Дело № августа 2019 года

УИД 29RS0№-09

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Белоусова А.Л., при секретаре Ляшкевич Ю.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, в лице своего представителя ФИО3, обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление ПФР в г.Новодвинске) о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон «О страховых пенсиях»). Решением Управления ПФР в г. Новодвинске от 11.01.2019 ему отказано в таком назначении пенсии, в связи с недостаточностью стажа работы на соответствующих видах работ. С таким решением не согласен, полагает, что из стажа работы по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, необоснованно исключены периоды его работы в качестве вулканизаторщика в Усть-Покшеньгском ЛПХ в сентябре, ноябре, декабре 1985 года и марте 1986 года. Ссылаясь на записи в трудовой книжке не согласен и с решением ответчика в части исключения из стажа работы по Списку № 273 от 24.04.1992 лиц, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, периодов работы в качестве водителя на вывозке леса в Усть-Покшеньгском ЛПХ с 01.06.1989 по 02.10.1990, с 02.01.1997 по 08.12.1999. В связи с чем, с учетом заявления об уточнении исковых требований просит обязать ответчика Управление ПФР в г.Новодвинске включить в льготный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы в качестве вулканизаторщика в Усть-Покшеньгском ЛПХ в сентябре, ноябре, декабре 1985 года и марте 1986 года на основании Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 26.01.1991 N 10) и в качестве водителя на вывозке леса по Списку № 273 от 24.04.1992 лиц, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования с 02.01.1997 по 08.12.1999 и 12 дней в апреле 1997 года и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3, извещенные о рассмотрении дела надлежаще в судебное заседание не явились, в поданном заявлении истец ФИО2 просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее опрошенные на предварительном судебном заседании с использованием системы видеоконференцсвязи исковые требования поддержали, дополнительно истец пояснил, что в качестве вулканизаторщика в Усть-Покшеньгском ЛПХ работал более года, так как сразу же был принят в таком качестве на работу, но работодатель подтвердил в выданной справке лишь указанные периоды в 1985 и 1986 годах. Выполнял работу в качестве вулканизаторщика в гараже Земцовского лесопункта Усть-Покшеньгском ЛПХ, где осуществлял ремонт колес на лесовозах, автобусах, грейдерах. За работу в тяжелых условиях труда ему выдавали молоко. Поэтому считает занесенную запись в трудовую книжку о данном периоде работы, как рабочий, неправильной.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании, согласно ранее представленного отзыва на исковое заявление, с требованиями истца не согласна, считает их необоснованными.

Третье лицо ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз», извещенное о рассмотрении дела надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направило, мнения по иску не высказало.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч. 2 ст. 33 Закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичное положение было закреплено и в ранее действовавшем Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Законе РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «б» п. 1 Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 от 26.01.1991 N 10.

Позицией 23200000-11495 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка N 2 от 26.01.1991 предусмотрены «Вулканизаторщики».

В силу подп. «д» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список № 273 от 24.04.1992.

Согласно Списка № 273 от 24.04.1992, право на досрочное пенсионное обеспечение по п.7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», предоставлено, в том числе водителям автомобилей на вывозке леса занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, обрубку сучьев и вершин, вырубку деревьев, поврежденных при валке, трелевку (подвозку или вывозку) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку древесины, штабелевку древесины, вывозку древесины (по лесовозным дорогам) на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Нижними складами именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования («ГОСТ 17461-84. Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения», утвержден и введен в действие Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 № 4435.

Спорные периоды работы истца, не учтенные ответчиком в качестве специального стажа работы с тяжелыми и особыми условиями труда, приходятся на период действия указанных списков.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 5 «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР от 28.02.1991 N 52 (далее Разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 5), право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрении настоящего спора являются сведения о выполнении истцом работ с тяжелыми и особыми условиями труда, не менее 80 процентов рабочего времени.

Как установлено по материалам дела, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оплачиваемую трудовую деятельность начал с 23.08.1985 в Земцовском лесопункте в качестве рабочего 1-го разряда.

02 января 1986 года Земцовский лесопункт передан в подчинение Усть-Покшеньгского леспромхоза (приказ от 02.01.1986 № 1-к), правопреемником которого является третье лицо ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз», по-прежнему, осуществлявшее финансово-хозяйственную деятельность на территории Пинежского района Архангельской области, основным видом которой, является «Лесозаготовки» (код 02.20).

Как следует из трудовой книжки истца факт перехода Земцовского лесопункта в подчинение Усть-Покшеньгского леспромхоза никаким образом не изменил трудовую функцию истца в качестве рабочего 1-го разряда, о чем свидетельствует запись № 3 «Принят рабочим 1-разряда, в связи с передачей Земцовского лесопункта (приказ от 02.01.1986 № 1-к).

10 октября 1986 года истец был уволен с места работы, в связи с призывом в ряды Советской армии.

С 06.02.1989 истец вновь был принят в Усть-Покшеньгский леспромхоз, где осуществлял оплачиваемую трудовую деятельность на различных должностях данного предприятия, 03.10.1990 истец был направлен на курсы водителей категории «Е», по окончании которых переведен с 31.12.1990 на должность водителя на вывозке леса (приказ от 05.01.1991 № 2к), 02.01.1997 истец был переведен на должность водителя автомобиля 3 класса (приказ от 28.01.1997 № 15к), 08.12.1999 истец уволен с места работы по собственному желанию.

Дальнейшая трудовая деятельность истца с 10.03.2000 продолжена в других организациях и предприятиях, в том числе, ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз».

В связи с достижением требуемого возраста, истец 04.12.2018 обратился в Управление ПФР в г. Новодвинске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Произведя оценку пенсионных прав истца, в том числе, на основании, выданных ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» справок уточняющий особый характер работы истца от 20.12.2018 № 707, от 21.08.2018 № 415, от 07.03.2018 № 190, а также архивной справки отдела документов по личному составу ГБУ АО «ГААО» от 10.08.2018 № 3986, Управление ПФР в г.Новодвинске в своем решении от 11.01.2019 № 471487/18-10 отказало истцу в назначении пенсии, в связи с отсутствием стажа работы по п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Закон «О страховых пенсиях».

Как следует из решения ответчика и данных о стаже работы, страховой стаж истца составил более 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет, стаж работы по п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» 09 лет 4 месяца 2 дня.

Спорные периоды работы истца в период с 23.08.1985 по 10.10.1986 в Земцовском лесопункте в качестве рабочего 1-го разряда не включены в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» по той причине, что истец не осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда.

Период работы с 02.01.1997 по 08.12.1999 не включен в стаж работы истца по п. 7 ч. 1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» по той причине, что истец не осуществлял трудовую деятельность по профессии и должности, предусмотренных Списком № 273 от 24.04.1992 в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Оспаривая отказ Управления ПФР в г. Новодвинске в назначении пенсии и включении спорных периодов работы в стаж работы по п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», истец ссылается на записи в трудовой книжке, справки, выданные ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» уточняющие особый характер работы, а также представленную копию расчетной книжки за 1997 год с расчетными листками на выплату заработной платы за март, апрель 1997 года, на что суд отмечает следующее.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 14 указанного закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 4 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, постановление от 02.10.2014 N 1015 которого утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 названных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Закона "О страховых пенсиях", в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Закона "О страховых пенсиях".

Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с «Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н (п. 84 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии).

Согласно п. 4 названного Порядка, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, заключения органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в них данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 6 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости»).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица 10.12.1998.

В связи с чем, спорные периоды работы истца до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после такой регистрации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу части 8 статьи 13 Закон «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Указанная правовая норма в полной мере согласуется с правовой позицией, выраженной Конституционным судом РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П и разъяснении Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в абзаце 7 пункта 14 Постановления от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

В период выполнения спорных периодов работы действовал и применялся Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и принятое во исполнение его статьи 15, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, а также Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", принятое «Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, а также «Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 № 369/16-52.

Согласно п. 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 12.09.1990 № 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка. 

Согласно п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утвержденное Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Из справки ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» от 21.08.2018 № 415, а также пояснений истца в судебном заседании следует, что в период с 23.08.1985 по 10.10.1986 истец по указанию работодателя отвлекался для выполнения работ в тяжелых условиях труда в качестве вулканизаторщика, в сентябре 1985 года в течение 16 дней, в ноябре 1985 года в течение 24 дней, в декабре 1985 года в течение 26 дней, в марте 1986 года в течение 25 дней.

Данные сведения ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» отразил в выданной им справке на основании лицевых счетов за 1985 год № 276, за 1986 год № 73, что не оспаривалось ответчиком ни на момент принятия решения об отказе истцу в назначении пенсии, ни при рассмотрении настоящего дела.

Возражая против включения данных периодов работы в льготный стаж только по той причине, что работодателем истца не издан приказ об его переводе на эти работы, ответчик иных доказательств, подтверждающих не выполнение истцом в данные периоды функций вулканизаторщика в течение полного рабочего дня в судебное заседание не предоставил.

Как указано в пунктах 13, 14, 16 Разъяснения Госкомтруда СССР от 28.02.1991 № 5, если в Списки включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие всех наименований этих профессий, в том числе главные, старшие, их помощники. 

Разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Специалисты, должности которых предусмотрены Списками N 1 и 2, пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования и квалификации.

В силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

Принцип непосредственности исследования доказательств судом установлен и статьей 67 ГПК РФ, согласно которой суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В рассматриваемом случае, должность по которой истец осуществлял работу в сентябре 1985 года в течение 16 дней, в ноябре 1985 года в течение 24 дней, в декабре 1985 года в течение 26 дней, в марте 1986 года в течение 25 дней (вулканизаторщик), предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 N 10 без указания иных дополнительных условий для включения в стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Поэтому учитывая, что постоянная занятость истца в данные периоды работы в качестве вулканизаторщика документально подтверждена работодателем истца, в выданной им справке, что не оспорено ответчиком, суд считает, что совокупность исследованных в судебном заседании доказательств достоверно подтверждает факт выполнения истцом работы в тяжелых условиях труда в сентябре 1985 года в течение 16 дней, в ноябре 1985 года в течение 24 дней, в декабре 1985 года в течение 26 дней, в марте 1986 года в течение 25 дней.

Поэтому требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы по Списку № 2 от 26.01.1991 N 10 периоды работы в сентябре 1985 года в течение 16 дней, в ноябре 1985 года в течение 24 дней, в декабре 1985 года в течение 26 дней, в марте 1986 года в течение 25 дней, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В остальной части иска о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы по Списку № 2 от 26.01.1991 N 10 периоды работы в сентябре, ноябре и декабре 1985 года и в марте 1986 года за пределами указанных дней, надлежит отказать, в связи с необоснованностью таких требований.

Не находит суд законных оснований и для удовлетворения остальной части иска о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца периодов работы с 02.01.1997 по 08.12.1999, в том числе и 12 дней в апреле 1997 года.

Из занимаемой истцом в данный период должности, указанной в трудовой книжке (водитель автомобиля 3 класса), выданной ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» справке уточняющей особый характер работы истца от 07.03.2018 № 190 и предоставленных ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» сведений индивидуального (персонифицированного) учета, содержащихся на лицевом счете истца, представленных ответчиком в материалы дела в виде Выписки из лицевого счета истца по форме СЗИ-НВП, следует, что в данные периоды работы, истец выполняя функции водителя автомобиля 3 класса, не был занят в качестве водителя автомобилей на вывозке леса в едином технологическом процессе лесозаготовок Усть-Покшеньгского леспромхоза.

Затребованные судом на стадии рассмотрения дела в ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» сведения и документы об ином (льготном) характере работы истца также не подтверждают факт выполнения истцом работы в условиях постоянной занятости по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утверждённого Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 N 273.

Во вновь выданной ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» справке уточняющей особый характер работы истца от 02.08.2019 № 740/1, представленной ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз» в материалы дела, содержится вывод о том, что с 02.01.1997 по 08.12.1999 истец не выполнял работу в особых условиях труда, так как выполнял другие работы. Недостоверность данных сведений ничем не подвержена. 

Как следует из материалов дела, на протяжении всего периода его рассмотрения работодатель истца, ООО «Усть-Покшеньгский леспромхоз», каких-либо действий направленных на защиту трудовых и пенсионных прав истца не проявлял, сам истец с момента, когда ему стало известно об отказе в подтверждении его льготного стажа со стороны своего работодателя в выданной справке уточняющей особых характер работы от 21.08.2018 № 415, с требованиями об их оспаривании и установлении факта льготной работы в суд не обращался, что не исключает реализацию истцом данного право в настоящее время и повторное обращение к ответчику в установленном Законом «О страховых пенсиях» порядке после разрешение данного спора в случае его инициирования истцом.

Поэтому, исходя из представленных в материалы дела доказательств, вывод истца о выполнении в период с 02.01.1997 по 08.12.1999 работы в качестве водителя на вывозке леса в условиях постоянной занятости по Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утверждённого Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, в настоящий период суд находит необоснованным.

В связи с чем, требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в стаж работы истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» (Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утверждённого Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 N 273) периодов работы в Усть-Покшеньгском леспромхозе с 02.01.1997 по 08.12.1999 и 12 дней в апреле 1997 года, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Представленная истцом в материалы дела копия расчетной книжки, содержащая сведения о начисленной истцу заработной плате за март и апрель 1997 года, где указано о начислениях за вывозку в марте 4 дня, в апреле 12 дней, не расценена судом, как достаточное доказательство, подтверждающие выполнение истцом льготной работы в условиях постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок в спорный период, том числе в марте и апреле 1997 года.

В соответствии со ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Как следует из материалов дела, истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 04.12.2018 предоставив ответчику документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

При включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости исключенных ответчиком периодов работы в сентябре 1985 года в течение 16 дней, в ноябре 1985 года в течение 24 дней, в декабре 1985 года в течение 26 дней, в марте 1986 года в течение 25 дней в льготном исчислении, в связи работой в районе Крайнего Севера, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», составил менее 12 лет и 6 месяцев, что не дает истцу право требовать назначение досрочной страховой пенсии по указанному основанию.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

При подаче искового заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. В связи с чем, учитывая, что неимущественные требования удовлетворены частично, с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче искового заявления государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) обязанность включить в стаж работы ФИО2 по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, раздел XXXIII «Общие профессии») периоды работы в качестве вулканизаторщика в Усть-Покшеньгском леспромхозе в сентябре 1985 года 16 дней, в ноябре 1985 года 24 дня, в декабре 1985 года 26 дней, в марте 1986 года 25 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, раздел XXXII «Общие профессии») периодов работы в качестве вулканизаторщика в Усть-Покшеньгском леспромхозе в сентябре, ноябре, декабре 1985 года, в марте 1986 года за пределами указанных дней, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новодвинске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж работы по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273) периодов работы с 02.01.1997 по 08.12.1999 и 12 дней в апреле 1997 года и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения за назначением пенсии, отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда в г.Новодвинске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО2 государственную пошлину, уплаченную истцом при подаче искового заявления в суд, в размере 300 рублей.

На решение суда сторонами и лицами, участвующими в деле может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Новодвинский городской суд.

Председательствующий А.Л. Белоусов 

Мотивированное решение

изготовлено 04 сентября 2019 года.