Дело № 2-520/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М., 

помощнике судьи Отопковой И.В.,

с участием: 

- истца ФИО1, его представителя ФИО2,

- представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонному) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

у с т а н о в и л:

решением ГУ – УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) от 15 сентября 2020 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) в связи с отсутствием специального стажа продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках. В обоснование отказа указано, что на дату определения права на пенсию 04 сентября 2020 года специальный стаж составляет 2 года 08 месяцев 01 день.

При этом в специальный стаж не зачтены следующие периоды:

- период работы в качестве водителя по вывозке леса в Верховажском лесхозе с 03 марта 1995 года по 31 декабря 2008 года,

- периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 01 января 2007 года по 12 января 2007 года (12 дней), 15 апреля 2016 года, 31 августа 2016 года, с 31 августа 2017 года по 01 сентября 2017 года, 28 ноября 2017 года, с 03 июля 2018 года по 04 июля 2018 года (исключены из страхового стажа).

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит признать решение ГУ - УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) от 15 сентября 2020 года № об отказе в установлении пенсии незаконным; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в качестве водителя по вывозке леса в Верховажском лесхозе с 03 марта 1995 года по 01 января 2007 года (6 лет 3 месяца 13 дней), с 12 января 2007 года по 31 декабря 2015 года (4 года 5 месяцев 11 дней); обязать ответчика назначить страховую пенсию с 04 сентября 2020 года. В обоснование указывает, что в спорные периоды непосредственно работал в должности водителя по вывозке леса, осуществлял перевозку древесины из делянки на склад. 

В ходе судебного разбирательства ФИО1 исковые требования уточнил, просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в качестве водителя по вывозке леса в Верховажском лесхозе с 03 марта 1995 года по 31 декабря 2015 года.

Определением суда от 24 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Верховажский лесхоз - филиал САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что работал водителем на вывозке леса. Сначала на ЗИЛ-131, потом на МАЗе, на УРАЛе, а сейчас на Камазе. Перевозили лес с делянки на базу, в основном по лесным дорогам. Складов было два или три. Только в 2015 году он узнал, что изменена запись в трудовой книжке.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что организации (Верховажский лесхоз, ГУ ВО Верховажский лесхоз, Верховажский сельский лесхоз, САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз», в которых ФИО1 исполнял свои трудовые функции в период с 03 марта 1995 года по 04 сентября 2020 года, осуществляли единый технологический процесс лесозаготовок, что подтверждается исторической справкой из Верховажского архива, справкой Департамента лесного комплекса Вологодской области, технологическим процессом лесосечных работ, договором аренды лесных насаждений, показаниями третьего лица и свидетелей о проведении соответствующими бригадами основных рубок и рубок ухода, наличия в указанных бригадах профессий, определяющих лесозаготовительный процесс с начала валки леса, заканчивая ее вывозкой. Указанные организации осуществляли основные рубки и рубки ухода бригадами на основании плана заготовок и лесорубочных билетов, впоследствии на основании договоров аренды лесных насаждений и проекта освоения лесов. Нашла свое подтверждение занятость ФИО1 на условиях полного рабочего времени. ФИО1 в указанные периоды вывозил лес на автомашинах ЗИЛ-131, УРАЛ, МАЗ-509, первоначально в хлыстах, затем в сортиментах, с верхнего склада (расположен на лесосеке у лесовозной дороги) на нижний склад (расположен был первоначально у реки в районе сплава, затем на базе организации - путь примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования), данная операция является последней технологической операцией лесозаготовок, занятость в ней подтверждается представленными суду материалами: приказами по основной деятельности, копией трудовой книжки, дополнительными соглашениями к трудовому договору, лицевыми счетами, расчетными ведомостями, копией справки из Верховажского лесхоза о периодах трудовой деятельности ФИО1, представленной в прокуратуру Верховажского района, должностной инструкцией водителя на вывозке леса, штатными расписаниями, представленными путевыми листами, актами аттестации по результатам проведения спецоценок в организации, а также показаниями свидетелей ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, представителя третьего лица ФИО3 Работник не несет ответственности за правильность внесения записей в трудовую книжку. Неуплата страхователем страховых взносов в пенсионный фонд также не должна препятствовать реализации права работника получить трудовую пенсию. 

В судебное заседание представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Сокол (межрайонного) не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО8 в удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать, представила письменные возражения на иск. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости была представлена трудовая книжка, где внесена запись о приеме на работу с 03 марта 1995 года в качестве водителя на вывозе древесины Верховажского лесхоза, с 01 января 2009 года истец был переведен водителем автогаража в данной организации. В представленной для назначения досрочной страховой пенсии справке, выданной Верховажским лесхозом - филиалом САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз» от 28 октября 2019 года № 130 на основании лицевых счетов за 1995-1999 годы отражена занятость ФИО1 в качестве следующих профессий: «ремонт», «вывозка древесины», «погрузка», «вывозка», «посадка сеянцев», «тушение пожара», «ремонт крыши», «погрузка древесины». В Список от 24 апреля 1992 года № 273 данные профессии не включены. Единый технологический процесс работодателем не предоставлялся. В выписке из индивидуального лицевого счёта ФИО1 сведения о периоде работы с 1999 по 31 декабря 2008 года квалифицированы работой с обычными условиями труда. Таким образом, период работы с 03 марта 1995 года по 31 декабря 2008 года в качестве водителя на вывозке древесины Верховажского лесхоза в специальный стаж включению не подлежит. По периоду работы с 01 января 2009 года по 2015 год в требованиях истцу было отказано.

В судебном заседании представитель третьего лица Верховажского лесхоза - филиала САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз» по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями согласился, привел доводы, изложенные в письменном ответе на запрос суда, пояснил, что до конца 2009 года в Верховажском районе существовало два лесхоза: ГУ ВО «Верховажский лесхоз» и «Верховажский сельский лесхоз». Каждый работал на своих участках лесного фонда. Оба лесхоза прошли свой путь развития, прошла целая череда реорганизаций. В государственном лесхозе, где работал истец до 2010 года, единый технологический процесс существовал всегда. Там были лесохозяйственные бригады, осуществлялась заготовка и вывозка леса, ФИО1 работал водителем на вывозке леса. Вальщики, лесорубы, сучкорубы и другие члены бригады все числились в штатных расписаниях как лесники (лесничие), водители лесовозов числились в гараже. С 2009 года государственный лесхоз становился банкротом, были большие задолженности в различные фонды, в выплате заработной платы и т.д. Департаментом лесного комплекса было принято решение о реорганизации, то есть государственный лесхоз, как юридическое лицо ликвидировался и основные фонды перешли в сельский лесхоз, в котором он был директором. Штатные расписания обоих лесхозов объединились. ФИО1 переводился в сельский лесхоз на должность водителя 5 разряда, в структурное подразделение – автогараж. В их лесхозе существовало две постоянно действующие бригады, в которых работали вальщики, помощники вальщиков, сучкорубы, трактористы на трелевке древесины, они также могли числиться лесниками. Подтверждает, что с 2010 года у них также существует единый технологический процесс лесозаготовок. Отчетность в пенсионный фонд не сдавалась по неизвестным причинам. Стала предоставляться с 01 января 2016 года, проведена специальная оценка условий труда.

Выслушав явившихся участников процесса, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Закона о страховых пенсиях Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Согласно подп. «д» п. 1 названного постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». 

В соответствии с указанным Списком правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются «водители автомобилей на вывозке леса». Примечанием к Списку предусмотрено, что приведенный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 20 января 2000 года. 

Таким образом, спорный период работы истца (с 03 марта 1995 года по 31 декабря 2015 года) имел место как до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, так и после такой регистрации.

Как следует из ч. 1 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее также - Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий), периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

В силу п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете) индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из ст. 8.1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о страховых пенсиях работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и как следствие недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59-60 Гражданского процессуального кодекса.

Согласно выпискам из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела, ФИО1 с 03 марта 1995 года по 31 декабря 2001 года работал в Верховажском лесхозе (Государственном учреждении Вологодской области «Верховажский лесхоз») в качестве водителя; с 01 января 2002 года по 31 декабря 2009 года работал в Государственном учреждении Вологодской области «Верховажский лесхоз», с 01 января 2010 года по 31 декабря 2015 года работал в Верховажском лесхозе – филиале САУ лесного хозяйства в Вологодской области «Вологдалесхоз», при этом данная работа отражена в индивидуальном лицевом счете обычными условиями труда. 

Как следует из трудовой книжки истца, 03 марта 1995 года ФИО1 принят на работу водителем на вывозке древесины 10 разряда в Верховажский лесхоз, 30 сентября 2004 года Верховажский лесхоз Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды по Вологодской области передан Агентству лесного хозяйства по Вологодской области, 29 марта 2005 года Верховажский лесхоз Агентства лесного хозяйства по Вологодской области переименован в Федеральное государственное учреждение «Верховажский лесхоз», 10 января 2007 года Федеральное государственное учреждение «Верховажский лесхоз» переименовано в Государственное учреждение «Верховажский лесхоз», 17 января 2008 года Государственное учреждение «Верховажский лесхоз» переименовано в Государственное учреждение Вологодской области «Верховажский лесхоз», 01 января 2009 года ФИО1 переведен водителем 5 разряда автогаража, 31 декабря 2009 года Государственное учреждение Вологодской области «Верховажский лесхоз» реорганизовано путем присоединения в Государственному учреждению Вологодской области «Верховажский сельский лесхоз – филиал Государственного учреждения «Вологдасельлес», 01 февраля 2010 года Верховажский сельский лесхоз – филиал Государственного учреждения Вологодской области «Вологдасельлес» переименован в Верховажский лесхоз – филиал Государственного учреждения Вологодской области «Вологодское лесохозяйственное объединение» (ГУ ВО «Вологдалесхоз»), 15 марта 2011 года Верховажский лесхоз - филиал ГУ ВО «Вологдалесхоз» переименован в Верховажский лесхоз – филиал специализированного автономного учреждения лесного хозяйства Вологодской области «Вологодское лесохозяйственное объединение» (САУ лесного хозяйства ВО «Вологдалесхоз»), 01 января 2016 года ФИО1 переведен водителем автомобиля 5 разряда на вывозке леса. 

Согласно п. 16 Положения (общего) о лесхозе Федеральной службы лесного хозяйства России, утвержденного приказом Рослесхоза от 13 ноября 1998 года № 188 (утратившего силу с 19 декабря 2011 года), в состав лесхоза в зависимости от условий их деятельности могли входить подразделения по борьбе с лесными пожарами, по защите лесов от вредителей и болезней, проведению почвенно-агрохимического обследования и применению химических препаратов, по организации и проведению работ по семеноводству лесных растений и лесной селекции, лесные питомники, транспортные цехи, ремонтно-механические мастерские, ремонтно-строительные участки, жилищно-эксплуатационные конторы, а также производственные подразделения, осуществляющие использование лесных ресурсов, переработку древесины, пищевых продуктов леса, подсобные сельскохозяйственные подразделения и другие, деятельность которых соответствует целям и задачам лесхоза.

Судом установлено, что третье лицо Специализированное автономное учреждение лесного хозяйства Вологодской области «Вологодское лесохозяйственное объединение» (у которого имеется филиал - Верховажский лесхоз) является правопреемником Верховажского лесхоза с 31 декабря 2009 года, действующим юридическим лицом (работодателем).

По информации, предоставленной третьим лицом в ходе судебного разбирательства, Верховажским лесхозом с 1995 года до настоящего времени осуществляется единый процесс лесозаготовок, в котором истец ФИО1 принимает участие как водитель на вывозке леса. При этом соответствующая отчетность о работе истца в особых условиях труда стала предоставляться работодателем в пенсионный фонд только с 01 января 2016 года, до 01 января 2016 года не предоставлялась по вине работодателя.

Таким образом, действующий работодатель уточнил в ходе судебного разбирательства информацию о характере работы ФИО1, подтвердив работу истца в рассматриваемый период именно в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок.

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Осуществление Верховажским лесхозом единого технологического процесса лесозаготовок, кроме того, подтверждается представленными третьим лицом в ходе судебного разбирательства следующими письменными доказательствами:

- приказами по Верховажскому лесхозу за 1995-2009 годы, согласно которым в Верховажском лесхозе работали: вальщики леса, вальщики, помощники вальщика, обрубщики сучьев, раскряжевщики, трактористы на трелевке леса, лесоводы-трактористы, водители лесовозов;

- штатными расписаниями Верховажского лесхоза за 1995-2008 годы, согласно которым в лесничествах числились лесники (лесничие), при этом суд учитывает пояснения представителя третьего лица о том, что профессии вальщиков леса, обрубщиков сучьев, раскряжевщиков, трактористов на трелевке леса и другие профессии работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок, были названы в штатных расписаниях как лесники (лесничие);

- штатными расписаниями по Верховажскому сельлесхозу – филиалу ГУ ВО «Вологдасельлес» за 2009-2015 годы, согласно которым в лесничествах числились лесорубы, трактористы на трелевке леса, чокеровщики, обрубщики сучьев, вальщики леса, при этом суд учитывает пояснения представителя третьего лица о том, что водители автомобилей на вывозке леса числились в штатных расписаниях как водители автомобилей гаража;

- путевыми листами ФИО1 за 2015 год.

Факт полной занятости истца в спорный период подтверждается справками третьего лица, содержащими сведения из лицевых счетов о заработной плате ФИО1

Отсутствие начислений истцу заработной платы в июне 1996 года, в мае 1998 года, в декабре 1999 года, в мае-апреле 2005 года, в декабре 2014 года, в декабре 2015 года с достоверностью не свидетельствует о том, что в рассматриваемые периоды работы истец не работал, поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО1 до настоящего времени работает водителем на вывозке леса, сведений о прогулах, отпусках без сохранения зарплаты, простоях и иных исключаемых периодах за это время не представлено.

Факт осуществления истцом в спорный период на условиях полной занятости работы в должности, предусмотренной Списком № 2, - водителем на вывозке леса, занятым в едином технологическом процессе лесозаготовок, доказан в судебном заседании. Истец и представитель третьего лица подтвердили недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета за рассматриваемые периоды путем представления письменных допустимых доказательств, отвечающих требованиям статей 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Неуплата страхователем за работника страховых взносов и непредоставление сведений в систему индивидуального персонифицированного учета в данном случае не может быть вменена работнику в вину и служить основанием к отказу во включении в специальный стаж периодов работы.

Включая в специальный стаж периоды работы истца, в течение которых им осуществлялся «ремонт», суд полагает необходимым учесть следующее.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273, периоды работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включаемые в специальный стаж, предусматривают также обслуживание механизмов и оборудования.

Кроме того, как разъяснено в п. 5 разъяснения Минтруда Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в рабочее время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Включая в специальный стаж истца периоды работы на «посадке сеянцев», «тушении пожара», «по ремонту крыши», суд исходит из следующего.

В силу п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Учитывая положения данной правовой нормы, суд полагает, что в рассматриваемые периоды имел место перевод (перемещение) ФИО1 с работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации. При этом суд приходит к выводу о том, что перевод (перемещение) был вызван производственной необходимостью, учитывает, что в специальный стаж можно включить не более одного месяца такой работы в течение календарного года.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж истца рассматриваемый период, за исключением периодов без сохранения заработной платы: с 10 октября 1996 года по 17 октября 1996 года (указан в приказе Верховажского лесхоза № 78А от 10 октября 1996 года как предоставление семи дней без оплаты) и с 01 января 2007 года по 12 января 2007 года (указан в решении пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии).

Принимая во внимание, что у ФИО1 по состоянию на дату обращения в пенсионный фонд 04 сентября 2020 года с учетом включенных настоящим решением в специальный стаж спорных периодов имелось достаточно стажа для назначения пенсии, суд признает за ним право на досрочную страховую пенсию по старости и возлагает на ГУ - УПФ РФ в г. Сокол (межрайонное) обязанность назначить страховую пенсию по старости с 04 сентября 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол (межрайонного) от 15 сентября 2020 года № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы в качестве водителя по вывозке леса в Верховажском лесхозе с 03 марта 1995 года по 09 октября 1996 года, с 18 октября 1996 года по 31 декабря 2006 года, с 13 января 2007 года по 31 декабря 2008 года и в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды работы в качестве водителя по вывозке леса в Верховажском лесхозе с 03 марта 1995 года по 09 октября 1996 года, с 18 октября 1996 года по 31 декабря 2006 года, с 13 января 2007 года по 31 декабря 2015 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 04 сентября 2020 года. 

В удовлетворении исковых требований в большем объеме отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение изготовлено 02 июля 2021 года.