютер, выполнил в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КСОДД по 

<

адрес> (т.№ л.д.№).

ФИО5 ФИО5 №6 в судебном заседании показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год она занимала должность первого заместителя главы района, руководителя финансового управления 

<

адрес>. В отсутствие главы района она исполняла его обязанности. В ДД.ММ.ГГГГ году в администрацию района поступила субсидия на организацию дорожной сети. Данная субсидия была выделена на изготовление комплексного проекта схемы дорожного движения. Подготовкой документов занимался отдел строительства, жилищно-коммунального хозяйства, под руководством ФИО5 №5 Денежные средства на реализацию данного проекта были выделены из краевого бюджета. Цена контракта сложилась на основании документов, которые готовили специалисты отдела, и которые были переданы в краевую службу заказов, проводившую торги. Поступившие заявки отслеживал другой заместитель. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года она исполняла обязанности главы района. Поступали ли в администрацию района от ООО «

<

данные изъяты>» запросы на предоставление информации для исполнения указанного контракта, не помнит, лично она не взаимодействовала с представителями ООО «

<

данные изъяты>». Проверку КСОДД осуществлял отдел жилищно-коммунального хозяйства. На тот период, курировал данное направление ФИО5 №3 После поступления акта выполненных работ специалист ей сказал, что, согласно техническому заданию, все работы выполнены. Для приемки проекта КСОДД и контроля за исполнением муниципального контракта сторонние специалисты не привлекались. Акт выполненных работ подписывала она. Во время исполнения муниципального контракта ей не было известно, что он имеет какие-либо недостатки. О том, что при разработке КСОДД привлекался сторонний подрядчик, она не знала. Лично она КСОДД не изучала, так как не является специалистом в данной области. ФИО40 сказал, что они с Храповым изучили КСОДД и проверили. Первоначально акт выполненных работ поступил в администрацию района в электронном виде, затем акт пришел почтой. Специалист отдела уведомил ее о поступлении акта на бумажном носителе, и она подписала данный документ.

Согласно показаниям свидетеля ФИО5 №9, данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в судебном заседании (т.№ л.д.№), он в период времени с марта ДД.ММ.ГГГГ года по март ДД.ММ.ГГГГ года занимал должность главы администрации 

<

адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ году 

<

адрес> на разработку КСОДД были выделены 1 087 200 руб., в связи с чем, между Министерством транспорта 

<

адрес> и 

<

адрес> было заключено соглашение №/с от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии из краевого бюджета, бюджету 

<

адрес> на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда 

<

адрес>». Дальнейшей подготовкой документов для заключения контракта занимался Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ЕИС агентство государственного заказа 

<

адрес> разместило извещение № о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на разработку комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был проведен электронный аукцион, по итогам проведения аукциона ДД.ММ.ГГГГ ООО «

<

данные изъяты>» было признано победителем, так как предложило наименьшую цену контракта в размере 293 544 руб. Сколько было подано заявок в ходе проведения аукциона, он уже не помнит. Директором и учредителем ООО «

<

данные изъяты>» на момент заключения контракта являлся ФИО4, который был и на момент приемки выполненных работ по контракту. При проведении торгов цена контракта была снижена с 1 087 200 руб. до 293544 руб. Возможно ли было за указанную сумму исполнить контракт по разработке КСОДД, ему не известно, так как он не обладает специальными познаниями в данной области. После проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ между 

<

адрес> в его лице и ООО «

<

данные изъяты>» в лице директора ФИО4 был подписан муниципальный контракт № на оказание услуг по разработке комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Подписание муниципального контракта было осуществлено им и директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4 электронно-цифровыми подписями, на площадке «закупки.гоф», в связи с чем, в контракте нет рукописных подписей сторон. Дату подписания контракта он не помнит. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске, и за него исполняла обязанности главы администрации 

<

адрес> ФИО5 №6, которой и был подписан акт приемки выполненных работ по разработке КСОДД на территории 

<

адрес>. Каким образом в указанный период производилась приемка КСОДД, ему не известно. В связи с подписанием акта выполненных работ, на счет ООО «

<

данные изъяты>» были перечислены денежные средства 

<

адрес>, выделенные на выше указанный проект, в сумме 293 544 руб. по условиям выше указанного муниципального контракта. Когда были перечислены денежные средства, он не помнит. В настоящее время ему от сотрудников полиции стало известно, что КСОДД ООО «

<

данные изъяты>» была выполнена фиктивно без выезда на территорию 

<

адрес> и без проведения необходимых замеров, исследований, в связи с чем, нынешней главой района ФИО25 было написано заявление о привлечении к установленной законом ответственности ООО «

<

данные изъяты>».

Из показаний свидетеля ФИО44, данных в ходе предварительного расследования и оглашенных в судебном заседании (т.№ л.д.№), следует, что она в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по август ДД.ММ.ГГГГ года работала в МКУ МЦБ в должности начальника отдела муниципальных закупок и занималась подготовкой документации для проведения конкурентных процедур, в том числе, документов для направления в гос.заказ 

<

адрес> для проведения ими в том числе электронных аукционов. Всю документацию они готовили на основании данных заказчиков. В данном случае, на основании документов, предоставленных Отделом строительства, архитектуры и ЖКХ администрации 

<

адрес>. На основании ФЗ № 443 от 29.12.2017 «Об организации дорожного движения в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также на основании постановления Правительства Красноярского края № 250-П от 20.04.2020 «Об утверждении порядка предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований 

<

адрес>» 

<

адрес> была выделена субсидия в размере 1 365 590 руб. После этого между Министерством транспорта 

<

адрес> и 

<

адрес> было заключено соглашение №/с от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении субсидии из краевого бюджета, бюджету 

<

адрес> на реализацию мероприятий, направленных на повышение безопасности дорожного движения, за счет средств дорожного фонда 

<

адрес>», по которому 

<

адрес> на разработку комплексной схемы организации дорожного движения было выделено 1 087 200 руб. Дальнейшей подготовкой документов для заключения контракта занимался Отдел строительства, архитектуры и ЖКХ администрации 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в ЕИС агентство государственного заказа 

<

адрес> разместило извещение № о проведении электронного аукциона на право заключения контракта на разработку комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>. Подготовленные документы ею были направлены в гос.заказ 

<

адрес>, которые занимались размещением данной закупки. ДД.ММ.ГГГГ был проведен электронный аукцион, по итогам проведения аукциона было подано 5 заявок от различных организаций. По результатам проведенного аукциона ООО «

<

данные изъяты>» было признано победителем, так как предложило наименьшую цену контракта – 293 544 руб. Директором и учредителем ООО «

<

данные изъяты>» являлся ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ агентством государственного заказа 

<

адрес> был подготовлен протокол подведения итогов электронного аукциона №, согласно которому ООО «

<

данные изъяты>» с идентификационным номером заявки № признано победителем выше указанного электронного аукциона. После проведения торгов она, работая в отделе муниципальных закупок МКУ МЦБ, занималась процедурой подготовки (оформления) муниципального контракта № на оказание услуг по разработке комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ею на электронную почту ООО «

<

данные изъяты>» был отправлен муниципальный контракт № для его проверки и согласования перед подписанием с директором ООО «

<

данные изъяты> ФИО4 В указанном контракте она не сделала разбивку по бюджетам финансирования на краевой и местный, что просило сделать министерство финансов. На следующий день она в адрес электронной почты ООО «

<

данные изъяты>» направила письмо с просьбой выслать в их адрес протокол разногласий для внесения изменений в муниципальный контракт, связанный с разбивкой выделенного финансирования на краевой и местный бюджет. Это было сделано для того, чтобы в последующем не делать дополнительное соглашение к контракту. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ протокол разногласий был направлен от ООО «

<

данные изъяты>», он был рассмотрен, и ДД.ММ.ГГГГ в муниципальный контракт № были внесены изменения в виде разбивки предусмотренного финансирования на краевой бюджет в размере 290 608 руб. и местный бюджет в размере 2936 руб. По вопросам разработки КСОДД она ДД.ММ.ГГГГ директору ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4 посоветовала обратиться к заместителю главы 

<

адрес> ФИО5 №2 ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. по московскому времени муниципальный контракт 0№ был отправлен ООО «

<

данные изъяты>» на подпись. ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. по московскому времени муниципальный контракт был подписан на электронной площадке pts-tender.ru директором ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> час. 

<

данные изъяты> мин. по московскому времени муниципальный контракт был подписан заказчиком главой района ФИО5 №9, и он перешел в состояние «заключен». То есть после проведения торгов ДД.ММ.ГГГГ между 

<

адрес>, в лице главы района ФИО5 №9, и ООО «

<

данные изъяты>», в лице директора ФИО4, был подписан муниципальный контракт № на оказание услуг по разработке комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Подписание муниципального контракта было осуществлено выше указанными сторонами электронно-цифровыми подписями, на площадке «закупки.гоф», в связи с чем в контракте нет рукописных подписей сторон. После заключения контракта он перешел в стадию исполнения, за которую отвечает Исполнитель. В конце ДД.ММ.ГГГГ года, до ДД.ММ.ГГГГ, в Финансовый отдел бухгалтерии администрации 

<

адрес> поступил акт приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ по исполнению муниципального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату от ООО «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ финансовым отделом была произведена оплата денежных средств в сумме 293 544 руб. на счет ООО «

<

данные изъяты>». Акт выполненных работ и платежное поручение об оплате указанной суммы были размещены в системе ЕИС, после чего контракт перешел в стадию «Завершено».

Аналогичные показания, оглашенные в судебном заседании (т.№ л.д.№), в ходе предварительного расследования изложила свидетель ФИО5 №8

Согласно показаниям эксперта ФИО5 №1, данным в ходе предварительного расследования и оглашенным в судебном заседании (т.№ л.д.№), он проводил строительно-техническую экспертизу по факту выполнения муниципального контракта № на оказание услуг по разработке комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес>, для проведения которой ему были представлены: муниципальный контракт № на оказание услуг по разработке комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес> на 9 листах с приложением № к контракту - техническое задание на 16 листах (копии); акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе (копия); комплексные схемы организации дорожного движения Идринского муниципального района 

<

адрес> - 1 экземпляр (копия) на 205 листах, в дальнейшем, КСОДД. На разрешение были поставлены следующие вопросы: 1) Соответствует ли разработанный ООО «

<

данные изъяты>» проект комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес> требованиям законодательства Российской Федерации и условиям муниципального контракта №? 2) Могут ли считаться выполненными работы по разработке комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес> требованиям законодательства Российской Федерации по муниципальному контракту №? 3) Имеют ли потребительскую ценность комплексные схемы организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес>, разработанные ООО «

<

данные изъяты>» по муниципальному контракту №? 3) Имеется ли возможность использования в служебной деятельности заказчика комплексными схемами организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес> при отсутствии части выполненных работ, согласно техническому заданию к муниципальному контракту №? 4) Какова стоимость фактически выполненных работ ООО «

<

данные изъяты>» по муниципальному контракту №? 5) Возможно ли было разработать КСОДД на сумму 294 000 руб. в соответствии с техническим заданием? При выполнении КСОДД исполнители должны были руководствоваться основными нормативными документами, действующими на тот период, а именно: Федеральным законом № 443-ФЗ от 29.12.2017 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Приказом Министерства транспорта РФ от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения», иными нормативными документами, указанными в заключении на 12 странице. В соответствии с положениями ст. 16 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», документация по организации дорожного движения разрабатывается в соответствии с требованиями указанного Федерального закона и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов, должна соответствовать требованиям законодательства о градостроительной деятельности, законодательства Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности, законодательства в области охраны окружающей среды, законодательства о техническом регулировании, а также требованиям муниципальных нормативных правовых актов. Документация по организации дорожного движения разрабатывается на основе документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, поселений, материалов инженерных изысканий, результатов исследования существующих и прогнозируемых параметров дорожного движения, статистической информации. Документация по организации дорожного движения должна разрабатываться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду транспортных средств. В состав документации по организации дорожного движения включаются комплексные схемы организации дорожного движения и (или) проекты организации дорожного движения. Требования к составу и содержанию комплексных схем организации дорожного движения и проектов организации дорожного движения, а также к порядку их подготовки, согласования и утверждения устанавливаются правилами подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, с учетом положений указанного Федерального закона. В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», комплексные схемы организации дорожного движения разрабатываются в целях формирования комплексных решений об организации дорожного движения на территории одного или территориях нескольких муниципальных районов, городских округов или городских поселений либо их частей, имеющих общую границу, реализующих долгосрочные стратегические направления обеспечения эффективности организации дорожного движения и совершенствования деятельности в области организации дорожного движения. В соответствии с п.15 Правил подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения», КСОДД должны включать: 1) паспорт КСОДД; 2) характеристику существующей дорожно-транспортной ситуации; 3) мероприятия по организации дорожного движения и очередность их реализации; 4) оценку объемов и источников финансирования мероприятий по организации дорожного движения; 5) оценку эффективности мероприятий по организации дорожного движения. В соответствии с п. 19 Правил характеристики существующей дорожно-транспортной ситуации приводится для территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, и должна включать: 1) положение территории в структуре пространственной организации субъекта Российской Федерации (прилегающих субъектов Российской Федерации); 2) результаты анализа имеющихся документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципальных образований (при их наличии), долгосрочных целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, поселений, материалов инженерных изысканий; 3) оценку социально-экономической и градостроительной деятельности территории, включая деятельность в сфере транспорта, дорожную деятельность; 4) оценку сети дорог, оценку и анализ показателей качества содержания дорог, анализ перспектив развития дорог на территории; 5) оценку существующей организации движения, включая организацию движения транспортных средств общего пользования, организацию движения грузовых транспортных средств, организацию движения пешеходов и велосипедистов; 6) оценку организации парковочного пространства, оценку и анализ параметров размещения парковок (вид парковок, количество парковочных мест, их назначение, обеспеченность, заполняемость); 7) данные об эксплуатационном состоянии технических средств организации дорожного движения; 8) анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации муниципального района, городского округа или городского поселения; 9) оценку и анализ параметров, характеризующих дорожное движение, параметров эффективности организации дорожного движения; 10) оценку и анализ параметров движения маршрутных транспортных средств (вид, частота движения, скорость сообщения), результаты анализа пассажиропотоков; 11) анализ состояния безопасности дорожного движения, результаты исследования причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий (при наличии); 12) оценку и анализ уровня негативного воздействия транспортных средств на окружающую среду, безопасность и здоровье населения; 13) оценку финансирования деятельности по организации дорожного движения. В соответствии с п. 20 Правил в мероприятиях по организации дорожного движения в зависимости от специфики территории, в отношении которой разрабатывается КСОДД, должны обосновываться решения по: 1) разделению движения транспортных средств на однородные группы в зависимости от категорий транспортных средств, скорости и направления движения, распределение их по времени движения; 2) повышению пропускной способности дорог, в том числе, посредством устранения условий, способствующих созданию помех для дорожного движения или создающих угрозу его безопасности, формированию кольцевых пересечений и примыканий дорог, реконструкции перекрестков и строительства транспортных развязок; 3) оптимизации светофорного регулирования, управлению светофорными объектами, включая адаптивное управление; 4) согласованию (координации) работы светофорных объектов (светофоров) в границах территорий, определенных в документации по организации дорожного движения; 5) развитию инфраструктуры в целях обеспечения движения пешеходов и велосипедистов, в том числе строительству и обустройству пешеходных переходов; 6) введению приоритета в движении маршрутных транспортных средств; 7) развитию парковочного пространства (в том числе за пределами дорог); 8) введению временных ограничений или прекращения движения транспортных средств; 9) применению реверсивного движения и организации одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках; 10) перечню пересечений, примыканий и участков дорог, на которых необходимо введение светофорного регулирования; 11) разработке, внедрению и использованию автоматизированной системы управления дорожным движением (далее - АСУДД), ее функциям и этапам внедрения; 12) обеспечению транспортной и пешеходной связанности территорий; 13) организации движения маршрутных транспортных средств; 14) организации или оптимизации системы мониторинга дорожного движения, установке детекторов транспорта, организации сбора и хранения документации по организации дорожного движения; 15) совершенствованию системы информационного обеспечения участников дорожного движения; 16) организации пропуска транзитных транспортных средств; 17) организации пропуска грузовых транспортных средств, включая предложения по организации движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств; 18) скоростному режиму движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в различных зонах; 19) обеспечению благоприятных условий для движения инвалидов; 20) обеспечению маршрутов движения детей к образовательным организациям; 21) развитию сети дорог, дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом; 22) расстановке работающих в автоматическом режиме средств фото- и видео фиксации нарушений правил дорожного движения. При разработке мероприятий по организации дорожного движения необходимо учитывать снижение негативного воздействия на окружающую среду от транспортных средств. Согласно п. 21 Правил при моделировании дорожного движения должен осуществляться анализ и выбор средств программного обеспечения для моделирования, сбор и подготовка исходных данных для построения модели дорожного движения, ввод полученных данных в указанную модель, верификация и валидация такой модели, выполнение экспериментов, интерпретация и анализ их результатов, прогнозирование и построение модели перспективной ситуации, формирование отчетных материалов. В соответствии с п. 22 Правил прогнозирование и построение модели перспективной ситуации должны осуществляться, в том числе, на основе прогноза социально-экономического и градостроительного развития муниципального района, городского округа или городского поселения, прогноза транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по дорогам муниципального района, городского округа или городского поселения, прогноза развития объектов транспортной инфраструктуры, прогноза развития сети дорог муниципального района, городского округа или городского поселения, прогноза уровня автомобилизации и основных параметров дорожного движения, прогноза показателей безопасности дорожного движения и прогноза негативного воздействия объектов транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения. В соответствии с п. 23 Правил по итогам обоснования мероприятий по организации дорожного движения должен быть сформирован их перечень, установлена очередность их реализации, а также проведена оценка объемов их финансирования, которая должна включать расчет стоимости их реализации, в том числе, стоимость проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ с указанием сроков проведения таких работ и источников их финансирования. В соответствии с п. 31 Правил паспорт КСОДД должен содержать информацию в соответствии с главой III указанных Правил (п.п. 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26). В соответствии с п. 32 Правил пояснительная записка должна содержать следующую информацию: 1) оценку существующей дорожно-транспортной ситуации; 2) описание мероприятий по организации дорожного движения, включающее результаты моделирования дорожного движения на расчетный срок и обоснование принятых решений; 3) предложения по очередности реализации мероприятий по организации дорожного движения; 4) результаты расчета объемов финансирования мероприятий по организации дорожного движения и источников такого финансирования; 5) результаты расчета эффективности мероприятий по организации дорожного движения. В соответствии с п. 33 Правил графический материал (схемы, чертежи) в составе КСОДД разрабатывается на основе топосъемки или ортофотоплана высокого разрешения в масштабе 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000, 1:20000, в зависимости от размеров территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, и которая должна характеризовать застройку территории и развитие транспортной инфраструктуры, ожидаемые на расчетный срок проектирования (в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и документацией по планировке территории). В соответствии с приложением № к Правилам подготовки документации по организации дорожного движения, утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 26.12.2018 № 480 «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения» установлен примерный перечень исходной информации для разработки документации по организации дорожного движения, включающий следующие документы и материалы.

1. Документация по планировке территории, документы стратегического планирования на федеральном уровне, на уровне субъектов Российской Федерации и на уровне муниципальных образований, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений.

2. Материалы инженерных изысканий, результаты исследования существующих и прогнозируемых основных параметров дорожного движения.

3. Общие сведения о территории, в отношении которой осуществляется разработка документации по организации дорожного движения: 1) размер территории, функциональное зонирование; 2) транспортная значимость территории, ее связанность с прилегающими территориями; 3) изменение численности населения за последние пять лет; 4) основные топографические данные (максимальный перепад высот, предельные уклоны на дорогах); 5) климатические условия (продолжительность сохранения снежного покрова, среднее количество осадков в году, максимальные и минимальные температуры воздуха); 6) основные экологические характеристики (уровень шума, концентрация вредных веществ в атмосфере).

4. Классификация и характеристика дорог, дорожных сооружений: 1) планировочная организация сети дорог на текущий период и на расчетный срок разработки документации по организации дорожного движения; 2) общая протяженность дорог, в том числе с твердым покрытием; 3) плотность сети дорог; 4) технические параметры дорог (тип дорожного покрытия, ширина проезжей части, наличие разделительных полос, защитных полос, велосипедных полос и дорожек, тротуаров, ширина в красных линиях, продольные уклоны, наличие и характеристика искусственного освещения); 5) наличие и характеристика дорожных обходов территории, характеристика дорожных подходов к территории муниципального образования; 6) расположение и характеристика мостов, путепроводов, железнодорожных переездов, внеуличных пешеходных переходов; 7) сведения о сетях инженерно-технического обеспечения (ливневая канализация, водопровод, канализация, электро- и телефонные кабели, теплопроводы) при условии предоставления такой информации владельцем автомобильной дороги.

5. Характеристика транспортной инфраструктуры: 1) характеристика муниципального образования (территории) как транспортного узла; 2) численность парка автомобилей, отношение численности парка автомобилей к численности жителей за последние пять лет, в том числе, по категориям транспортных средств; 3) основные параметры дорожного движения; 4) общие данные по движению маршрутных транспортных средств, включающие в себя схему маршрутов, вид транспорта, вид подвижного состава, суточный выпуск транспортных средств на линию, минимальный интервал движения на маршруте, расположение станций метрополитена и (или) пассажирского железнодорожного транспорта; 5) назначение, емкость и расположение парковок (парковочных мест).

6. Организация дорожного движения: 1) размещение и наименование ТСОДД (дорожные знаки и разметка, светофоры, дорожные и пешеходные ограждения, направляющие устройства, дорожные контроллеры, детекторы транспортных потоков, островки безопасности, искусственные неровности); 2) схемы организации дорожного движения на основных транспортных узлах (эскизы), на которых указываются основные габаритные размеры узла, дислокация всех используемых ТСОДД, пофазные схемы движения (при наличии светофорного регулирования), интенсивность движения транспортных средств и пешеходов (с указанием даты замеров).

7. Данные о дорожно-транспортных происшествиях за период не менее трех лет: 1) общее количество дорожно-транспортных происшествий, погибших, раненых; 2) участки концентрации дорожно-транспортных происшествий; 3) анализ причин и условий, способствующих дорожно-транспортным происшествиям; 4) распределение дорожно-транспортных происшествий по времени свершения: по месяцам, часам суток; 5) распределение дорожно-транспортных происшествий по местам свершения: на перекрестках, на перегонах. В качестве приложения к перечисленным материалам представляется картограмма мест совершения дорожно-транспортных происшествий за последний год, выполненная на плане - схеме территории, в отношении которой осуществляется разработка документации по организации дорожного движения, с использованием условных обозначений для каждого вида дорожно-транспортных происшествий.

8. Результаты моделирования дорожного движения для сети дорог муниципальных образований, их частей или участков, в отношении которых разрабатывается документация по организации дорожного движения. Результаты моделирования дорожного движения должны представляться в электронном виде, как один или более файлов в формате того программного обеспечения, в котором осуществлялось моделирование. Результаты моделирования дорожного движения, используемые при разработке документации по организации дорожного движения, должны удовлетворять следующим требованиям: 1) содержать данные, необходимые для выполнения расчетов параметров дорожного движения в соответствии с пунктом 21 Правил; 2) использовать в качестве исходных данных для расчета актуальные сведения о характеристиках моделируемого участка или сети дорог; 3) пройти настройку параметров модели с целью минимизации расхождения данных обследований и результатов моделирования (калибровку) не ранее, чем за один год до начала работ по подготовке документации по организации дорожного движения.

При выполнении КСОДД исполнителем должны быть учтены выше указанные требования нормативно-правовых актов, не исполнение которых может привести к нарушению требований законодательства РФ, и подготовленная КСОДД с нарушениями, фактически влечет исключения ее использования в практической деятельности.

Представленная ООО «

<

данные изъяты>» структура проекта в формате одного документа «Комплексная схема организации дорожного движения Идринского муниципального района 

<

адрес>» (далее: КСОДД) не соответствует условиям муниципального контракта №, а также требованиям «Правил подготовки документов по организации дорожного движения», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и другим нормативным и законодательным актам Российской Федерации. В то время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ основным нормативным документом по созданию КСОДД являлся приказ Министерства транспорта Российской Федерации № «Об утверждении Правил подготовки документации по организации дорожного движения». В техническом задании к муниципальному контракту № в пункте 3 «Цель и задачи проекта» отсутствуют требования к составу и содержанию КСОДД, согласно пункту 20 (позиции с 1 по 22) «Правил подготовки документации по организации дорожного движения» раздела 3, утверждённых Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В пункте 9 не указаны требования п.п.32,33,35,36 указанных выше Правил. Титульный лист КСОДД не коррелирует (не совпадает) с листом № «Содержание», так как раздел № «Разработка транспортной модели не представлен в «Содержании» как раздел, паспорт КСОДД в «Содержании» оформлен как раздел № и другое. Лист согласования (стр.5) без замечаний и подписей ответственных разработчиков Министерства транспорта 

<

адрес>, администраций прилегающих территорий Балахтинского, Новоселовского, Курагинского и 

<

адрес>ов. Данное согласование должен проводить либо заказчик либо разработчик КСОДД. Данное согласование должно быть получено в письменной форме и в форме электронного документа. Срок согласования составляет не более 30 календарных дней с даты их поступления. Заключение должно содержать информацию о согласовании либо об отказе с указанием замечаний. Разработчик по истечению 30 календарных дней обязан устранить недостатки и представить повторно КСОДД на согласование. В случае не поступления ответа о согласовании КСОДД в установленный срок 30 суток, он считается согласованным. Ему на экспертизу КСОДД поступила с листом согласования, где подписи о согласовании отсутствовали.

При ответе на второй вопрос: «Могут ли считаться выполненными работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения на территории Идринского муниципального района 

<

адрес>, требованиям законодательства Российской Федерации по муниципальному контракту №?» установлено, что задачи КСОДД не коррелируют (не совпадают) с техническим заданием; показания оценки эффективности организации дорожного движения отсутствуют (физические); объемы и источники финансирования не представлены по периодам и источникам, в т. ч. федерального, краевого, муниципального и внебюджетных источников. Раздел 2. Пояснительная записка, как структурный раздел КСОДД отсутствует, но представляет только набор сведений и информации по разделам, которые не совпадают с техническим заданием, есть только частичные смысловые совпадения. В данном разделе должны быть включены позиции, указанные в пункте 32 правил 480 постановления, указанные выше. В позиции 1.1 и 1.2 (стр. 17- стр. 25) - отсутствует структура наличия автотранспорта по маркам и владельцам (автомобилизация населения). В данном разделе разработчиком должны быть указаны виды транспортных средств по маркам и владельцам, фактически передвигающихся по дорогам на территории 

<

адрес>. Удаленно, без выезда, данные расчеты сделать не возможно. Это требование предусмотрено п.19 подпункта 9 Приказа Министерства транспорта РФ от 26.12.2018 № 480. Данную информацию нельзя использовать из статистических сведений, так как в них нет информации о видах транспорта их владельцах, грузоподъёмности, о чем указано в требовании выше указанного постановления. В таблице 2 (стр. 23) километраж (км) автодорог не соответствует таблице 5 (стр. 32), отсутствуют тротуары. В таблице № общий километраж автомобильных дорог Идринского муниципального района составляет 338,3 км, где запланировано проведение мероприятий, а в таблице № - перечне дорог муниципального значения километраж составляет 325,87 км, что фактически меньше на 12,43 км, т.е. в таблице № километраж дорог, где запланированы мероприятия по развитию объекта транспортной инфраструктуры завышен на 12,43 км. Реализация не рассчитана по периодам, т.е. в таблице №, к примеру, в строке 1 указано строительство автомобильной дороги Романовка-Иннокентьевна, протяженностью 29 км, на 2035 год, при этом не указан период реализации. Строительство дороги в один год, протяженностью 29 км, выполнить невозможно. Также, к примеру, в строке 10 указано «реконструкция автодороги Идринское – Романовка, протяженностью 37,5 км, в 2025 году, что также невозможно сделать в течение одного года, здесь также должен быть указан период выполнения работ. Периоды реализации выполнения работ должны быть предусмотрены краткосрочные на 2020-2025 годы, на 5 лет, среднесрочные 2025-2030 годы и долгосрочные 2030-2035 годы. Виды работ (капитальный ремонт и реконструкция) в соответствии с классификацией работ - указать раздельно и, соответственно, объем финансирования. В таблице № указано одновременно два вида работ: реконструкция и ремонт, что фактически не подлежит реализации в указанном виде, должно в таблице быть указано либо ремонт, либо реконструкция. Текущее содержание и ремонт улиц местного значения и местных дорог - расписать на периоды. В таблице № строка 29 указан вид работ только на 2022 год, что указанно не верно, данные виды работ должны были быть предусмотрены на весь период реализации проекта на 15 лет, а не на один год, как было указанно в таблице. Текущий ремонт дорог производится ежегодно. Нет краткого описания основных проблем в сфере организации дорожного движения и путей их решения в соответствии п. 30 раздела IV «Правил». Графический материал (стр. 18 и стр. 25) не пригоден для прочтения, отмасштабировать и представить в графической части КСОДД, данная топографическая карта должна быть представлена в КСОДД в масштабе и она должна быть наглядной, что не сделано в представленных схемах. В позиции 2.1 и 2.2 (стр. 26-31) подготовка и проведение натурного обследования интенсивности и состава транспортного потока, а также пассажиропотоков выполнено в нарушение требований и условий ВСН45-68 «Инструкция по учету движения транспортных средств на автомобильных дорогах». В соответствии с параграфом № учетные пункты следует располагать в местах примыкания к основной дороге, на подходах к административным и промышленным центрам, на развилках (т.е. не менее 10 учетных пунктов). Согласно параграфу №, периодичность учета всех транспортных средств в прямом и обратном направлениях выполняется 2 (двое) суток, в течении с 00 до 24 час. местного времени. Результаты следуют оформить карточкой непосредственного учета, согласно прилагаемой форме, а не актами. Следует вывод: результаты натурного обследования узлов (4 шт. и 1 час) улично-дорожной сети на территории 

<

адрес> (ФИО38 стр. №), выполненные исполнителем, явно занижены и не соответствуют действительному состоянию интенсивности и составу транспортного и пассажирского потоков, отсутствует показатель измерения интенсивности «авт/сутки», следовательно, использовать полученные данные не целесообразно. В позиции 3 (стр. 32-42) интенсивность движения транспортных средств по уличным и местным дорогам, вне зависимости от форм собственности, «не превышает расчеты» для их значений, не корректна (замечания 2.2.0). Схема основных дорог (рисунок 7) Идринского муниципального района не соответствует требованиям; отсутствуют технические параметры автомобильных дорог, указывающие их недостатки (стр. 42). На рисунке № фактически не указаны технические параметры дорог и их недостатки. Отсутствуют показатели существующей схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес>. В позициях 5, 6, 7 (стр. 45-49) не указаны количество и места планируемых дополнительных стоянок и парковок (стр. 46). Методы получения исходной информации не дают возможность исполнителю получить необходимые качественные исходные данные в полном объеме, необходимом для разработки достоверной и качественной КСОДД на территории 

<

адрес>, что предусмотрено приложением № к правилам разработки КСОДД, так как: отсутствует прогноз изменения численности населения на долгосрочный период; отсутствуют климатические условия; отсутствуют основные экологические характеристики; отсутствуют технические параметры дорог (ширина проезжей части, наличие распределительных полос, защитных полос, велосипедных полос и дорожек, тротуаров, ширина в красных линиях, продольные уклоны, расстояния видимости и другое); отсутствует распределение и протяженность дорог по техническим категориям (IV, V); наличие и характеристика дорожных обходов и подходов территории; расположение и характеристика мостов, путепроводов, вне уличных пешеходных переходов; сведения о сетях инженерно-технического обеспечения (ливневая канализация, теплопроводы); наличие, емкость и расположение парковок; размещение и наименование ТСОДД (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные и пешеходные ограждения, направляющие устройства, искусственные неровности). Утверждение об удовлетворительном состоянии автомобильных дорог на территории 

<

адрес> – голословно и не подтверждается дефектами и другими характеристиками, и параметрами, а также отсутствием данных от эксплуатирующей организации (отсутствует распределение автомобильных дорог по техническим категориям и протяженности). Обнаружены повторы по содержанию текста (стр. 58 и стр. 60), повторы с разными данными о количестве опрашиваемых на стр. 50 – указано 5% опрашиваемых от численности проживающих, а на стр. 62 – указано 1%-1,5% опрашиваемых в городе от численности населения. Было опрошено всего 40 чел. и только в 

<

адрес>, а должно быть опрошено 545 - в 

<

адрес>, 150 чел. в 

<

адрес>, от общего числа проживающих, которые были указаны в паспорте КСОДД на ст. 19 в таблице 1. Общее количество проживающих составило 11353 гражданина, из которых в 

<

адрес> - 5244 гражданина. Выборочный опрос граждан должен проводиться для установления общественного мнения водителей, для улучшения качества организации дорожного движения. Таблица № на стр. № показывает, что опрос жителей проводился без учета категории населения – по национальности, возрасту, образованию и социальному положению, и можно утверждать об искажении и недостоверности полученных данных и невозможности использовать при разработке достоверного КСОДД. Таблица № (стр. №) Количество выбрасываемых вредных веществ в атмосферу на исследуемых точках УДС Идринского муниципального района. Представленные данные недостоверные, так как замеры интенсивности движения транспорта выполнены с нарушением требований ВСН 45-68, а также не представлен расчет уровня выбросов вредных веществ в сравнении с ПДК (предельно допустимой концентрации), и нет данных по уровню снижения выбросов по периодам выполнения мероприятий КСОДД. В пункте 9.2 в ходе работы собранная информация о параметрах улично-дорожной сети Идринского муниципального района не соответствует требованиям исходных данных (Приложение к Правилам подготовки документации по организации дорожного движения) и по содержанию не отражает действительного положения транспортной инфраструктуры. Отсутствует распределение автомобильных дорог по техническим категориям (IV, V), их протяженность, ширина земляного полотна, ширина проезжей части, продольные и поперечные уклоны, радиусы кривых в плане, высота насыпи, глубина выемок, расстояние видимости дороги в плане и профиле, расположение и конструкции дорожного ограждения и другое. Учитывая целый ряд вышеуказанных замечаний, полученные данные нельзя использовать для ввода в программу PTV Visum с целью создания транспортной макромодели Идринского муниципального образования. Все рисунки в тексте (№ №) необходимо было отмасштабировать на картографическом материале и представить в графической части КСОДД с нанесенными пунктами на всех картах, что фактически в КСОДД сделано не было. На странице 69 в рисунке без номера отсутствуют параметры о геометрии сети. На странице 70 в рисунке 14 длина объездной дороги 3 категории указана протяженностью 2,403 км, без адреса, интенсивности. По замерам исполнителя им была определена интенсивность движения в количестве 457 транспортных средств в час, согласно актам натурного обследования, указанным на страницах 187-190. Ввод в базу для построения модели введен, согласно ст. 70, по 3 категории дорог, что сделано неверно, так как на территории 

<

адрес> дорог третей категории нет. Акты натурного обследования без выезда на территорию 

<

адрес> для замера интенсивности движения транспортных средств сделать невозможно, данная работа обязательно требует выезда на место. Ключевые точки замера интенсивности не согласованы с заказчиком, т.е. 

<

адрес>. На рисунках 21, 22 (стр.76, стр.77) – рассчитанные нагрузки не позволяют убедиться и подтвердить, что в целом УДС Идринского муниципального района загружен на 60% (стр.75). Фактически интенсивность движения рассчитана не верно, она была замерена на каждом участке только с 7 час. 30 мин. до 8 час. 30 мин. в течение одного часа, а должна была быть замерена в течении 2 суток в прямом и обратном направлении с 00 час. до 24 час. местного времени, что сделано не было, в результате чего интенсивность загрузки, рассчитанная на 60 %, была рассчитана не верно, она гораздо выше. На рисунке 29 (стр.87), рисунке 30 (стр.88) - не указаны конкретные показатели загрузки УДС на 2025 год; на рисунке 32 (стр.91), на рисунке 33 (стр.92) - нет конкретных показателей уровней загрузки, подтверждающих 70% уровня загрузки на 2035 год, т.е. они были указаны, но достоверной нагрузки они не отражают, в связи с чем, какой-либо значимой информации не несут. Использование указанной программы моделирования транспортных потоков не имеет практического применения, так как описана только теория использования без фактического состояния условий безопасности дорожного движения на территории района. В пункте 9.5. в рамках 1 этапа КСОДД Идринского муниципального района замеры интенсивности транспортных потоков выполнены не достоверно, следовательно, коэффициент корреляции между совокупностями модельных и фактических значений интенсивности не будет равным 0,71. Средняя относительная ошибка модели может быть другой более высокой, чем 22%. Не представлены коэффициенты корреляции и средняя относительная ошибка до изменения пропускной способности и после изменения пропускной способности. Целесообразно для оценки качества транспортной модели представить критерии Фишера. Согласно пункту 8 примерного перечня исходной информации для разработки документации по организации дорожного движения подраздела 3 не представлен документ о настройке параметров модели с целью минимизации расхождения данных обследования и результатов моделирования (калибровку) не ранее, чем за один год до начала работ по подготовке документации по организации дорожного движения. Данная калибровка программного обеспечения не проводилась. В позиции 3.2. категорирование улиц и дорог населенных пунктов Идринского муниципального района (а не городов стр. 96 таблица №) следует принимать по своду правил 42.13330.2011, а дороги местные и межмуниципальные по своду правил 34.13330.2012 «Автомобильные дороги», актуализация СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* и ГОСТ Р52398-2005 «Классификация автомобильных дорог. Параметры и требования». На территории Идринского муниципального района все автомобильные дороги IV и V технической категории, протяженность в километрах по каждой категории не указаны (стр. 100). Формально представлены теоретические выдержки из нормативных документов. В позиции 3.4. формально представлены выдержки из нормативных документов по АСУДД, и необосновано сделан вывод, что внедрение АСУДД не рационально. В позиции 3.5. необоснованно исключено внедрение систем мониторинга дорожного движения, установка детекторов транспортных потоков и т.д. В позиции 3.6. совершенствование систем информационного обеспечения участников дорожного движения в рамках КСОДД должно быть представлено в мероприятиях кратко, средне и долгосрочных периодах развития, что также сделано не было. В позиции 3.10. отсутствует существующая схема и схема в среднесрочном периоде развития КСОДД по организации пропуска грузовых транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов. В позиции 3.15. ГОСТ 23457-86 не действует, взамен утвержден ГОСТ 52289-2019. Проведенные натурные обследования интенсивности и состава транспортного потока в учетных пунктах (акты №№,2,3,4) выполнены с отступлениями от требований ВСН 45-68, поэтому следует пересмотреть условия размещения светофорных объектов, что также сделано не было. В позиции 3.24. необоснованно отказано в размещении специализированных стоянок для задержанных транспортных средств. В позиции 1.2. таблица № (стр. 140-141) не указаны конкретно виды работ: реконструкция и/или капитальный ремонт, а также интервалы периода реализации мероприятий. Рисунок 73 (стр. 143) требуется отмасштабировать и представить в графической части, что сделано не было. В позиции 2 (стр. 143-144) таблица 22 п. 2. требуется указать остановочные пункты, по населенным пунктам и периодам реализации; пункт 3 реализовать во всех населенных пунктах (37) 

<

адрес> или дать обоснование об исключении. Рисунок 74 требуется отмасштабировать и представить в графической части КСОДД. В позиции 3. таблица 23 (стр.145-146) не указаны конкретно реконструкция и/или капитальный ремонт, а также периоды реализации, что также не позволяет выполнять заложенные мероприятия. В позиции 4. рисунка 76 (стр. 150-151) требуется отмасштабировать рисунок и представить его в графической части КСОДД. В позиции 5. рисунка 77 (стр. 153) также требуется отмасштабировать рисунок и представить его в графической части КСОДД. В позиции 7. в таблице № (стр. не указана) отсутствует показатель по снижению доли вредных выбросов по отношению к предельно допустимой концентрации, а также и в денежном выражении по периодам реализации. В таблице № (стр. 164 - стр. 170) в пункте 33 (стр. 165) необоснованно исключены населенные пункты 

<

адрес> и другие. В пункте 89 необоснованно исключены населенные пункты Новоберезовка и другие. Необоснованно исключены мероприятия безопасности у сельских клубов – 16 штук, музеев и объектов здравоохранения во всех населенных пунктах. Необоснованно исключены из мероприятий по безопасности дорожного движения аварийные мосты, находятся в неудовлетворительном состоянии, а именно: на автодороге 

<

адрес> через реку 

<

данные изъяты>; на 17+800 автодороге 

<

адрес> через реку 

<

данные изъяты>; на км 5+550 автодороги 

<

адрес> через реку 

<

данные изъяты>. Работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения Идринского муниципального района, разработанной ООО «

<

данные изъяты>», в связи с выше указанными нарушениями, не соответствуют требованиям муниципального контракта № и предусмотренным законодательным документам в РФ, в связи с чем, не могут считаться выполненными.

Разработанная ООО «

<

данные изъяты>» по муниципальному проекту №» Комплексная схема организации дорожного движения Идринского муниципального района 

<

адрес> не имеет потребительской ценности, так как выполнена с существенными нарушениями, указанными выше.

Представленная заказчику комплексная схема организации дорожного движения на территории Идринского муниципального района, разработанная ООО «

<

данные изъяты>», исключает возможность использовать её в служебной деятельности заказчика, в виду допущенных существенных нарушений при ее исполнении.

Стоимость фактически выполненных работ ООО «

<

данные изъяты>» по разработке КСОДД Идринского муниципального района, которая не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, муниципального контракта «без даты» № и не может быть использована заказчиком в служебной деятельности, равна 0 рублей.

Разработка КСОДД Идринского муниципального района, согласно условиям технического задания, нормативных документов и других законодательных актов Российской Федерации, оценивается в гораздо большую сумму, чем 294 000 руб. Протяженность улично-дорожной сети Идринского муниципального района составляет: 325,87 км - региональных и межмуниципальных дорог; 234,8 км - местных дорог. Общая протяженность улично-дорожной сети составляет – 560,67 км. Из них дорог: IV технической категории – 325,87 км; V технической категории – 234,8 км. Стоимость проекта КСОДД определяется применительно по Справочнику базовых цен на проектные работы Автомобильные дороги общего использования М 2007, в соответствии с которым, стоимость мероприятий по выполнению КСОДД, отвечающим требованиям предусмотренных нормативно-правовых актов должна составлять 1 909 645 руб. Выполнить любую КСОДД, в том числе и представленную ему на экспертизу, в соответствии с предъявляемым к ней требованиям, без существенных нарушений, позволяющих использовать схему в дальнейшем в развитии транспортной инструкторы, без выезда специалиста на территорию каждого района, не возможно.

Виновность подсудимого ФИО4 подтверждается также следующими материалами уголовного дела:

материалами оперативно-розыскной деятельности МО МВД России «

<

данные изъяты>», предоставленными по постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ на 402 листах, с CD диском по расчетному счету ООО «

<

данные изъяты>», признанными в качестве вещественных доказательств, а именно: муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями на разработку КСОДД на 25 листах; аукционной документацией на 18 листах; протоколом подведения электронного аукциона на 4 листах; оригиналом КСОДД на 205 листах; оригиналом акта выполненных работ на 1 листе; платежным поручением на 1 листе; выпиской ЕГРЮЛ на 9 листах; рапортом по результатам наведения справок на 2 листах; запросом в ПАО «Сбербанк России» на 1 листе; копией ответа ПАО «

<

данные изъяты>» на 1 листе; движением денежных средств по расчетному счету ООО «

<

данные изъяты>» на CD диске; постановлением о назначении строительно-технической экспертизы на 2 листах; заключением эксперта на 13 листах; поручением об опросе ФИО5 №12 на 3 листах; ответом на поручение с объяснением ФИО5 №12 на 2 листах; поручением об опросе ФИО4 на 4 листах; ответом на поручение с объяснением ФИО4 и копией договора с ФИО5 №12 на оказание услуг на 16 листах; поручением об опросе ФИО4 на 4 листах; ответом на поручение с объяснением ФИО4 на 6 листах; поручением об опросе ФИО5 №12 на 4 листах; копией объяснения ФИО5 №12 на 5 листах; объяснением ФИО5 №2 на 4 листах; объяснением ФИО5 №2 на 3 листах; объяснением ФИО5 №5 на 3 листах; объяснением ФИО5 №3 на 3 листах; копией объяснения ФИО5 №4 на 2 листах; объяснением ФИО5 №6 на 4 листах; поручением об опросе ФИО26 на 3 листах; копией объяснения ФИО5 №9 на 4 листах; объяснением ФИО27 на 2 листах; объяснением ФИО28 на 1 листе; объяснением ФИО5 №1 на 1 листе; копией запроса в 

<

адрес> на 1 листе; копией ответа на запрос на 7 листах; запросом в Министерство транспорта 

<

адрес> на 1 листе; ответом на запрос на 1 листе; копией запроса в Министерство транспорта 

<

адрес> на 2 листах; ответом на запрос на 29 листах; копией запроса директору ООО «

<

данные изъяты>» на 2 листах; копией ответа на запрос на 1 листе; копией запроса директору ООО «

<

данные изъяты>» на 1 листе; копией ответа на запрос на 1 листе (т.№ л.д.№);

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ - материалов ОРД МО МВД России «

<

данные изъяты>», предоставленных по постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ на 402 листах (с выполненным КСОДД на 205 листах), с CD диском по расчетному счету ООО «

<

данные изъяты>» (т№ л.д.№);

заявлением главы 

<

адрес> ФИО25 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к установленной законом ответственности ООО «

<

данные изъяты>», действиями которого администрации района был причинен ущерб в размере 293544 руб. (т. № л.д.№);

справкой об ущербе, согласно которой, 

<

адрес> действиями ООО «

<

данные изъяты>» причинен ущерб в размере 293544 рубля (т.№ л.д.№);

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которого был осмотрен служебный кабинет № в 

<

адрес>, по адресу: 

<

адрес>, находящийся на 2 этаже административного здания, с правой стороны от лестничного марша, укомплектован необходимой компьютерной техникой и офисной мебелью для работы. Со слов участвующей в ходе осмотра ФИО5 №8, в этом служебном кабинете находится ее служебный компьютер, через который можно просмотреть процедуру, связанную с оформлением муниципального контракта № на разработку КСОДД в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Осмотрен сайт www.zakupki.gov.ru. В ходе осмотра установлено, что веб-сайт является официальным сайтом Единой информационной системы в сфере закупок (далее по тексту: ЕИС). В разделе «Закупки» при вводе в поисковой строке: «№» обнаружена информация о закупке, размещенной МКУ «УГХ», по выполнению следующего вида работ: «Разработка комплексной схемы организации дорожного движения Идринского муниципального района 

<

адрес>». Цена контракта 293 544 руб. 00 коп. В разделе «Вложения» во вкладке «Информация о контракте» имеются два файла: муниципальный контракт № на разработку комплексной схемы организации дорожного движения Идринского муниципального района 

<

адрес> с техническим заданием, который является приложением № к выше указанному муниципальному контракту. Данные документы полностью совпадают с муниципальным контрактом и техническим заданием к нему, предоставленными ДД.ММ.ГГГГ материалами ОРД МО МВД России «

<

данные изъяты>», в связи с чем, они повторно с осматриваемого компьютера не распечатывались. Данные документы подписаны электронными цифровыми подписями обеих сторон. Во вкладке «Информация об исполнении (о расторжении) контракта» прикреплены 2 файла:

-платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, на банковский счет №, открытый в Ивановском отделении № ПАО Сбербанк 

<

адрес> на имя ООО «

<

данные изъяты>», УФК по 

<

адрес>) с банковского счета № перечислило денежные средства в размере 293544 руб. 00 коп. за работу по разработке комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес> МК №;

- акт сдачи-приемки выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, представитель ООО «

<

данные изъяты>» в лице ФИО4 (Исполнитель) и представитель 

<

адрес> в лице исполняющей обязанности главы 

<

адрес> ФИО5 №6 (Заказчик) составили настоящий акт о том, что Исполнителем выполнена следующая работа: Разработка комплексной схемы организации дорожного движения на территории 

<

адрес> на сумму 293544 руб. 00 коп. (средства из краевого бюджета 290608 руб. 00 коп., средства местного бюджета 2936 руб. 00 коп.). В данном акте имеется подпись директора ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4, которая снабжена оттиском печати ООО «

<

данные изъяты>», и подпись и.о. главы 

<

адрес> ФИО5 №6, снабженная оттиском печати «

<

адрес>». Таким образом, сумма денежных средств, перечисленных на лицевой счет ООО «АльфаДорПроект», составляет 293544 руб. 00 коп. Во вкладке «Документы» иные документы, связанные с выполнением муниципального контракта, не обнаружены, выше указанные документы не распечатывались, в виду того, что ранее ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены с материалами ОРД МО МВД России «

<

данные изъяты>».

С указанного осматриваемого компьютера также был произведен вход на сайт pts-tender.ru. При вводе в поисковой строке: номер контракта «№» обнаружена информация: 1) протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе № от ДД.ММ.ГГГГ на 1 листе; 2) протокол проведения электронного аукциона №, где указан организатор Агентство государственного заказа 

<

адрес>, начальная цена контракта 1087200 рублей 00 копеек, дата и время начала аукциона ДД.ММ.ГГГГ с 

<

данные изъяты> (по московскому времени), дата и время окончания ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> (по московскому времени), 6 участников аукциона и победитель с идентификационным номером заявки №; 3) протокол подведения итогов электронного аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «

<

данные изъяты>» с идентификационным номером заявки № признано победителем. Три выше указанных документа, обнаруженных на сайте pts-tender.ru, были распечатаны в ходе проведения осмотра (т.№ л.д.№);

протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которой у подозреваемого ФИО4, по адресу: 

<

адрес>, были изъяты: договор №; переписка между ООО «

<

данные изъяты>» и ФИО22; переписка между ООО «

<

данные изъяты>» и отделом муниципальных закупок; переписка между ООО «

<

данные изъяты>» и ФИО5 №3 (т.№ л.д.№);

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого был произведен осмотр:

1) договора № от ДД.ММ.ГГГГ на информационное обслуживание по оказанию услуг в сфере электронных торгов, подписанный индивидуальным предпринимателем ФИО5 №11, именуемым Исполнитель, и ООО «

<

данные изъяты>» в лице директора ФИО4, именуемым Заказчик;

2) перепиской между ООО «

<

данные изъяты>» и отделом муниципальных закупок. При осмотре переписки установлено, что переписка производилась между ООО «

<

данные изъяты>» по электронной почте «

<

данные изъяты>» с отделом муниципальных закупок по электронной почте «zakupki_mcb@mail.ru». Переписка начата ДД.ММ.ГГГГ и окончена ДД.ММ.ГГГГ.

Текстом переписки:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от отдела муниципальных закупок с адреса электронной почты «zakupki_mcb@mail.ru» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Здравствуйте, ФИО2, направляем Вам контракт для проверки. Проверьте реквизиты и п.2.1-НДС. Контактный телефон № ФИО1. С уважением, отдел муниципальных закупок.)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! По реквизитам все верно, работает без НДС. С уважением, менеджер компании ФИО12!)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от отдела муниципальных закупок с адреса электронной почты «zakupki_mcb@mail.ru» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Отлично, спасибо!)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от отдела муниципальных закупок с адреса электронной почты «zakupki_mcb@mail.ru» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Здравствуйте, ФИО2! Огромная просьба – в связи с тем, что Министерство требует, чтобы в контракте были прописаны источники финансирования с разбивкой по бюджетам для оплаты, а мы направили Вам вчера контракт на подпись без разбивки (просто общей суммой), можете ли Вы направить нам протокол разногласий для внесения изменений, чтобы потом не делать дополнительное соглашение? Спасибо за понимание!)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Вы можете нам направить данные документы, а мы посмотрим и подпишем.)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от отдела муниципальных закупок с адреса электронной почты «zakupki_mcb@mail.ru» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Направляю Вам протокол разногласий, разместите его, пожалуйста, в ЕИС сегодня! Спасибо!, прикреплен протокол разногласий в электронном виде)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Да посмотрели, отправили тендерологу, чтобы прикрепил в ЕИС. Вот только вопрос, каким образом мы можем предлагать согласовать ваш бюджет, может быть там нужно вас поставить как администрацию? С уважением, менеджер компании ФИО12!)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от отдела муниципальных закупок с адреса электронной почты «zakupki_mcb@mail.ru» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Да, в принципе, в протоколе Вы можете написать любое другое замечание, можете заменить, нам важно, чтобы не делать доп. соглашение после заключения контракта, а то на это тоже уйдет время. Поэтому я написала Вам все честно!

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Ну хорошо, я направил тендерологу, он прикрепит.)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Протокол опубликован.)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от отдела муниципальных закупок с адреса электронной почты «zakupki_mcb@mail.ru» в адрес ООО 

<

данные изъяты> (Спасибо! Я направила сегодня контракт!)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! А мы его в электронном виде же подписываем? А подскажите, к кому обращаться, касательно самой разработки КСОДД, там некая информация требуется?)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от отдела муниципальных закупок с адреса электронной почты «zakupki_mcb@mail.ru» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Можете обратиться к ФИО5 №2 - заместитель главы района – №- рабочий, № – сот.)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от отдела муниципальных закупок с адреса электронной почты «zakupki_mcb@mail.ru» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Да, в электронном виде подписываем!)

В ходе осмотра вшитой переписки часть вшитых документов повторяется. После осмотра переписка была прошита нитью, края нити были оклеены бумажной биркой с подписями понятых и пояснительным текстом.

3) Перепиской между ООО «

<

данные изъяты>» и ФИО5 №12 При осмотре переписки установлено: переписка производилась между ООО «

<

данные изъяты>» по электронной почте «

<

данные изъяты>» с ФИО5 №12 по электронной почте «

<

данные изъяты>». Переписка начата ДД.ММ.ГГГГ и окончена ДД.ММ.ГГГГ.

Текстом переписки:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Гляньте закупку №)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Добрый день. Я уже смотрел ее. Нормальное ТЗ. Даже сами прописывают, что работу можно выполнять по месту нахождения Исполнителя… Конечно вопрос цены…Тогда чуть позже прикинем, на сколько робота заряжать…)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Ну, что с ценой-то решаем)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Ну, давай, рублей по 150 каждому)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Ну, давай, до 250 робота зарядим, может)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Доброе утро. Идринское наш, что-ли?)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Доброе! Видимо, да, надо вторые части дождаться)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Не помнишь, там какой срок?)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (До 1 декабря)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (ок)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Добрый день. Идринский подписали? Скидываю счет. Договор тогда по почте. Прикреплен файл счета № от 05.10 2020 на предоплату по договору № от ДД.ММ.ГГГГ КСОДД 

<

адрес> на сумму 29360)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Не подписывали еще)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Идринский подписали)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Нет еще, подписание в процессе. Ну мы участвуем или как?)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (ФИО12, что не оплатили счет на 

<

данные изъяты>?)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Сегодня оплатим, я же вчера Вам сказал, на днях оплатим.)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Запрашивай у Идринского всю информацию по КСОДД, у них два сайта, ни один не работает, никаких данных в интернете найти не могу, кроме статистики ДТП)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Я могу у них запросить то, что указано в ТЗ, что заказчик предоставляет)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Для меня главное - документы территориального планирования и места притяжения (школы, больницы, заводы, магазины, клубы и т.п). По местным дорогам они «инфу» в ТЗ приложили…)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Никак не могу с Идринским связаться, пока что)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (По Идринскому я кое-что нашел, пока делаю, возможно, на этой неделе скину. Звони в Долгано-Ненецкий… по дорогам нет «инф», остальное все готово…)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Что по Идринскому запросить, буду дозваниваться опять, с уважением менеджер компании ФИО12!)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Привет. Запроси реестры автобусных маршрутов и объекты притяжения.)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (А эти данные должны быть в ПКРТИ? Просто … в ТЗ указано, что исполнитель сам все собирает. Да я просто боюсь, что лишние вопросы начнутся, которые нам явно не нужны)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Тогда и не звони ему, я практически все нашел, если что, поправят)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (Не звони. Я постараюсь на этой неделе отправить ФИО13.)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» (ок)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ФИО5 №12 (отправлен Идринский КСОДД в электронном варианте).

4) Перепиской между ООО «

<

данные изъяты>» и 

<

адрес>. При осмотре переписки установлено, переписка производилась между ООО «

<

данные изъяты>» по электронной почте «

<

данные изъяты>» с 

<

адрес> по адресам электронной почты: «pub59524@krasmail.ru» и «

<

данные изъяты>.» Переписка начата ДД.ММ.ГГГГ и окончена ДД.ММ.ГГГГ

Текстом переписки:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Высылаем проект КСОДД по 

<

данные изъяты> на проверку. Был в электронном варианте прикреплен файл КСОДД. С уважением, менеджер компании ФИО12!)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>.» в адрес ООО 

<

данные изъяты> (Добрый день, просим Вас подписать, поставить печать и скан направить в наш адрес! Прикреплен к письму файл акта выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ на одном листе)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>.» (Добрый день! А касательно проверки проекта, нет ли новостей? С уважением, менеджер компании ФИО12!) В данном письме отправлен в сканированном варианте Акт выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный ФИО4, с проставленным оттиском печати ООО «

<

данные изъяты>»).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>.» в адрес ООО 

<

данные изъяты> (Есть небольшие недочеты в тексте)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>.» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Но сейчас вопрос стоит о срочной оплате)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>.» (Хорошо, будем ждать замечаний. От нас еще что-то требуется для оплаты? С уважением, менеджер компании ФИО12!).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>.» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Отправьте скан, подписанный, с печатью. И оригинал почтой!)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>.» (Скан отправил, оригинал вышлем письмом. А счет на оплату не нужно? С уважением, менеджер компании ФИО12!).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>.» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Отправьте)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>.» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (А куда скан отправили?)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>.» (Первым письмом. С уважением, менеджер компании ФИО12!).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>.» (Счет во вложении. Прикреплен счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 293544, подписанный ФИО4 С уважением, менеджер компании ФИО12!).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>.» в адрес ООО 

<

данные изъяты> (Спасибо, я нашел)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>.» (Добрый день! Оригиналы документов отправил №. С уважением, менеджер компании ФИО12!).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день, коллеги! Направляю Вам титульный лист КСОДД, прошу подписать и почтой отправить обратно! Прикреплен в электронном варианте Титульный лист КСОДД)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>.» (Добрый день! Вы имеете в виду скан отправить по почте? С уважением, менеджер компании ФИО12!).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Скан по электронной почте и оригинал почтой России, пожалуйста!)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>» (Хорошо, сделаем. С уважением, менеджер компании ФИО12!).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>» (Добрый день! С уважением, менеджер компании ФИО12! Прикреплен титульный лист КСОДД с подписью ФИО4 и оттиском печати).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Отправили титульные листы, номер для отслеживания №. С уважением, менеджер компании ФИО12!).

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>.» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Извиняюсь за задержку с ответом, сегодня деньги Вам отправят!)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>.» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (Прикреплен ФИО6 КСОДД в электронном варианте.)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от «

<

данные изъяты>.» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» (№)

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> от ООО «

<

данные изъяты>» на электронную почту «

<

данные изъяты>» (Добрый день! Посылку с проектом отправили, номер для отслеживания №. С уважением, менеджер компании ФИО12!) (т.№ л.д.№ );

протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицей) – квартиры, по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого осмотрена квартира ФИО5 №11 и его ноутбук, используя который, он по поручению ФИО4 участвовал в подаче документов в 2020 году для участия в электронном аукционе №, объявленном 

<

адрес> на разработку КСОДД на территории 

<

адрес>. Место, где фактически по согласованию с ФИО4 было произведено подписание муниципального контракта его ЭЦП и место, откуда были поданы соответствующие заявки для участия в торгах (т. № л.д.№);

протоколом обыска от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицей) у свидетеля ФИО5 №12, по адресу: 

<

адрес>, в ходе проведения, которого был изъят сотовый телефон Хонор 8А, принадлежащий ФИО5 №12 (т.№ л.д.№);

протоколом выемки от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицей) по адресу: 

<

адрес>, кабинет 218, у свидетеля ФИО5 №12: договора оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ на разработку КСОДД для ООО «

<

данные изъяты>» по Идринской территории 

<

адрес>, акта № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату ФИО5 №12 денежных средств в размере 146800 руб. за услугу по выполнению работ по разработке КСОДД в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ, системного блока компьютера, используя который, ФИО5 №12 выполнил КСОДД в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ для ООО «

<

данные изъяты>» (т.№ л.д.№);

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ (с фототаблицей), в ходе которого осмотрены изъятые у ФИО5 №12: сотовый телефон Хонор 8А и системный блок компьютера (т.№ л.д.№);

протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены изъятые у ФИО5 №12: договор оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ на разработку КСОДД для ООО «

<

данные изъяты>» по Идринской территории 

<

адрес>, акт № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату ФИО5 №12 денежных средств в размере 146800 рублей за услугу по выполнению работ по разработке КСОДД в соответствии с договором № от 05.10.2020 (т.№ л.д.№);

заключением эксперта по постановлению о назначении строительно-технической экспертизы № УПК № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, представленная ООО «

<

данные изъяты>» структура проекта в формате одного документа «Комплексная схема организации дорожного движения Идринского муниципального района 

<

адрес> (далее «КСОДД») с произвольным наименованием выполненных работ, что частично совпадает со смысловой задачей, определенной в формулировках каждого неупорядоченных разделов, а также отсутствует часть, не соответствует условиям муниципального контракта №, требованиям «Правил подготовки документов по организации дорожного движения», утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и другим нормативным и законодательным актам Российской Федерации. Работы по разработке комплексной схемы организации дорожного движения Идринского муниципального района, разработанной ООО «

<

данные изъяты>», не соответствуют требованиям муниципального контракта № и не могут считаться выполненными. Представленная заказчику комплексная схема организации дорожного движения на территории 

<

адрес>, разработанная ООО «

<

данные изъяты>», исключает возможность ее использования в служебной деятельности заказчика. Разработанная ООО «

<

данные изъяты>» комплексная схема организации дорожного движения Идринского муниципального района 

<

адрес> не имеет потребительской ценности. Стоимость фактически выполненных работ ООО «

<

данные изъяты>» по разработке КСОДД Идринского муниципального района, которая не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, муниципального контракта №, не может быть использована заказчиком в служебной деятельности, равна 0 рублей. Разработка КСОДД Идринского муниципального района, согласно условиям технического задания, нормативных документов и других законодательных актов Российской Федерации, стоит гораздо больше (том № л.д.№);

платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ от ООО «

<

данные изъяты>» о возмещении ущерба по уголовному делу № в сумме 293544 руб. (т. № л.д.№);

документами, представленными Агентством государственного заказа 

<

адрес>, входящими в состав заявки ООО «

<

данные изъяты>» на участие в аукционе ЭА № «Оказание услуг по разработке комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД) на территории 

<

адрес>» (извещение №): сведениями об аккредитации участника закупки; первой частью заявки на участие в электронном аукционе; второй частью заявки на участие в электронном аукционе; декларацией о субъекте малого предпринимательства; решением № единственного учредителя ООО «

<

данные изъяты>» ФИО4; Уставом ООО «

<

данные изъяты>»; выпиской из ЕГРЮЛ; CD-диском с содержанием выше указанных документов (т. № л.д.№).

Приведенные доказательства согласуются между собой и с достоверностью подтверждают виновность ФИО4 в совершении преступления при изложенных в описательной части приговора обстоятельствах.

Действия подсудимого ФИО4 суд квалифицирует по ч.3 ст.159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Оснований для изменения категории преступления в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ суд не усматривает.

Исключительных обстоятельств, связанных с целью и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время и после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, предусмотренных ст.64 УК РФ, по делу не имеется.

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, личность подсудимого, службой участковых уполномоченных полиции характеризующегося удовлетворительно, у врача психиатра и нарколога на учете не состоящего.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, в соответствии со ст. 61 УК РФ, суд учитывает признание подсудимым своей вины, раскаяние в содеянном, принесение извинений в судебном заседании, положительные характеристики личности подсудимого, многочисленные благодарности, состояние его здоровья и состояние здоровья его близких родственников (родителей), осуществление ухода за родителями, наличие на иждивении 2 малолетних детей, участие в общественной жизни региона и мероприятиях учебных заведений (гимназий), благотворительную деятельность, оказание помощи участникам специальной военной операции и их семьям, активное участие в образовательной деятельности и подготовке специалистов высших учебных заведений, добровольное возмещение ущерба, причиненного преступлением, а также активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку, как следует из материалов уголовного дела, ФИО4 изначально на стадии предварительного расследования полностью признал свою вину в совершении инкриминируемого ему деяния и давал подробные показания по обстоятельствам произошедшего, таким образом, оказывая активную помощь и содействие органам следствия, что, по мнению суда, свидетельствует о стремлении оказать содействие в наиболее полном раскрытии преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого ФИО4, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО4 преступления, данных, характеризующих его личность, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, материального и семейного положения подсудимого, влияния назначенного наказания на его исправление, и на условия его жизни, требований ст.ст. 6, 60, ч.1 ст.62 УК РФ, исходя из принципа справедливости, суд полагает необходимым назначить подсудимому наказание в виде лишения свободы без назначения дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Поскольку применение условного осуждения, согласно закону, не ограничено ни характером, ни степенью тяжести содеянного, суд приходит к выводу, что исправление и перевоспитание ФИО4 возможно без изоляции от общества, но с осуществлением за ним контроля, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание с применением ст.73 УК РФ.

Принимая во внимание возраст, трудоспособность, состояние здоровья подсудимого, обстоятельства совершения преступления, суд считает необходимым в соответствии с ч.5 ст. 73 УК РФ возложить на ФИО4 в период испытательного срока исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный специализированный государственный орган на регистрацию с периодичностью, определяемой специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденного.

В соответствии со ст.81 УПК РФ вещественные доказательства: материалы оперативно-розыскной деятельности МО МВД России «Краснотуранский» в отношении ФИО4 и ФИО5 №12, предоставленные по постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ на 402 листах (с выполненной КСОДД), с CD-диском по расчетному счету ООО «

<

данные изъяты>», договор оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с техническим заданием, акт № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке выполненных работ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ на информационное обслуживание на 3 листах; переписку между ООО «

<

данные изъяты>» и отделом муниципальных закупок на 34 листах; переписку между ООО «

<

данные изъяты>» и ФИО22 на 35 листах; переписку между ООО «

<

данные изъяты>» и 

<

адрес> на 30 листах – следует хранить при уголовном деле, сотовый телефон honor 8 модели 

<

данные изъяты>, системный блок компьютера - следует оставить в распоряжении ФИО5 №12

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ, и назначить ему наказание в виде 2 лет лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

Возложить на ФИО4 в период испытательного срока исполнение следующих обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в указанный специализированный государственный орган на регистрацию с периодичностью, определяемой специализированным государственным органом, осуществляющим контроль за поведением условно осужденного.

Меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке ФИО4 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства: материалы оперативно-розыскной деятельности МО МВД России «

<

данные изъяты>» в отношении ФИО4 и ФИО5 №12, предоставленные по постановлению о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ на 402 листах (с выполненной КСОДД), с CD-диском по расчетному счету ООО «

<

данные изъяты>», договор оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ с техническим заданием, акт № от ДД.ММ.ГГГГ о приемке выполненных работ, договор № от ДД.ММ.ГГГГ на информационное обслуживание на 3 листах; переписку между ООО «

<

данные изъяты>» и отделом муниципальных закупок на 34 листах; переписку между ООО «

<

данные изъяты>» и ФИО22 на 35 листах; переписку между ООО «

<

данные изъяты>» и 

<

адрес> на 30 листах – хранить при уголовном деле, сотовый телефон honor 8 модели 

<

данные изъяты>, системный блок компьютера - оставить в распоряжении ФИО5 №12

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение 15 суток, со дня провозглашения, в тот же срок со дня вручения копии приговора осужденному, содержащемуся под стражей. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в жалобе, воспользоваться правом использования системы видеоконференцсвязи. При рассмотрении апелляционной жалобы, осужденный вправе поручать осуществление своей защиты избранному защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.

Председательствующий судья Н.В. Арбузова

Верно

Судья Н.В. Арбузова