УИД- 05RS0№-26

Гр.

<

адрес>

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 15 февраля 2024 года 

Кировский районный суд 

<

адрес> Республики Дагестан в составе

председательствующего судьи Магомедова Я.Р. 

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора 

<

адрес> к ОАО «Махачкалаводоканал» об обязании оборудовать дома коллективными приборами учета водоснабжения,

установил:

Заместитель прокурора 

<

адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО «Махачкалаводоканал» об обязании ОАО «Махачкалаводоканал» оборудовать коллективными (общедомовыми) приборами учета водоснабжения многоквартирные дома, расположенные на территории 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой 

<

адрес> проанализировано соблюдение ОАО «Махачкалаводоканал» требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности, в ходе которой выездом представителя прокуратуры на место и осмотром установлено, что в нарушение частей 10 и 12 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ ОАО «Махачкалаводоканал» не совершены действия по оснащению приборами учета водоснабжения, объектов, инженерно- техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований части 6 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ не были оснащены приборами учета водоснабжения в установленный срок.

Сложившаяся ситуация, когда длительное время не принимаются надлежащие меры по улучшению ситуации в сфере водоснабжения путем оборудования коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов, препятствует достижению целей по повышению энергетической эффективности, является препятствием устойчивому и безопасному функционированию объектов топливно-энергетического комплекса и влечет нарушение прав граждан и интересов государства.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела №, № и № по искам заместителя прокурора 

<

адрес> ФИО3 к ОАО "Махачкалаводоканал", объединены для их рассмотрения в одном производстве, с присвоением объеденным делам №.

Истец, своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещен, причины неявки неизвестны.

Представитель ответчика ОАО «Махачкалаводоканал» и третьего лица Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещены, причины неявки неизвестны.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, поскольку они извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Исследовав материалы дела, изучив доводы искового заявления, исследовав и оценив в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу частей 1-4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления; информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями; осуществление иных полномочий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления.

В силу части 9 статьи 11 указанного закона собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ в составе показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов должны быть утверждены показатели энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны соответствовать установленным в соответствии с настоящей статьей требованиям к таким программам и утвержденным Правительством Российской Федерации требованиям к ним. Утвержденные Правительством Российской Федерации требования к региональным, муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности должны включать в себя целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (без указания их значений).

В соответствии с пунктом 1 части 6 Федерального закона перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать в себя предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 13 вышеназванного Закона производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

До ДД.ММ.ГГГГ, собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (ч. 5 ст. 13 ФЗ №).

В силу пункта 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В судебном заседании установлено, что и следует из материалов дела и представленного Государственной жилищной инспекцией Республики Дагестан перечня многоквартирных домов, в которых не установлен прибор учета установлено, что в нарушение указанных требований действующего законодательства не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета водоснабжения многоквартирные дома, расположенные на территории 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>.

Согласно пункту 10 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), осуществляется абонентом или транзитной организацией, если иное не предусмотрено договорами абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

В нарушение требований частей 10 и 12 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ ОАО «Махачкалаводоканал» не совершены действия по оснащению приборами учета водоснабжения, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований части 6 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №261-ФЗ не были оснащены приборами учета водоснабжения в установленный срок.

Частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ на организации, которые осуществляют снабжение в том числе водоснабжение или ее передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями названной статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, возложена обязанность по осуществлению деятельности по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Из содержания этой нормы следует, что обязанность осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета возникает у организации, осуществляющей снабжение энергетическим ресурсом или его передачу и сети инженерно-технического обеспечения которой имеют, нарушает права неопределенного круга лиц нанимателей муниципального жилого помещения и собственников жилых помещений, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает, что указанные работы возможно провести в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198,198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Заместителя прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Махачкалаводоканал» (ИНН – 

<

***>) - удовлетворить.

Обязать ОАО «Махачкалаводоканал» (ИНН – 

<

***>) оборудовать коллективными (общедомовыми) приборами учета водоснабжения многоквартирные дома, расположенные на территории 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>.

Установить ответчику срок для исполнения решения суда – один год со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд 

<

адрес>, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Я.Р. Магомедов