Дело № 2а-521/2025

УИД № 65RS0017-01-2024-001765-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Холмск 21 января 2025 года

Холмский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Е.А. Закурдаевой, при помощнике судьи Ю.Г. Борисовой, с участием представителя административного истца УФНС России по Сахалинской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании суммы задолженности по пеням,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Сахалинской области обратилось в Холмский городской суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, в обоснование которого указало, что на налоговом учете в УФНС России по Сахалинской области в качестве налогоплательщика состоит ФИО2, ИНН №. 

С 13 августа 2020 года ФИО2 посредством единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) зарегистрирован в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

В связи с неуплатой транспортного налога, страховых взносов на ОПС и ОМС в установленный законом срок, налогоплательщику, в срок до 01 января 2023 года, начислены пени в размере 4 966 рублей 85 копеек, из которых, с учетом письменных пояснений налогового органа от 22 ноября 2024 года: 

- транспортный налог за период с 02 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года в сумме 435 рублей 29 копеек (начислена на недоимку 2016 года в размере 1208 рублей взысканную судебным приказом от 19 апреля 2021 года № 2а-1413/2021); 

- ОМС за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года в сумме 552 рубля 59 копеек, из которых: в размере 535 рублей 33 копейки за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года (начислена на недоимку 2019 года в размере 8426 рублей взысканную судебным приказом от 19 апреля 2021 года № 2а-1413/2021, в размере 17 рублей 26 копеек за период с 28 января 2021 года по 31 декабря 2022 года (начислена на недоимку 2020 года в размере 271 рубль 81 копейка, судебным приказом от 19 апреля 2021 года № 2а-1413/2021); 

- ОПС за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года в сумме 3 978 рублей 97 копеек, из них: в размере 3 848 рублей 65 копеек за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года (начислена на недоимку 2019 года в размере 32 488 рублей, взысканную судебным приказом от 19 апреля 2021 года № 2а-1413/2021, в размере 130 рублей 32 копеек за период с 28 января 2021 года по 31 декабря 2022 года (начислена на недоимку 2020 года в размере 1046 рублей 71 копейка, взысканную судебным приказом от 19 апреля 2021 года № 2а-1413/2021).

После 01 января 2023 года, за период с 01 января по 11 августа 2023 года, размер пеней составил 5 881 рубль 99 копеек на совокупную обязанность 105 152 рубля 60 копеек.

Мировым судьей судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области 19 сентября 2023 года вынесен судебный приказ № 2а-2377/2023 о взыскании задолженности по пени в сумме 10 848 рублей 84 копейки, однако в связи с принесением должником возражений, отменен определением от 10 апреля 2024 года.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, УФНС России по Сахалинской области, с учетом поставлены требования о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности в сумме 10 848 рублей 84 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в административном иске. 

ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой.

Согласно представленным в письменном виде возражениям, ФИО2 просит отказать в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском срока исковой давности. Указывает также, что транспортное средство было приобретено и продано им в 2016 года, налог по уплате на которые был начислен ранее. 

Административное дела рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии ос статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу статьи 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из изложенного, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства.

Согласно пункту 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи, требование об уплате задолженности может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ИНН №, состоит на налоговом учете в УФНС России по Сахалинской области в качестве налогоплательщика. С 13 августа 2020 года ФИО2 посредством единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА) зарегистрирован в сервисе «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц».

И.о. мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области – мировым судьей судебного участка № 19 Холмского района Сахалинской области 19 апреля 2021 года по заявлению МИ ФНС № 2 по Сахалинской области вынесен судебный приказ № 2а-1413/2021, которым с ФИО2 в пользу МИ ФНС № 2 по Сахалинской области взыскана недоимка по транспортному налогу с физических лиц в размере 1208 рублей, пени в размере 23 рубля 71 копейки (за период с 02 декабря по 14 февраля 2018 года), штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог, зачисляемый в бюджеты РФ) в размере 2000 рублей, недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с января 2017 года) в размере 84 201 рубль, пени с размере 1902 рубля 40 копеек, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года в размере 3796 рублей 85 копеек, пени в размере 1790 рублей 90 копеек; недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с января 2017 года в размере 19 743 рубля 60 копеек, пени в размере 379 рублей 49 копеек; на общую сумму 115 046 рублей 04 копеек.

Пени в связи с неисполнением обязанности по уплате перечисленных сумм налогов в установленный законом срок, взысканы судебным приказом по транспортному налогу за 2016 год, по налогу ОМС и ОПС за 2020, 2021 годы. 

ОСП по Холмскому району УФССП России по Сахалинской области 11 октября 2021 года возбуждено исполнительной производство №-ИП в отношении ФИО2, согласно сводке по исполнительному производству взыскание в полном объеме не произведено.

В связи с неисполнением обязанности по внесению платежей по вышеперечисленным налогам, ФИО2 налоговым органом вновь начислены пени. 

За период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года на сумму недоимки 32 448 рублей по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование отрицательное сальдо по пеням составило 3978 рублей 97 копеек (за вычетом суммы урегулированной пени); по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование отрицательно сальдо по пеням за аналогичный период составило 552 рубля 59 копеек (за вычетом суммы урегулированной пени); по уплате транспортного налога за период со 02 декабря 2017 года 31 декабря 2022 года - 435 рублей 29 копеек (за вычетом урегулированной пени в размере 23 рубля 71 копейки).

Согласно представленному расчету, размер подлежащей взысканию с ФИО2 по состоянию на 25 сентября 2024 года, за период с 01 января по 11 августа 2023 года, составил 5 881 рубль 99 копеек на совокупную обязанность 105 152 рубля 60 копеек.

Из расчетов за предшествующий период, к взысканию пени за который заявлено налоговым органом, составила - 435 рублей 29 копеек (транспортный налог), 552 рубля 59 копеек (ОМС за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года), 17 рублей 26 копеек (ОМС за период с 28 января 2021 года по 31 декабря 2022 года), 3 978 рублей 97 копеек (ОПС за период с 01 января 2021 года о 31 декабря 2022 года).

В совокупности задолженность по пени ФИО2 составляет 10 848 рублей 84 копейки.

Правильность и обоснованность представленных расчетов и размера требуемой к взысканию судом проверены.

Мировым судьей судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области 19 сентября 2023 года вынесен судебный приказ № 2а-2377/2023 о взыскании задолженности по пени в сумме 10 848 рублей 84 копейки, однако в связи с принесением должником возражений, отменен определением от 10 апреля 2024 года.

Доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по пеням в материалах дела не содержится, административным ответчиком не представлено. 

Таким образом, материалами дела подтверждается, что, обязанность по уплате исчисленной суммы пени ФИО2 не исполнена.

Также, в ходе судебного разбирательства установлено, и подтверждается материалами дела, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика пени, начисленной на сумму недоимки по налогам, требование об уплате которой переданы налогоплательщику через личный кабинет налогоплательщика, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений статьи 31 Налогового кодекса РФ считается полученным день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика. Доказательств уплаты задолженности административным ответчиком не представлено. 

Относительно требований ФИО2 об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском срока на обращение в суд с административным иском, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пунктом 4 названной статьи установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Как следует из материалов дела, налоговым органом в личный кабинет налогоплательщика ФИО2 направлено требование об уплате налогов и пени от 25 мая 2023 года № 2479, которое получено последним 26 мая 2024 года, о чем свидетельствует скриншотом личного кабинета налогоплательщика. Размер задолженности превышает 10 000 рублей.

В связи с неуплатой задолженности, налоговым органом мировому судье 11 августа 2023 года направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании суммы начисленной пени. Судебный приказ по заявлению налогового органа вынесен 13 сентября 2023 года, и отменен 10 апреля 2024 года в связи с поступлениями возражений от должника.

09 октября 2024 года УФНС России по Сахалинской области обратилось в Холмский городской суд с настоящим административным иском. 

Таким образом, материалами дела подтверждено, что установленная законом процедура принудительного взыскания с налогоплательщика спорной задолженности была в данном случае соблюдена, административное исковое заявление подано налоговым органом в установленный законом срок.

Кроме того доводы административного ответчика основаны на пропуске срока обращения взыскания задолженности по транспортному налогу, тогда как таковые требования административным истцом не заявились. Задолженность по транспортному налогу взыскана судебным приказом №а-1413/2021. В настоящем административном иске поставлены требования лишь о взыскании пени за несвоевременную уплату транспортного налога.

Учитывая изложенное, требования административного истца о взыскании с ФИО2 задолженности по пеням, подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с административного ответчика в доход бюджета Холмского муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой исчисляется в соответствии с положениями статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, ИНН: №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, задолженность по пеням в сумме 10 848 рублей 84 копейки, из которых -

до 01 января 2023 года в размере 4966 рублей 85 копеек (транспортный налог – 435 рублей 29 копеек, за период с 02 декабря 2017 года по 31 декабря 2022 года), ОМС – 552 рубля 59 копеек за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года (535 рублей 33 копейки за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года и 17 рублей 26 копеек за период с 28 января 2021 года по 31 декабря 2022 года), ОПС – 3 978 рублей 97 копеек за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года (3 848 рублей 65 копеек за период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2022 года и 130 рублей 32 копейки за период с 28 января 2021 года по 31 декабря 2022 года); 

начисленные на совокупную задолженность с 01 января 2023 года по 11 августа 2023 года в размере 5881 рубль 99 копеек.

Реквизиты для перечисления единого налогового платежа: 

БИК УФК 017003983,

Единый казначейский счет (номер счета банка получателя) 10402810845370000059,

Номер казначейского счета 03100643000000018500,

Банк получателя отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области г. Тула,

Получатель Казначейство России (ФНС России),

ИНН/КПП 

<

***>/770801001,

КБК 18201061201010000510,

Уникальный идентификатор начисления (УИН) должника: 18206500230037841296,

ИНН должника 650905379802,

наименование должника: ФИО2,

Назначение платежа: Единый налоговый платеж.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, ИНН: №, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, в доход бюджета Холмского муниципального округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Закурдаева 

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2025 года.

Копия верна: судья Е.А. Закурдаева