Дело № 2-1064/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре Дашидондуковой Э.Д. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «МРСК-Сибири» - «Бурятэнерго» о признании незаконной установку прибора учета «Матрица»

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указывая в обоснование требований, что является собственником жилого помещения по адресу "адрес обезличен". Потребляемая энергия оплачивалась по счетчику, на основании электросчетчика № 13051351, год выпуска 2013, с 1 классом точности, установленный на фасаде дома работниками ОАО «МРСК Сибири» на основании акта ввода прибора учета в эксплуатацию №2С от 15.05.2015 г., с заключением что прибор годен к коммерческому учету. В мае 2016 г. он узнал, что на столбе за домом установлен другой прибор учета «Матрица», считает, что действия по установке незаконные нарушают его права как потребителя, поскольку об установке прибора учета его не извещали, при его установке он не присутствовал, соответствующего согласия на установку не давал, договор на установку прибора учета «Матрица» между ним и филиалом ПАО «МРСК Сибири» не заключался. После установки прибора учета «Матрица» были выявлены расхождения в показаниях с прибором учета, установленным дома, считает что показания прибора учета «Матрица» завышенные. Поскольку дом по "адрес обезличен" был обеспечен индивидуальным счетчиком, прибор исправен, срок эксплуатации до 2029 года, установка прибора учета «Матрица» с собственником жилого дома не согласована, отсутствовали основания для установки нового прибора учета электроэнергии, а также для последующего его использования в качестве расчетного, начислений в соответствии с данным прибором размера оплаты за потребленную электроэнергию. Просил суд признать незаконной установку прибора учета «Матрица», осуществленную в мае 2016 года по адресу "адрес обезличен" взыскать судебные расходы в сумме 6 300 руб. за подготовку претензионного письма, подготовку искового заявления, оплате госпошлины.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования и изложенные в иске доводы поддержал в полном объеме, пояснил, что в 2009-2010 году он приобрел вагон по адресу "адрес обезличен" по расписке, в дальнейшем его зарегистрировали по данному адресу. В связи с разъездным характером работы он часто отсутствует по данному адресу, просит знакомых, чтобы они присматривали за домом, кормили собак. Ранее он самостоятельно установил на фасаде дома прибор учета, который был принят как расчетный. В дальнейшем в мае 2016 года он увидел, что на столбе установлена «Матрица», в октябре 2016 года сотрудниками МРСК был составлен акт по вводу на прибор «Матрица», в акте расписалась З. , которая собственником не является, приходила по его просьбе покормить собак. В дальнейшем он также просил З. написать заявление в РЭС о проверке прибора учета «Матрица», поскольку сам не мог этого сделать, находился в отъезде. В настоящее время оплату за потребление ему начисляют по показаниям матрицы, однако эти показания являются завышенными, не соответствуют показаниям ранее установленного прибора учета. При подписании акта З. был выдан дисплей к прибору учета, однако он фактически не работает.

Представитель ПАО «МРСК-Сибри» по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении иска, пояснила, что прибор учета типа «Матрица» был выеден в эксплуатацию по адресу "адрес обезличен" на основании акта от 18.10.2016 г., при этом ранее установленный по данному адресу прибор учета был не снят, фактически оставлен на фасаде дома. Установка прибора учета проводилась в соответствии с действующим законодательством. При установке присутствовала З. , которая подписала акт, в дальнейшем З. обращалась с заявлением в РЭС.

Представитель третьего лица _ ОАО «Читаэнергосбыт» ФИО3 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования не обоснованными, суду пояснила, что на основании поступившего от гарантирующего поставщика акта от 18.10.2016 г. по адресу "адрес обезличен" начисление электроэнергии производится по показаниям прибора учета «Матрица».

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N 354 (Далее по тексту Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» ( далее по тексту Основное положение)

Согласно п. 184 Основных положений, определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно п.п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с п.п. «а» п. 82 Правил исполнитель обязан: проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец ФИО1 имеет регистрацию по адресу "адрес обезличен" с 21 июня 2011 года, начисление услуг по потреблению электроэнергии по данному адресу производится ОАО «Читаэнергосбыт» на ФИО1 как на потребителя коммунальной услуги.

Из исследованных документов установлено, что ранее по адресу "адрес обезличен" имелся прибор учета электрической энергии СО-И449 М1, который был демонтирован 15 мая 2015 г. В этот же день по адресу "адрес обезличен" был установлен и введен в эксплуатацию прибор учета Гранит М1, имеющий поверку от 2013 г., и класс точности 1 

18 октября 2016 г. сотрудниками ПАО «МРСК»-«Бурятэнерго» были составлены акты Ф № 0333700845 и Ф № 0333704210 в соответствии с которыми в эксплуатацию, по адресу "адрес обезличен" был введен прибор учета № Р523200 типа «Матрица» с заводским номером 2605013. Указанные акты были составлены в присутствии З. как представителя потребителя электропринимающего устройства.

С октября 2016 г. по настоящее время на основании составленных "дата обезличена" актов ОАО «Читаэнергосбыт» производятся начисления по потреблению электроэнергии по адресу "адрес обезличен" по показаниям прибора учета № Р523200 типа «Матрица»

Пунктом 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» на собственников жилых домов была возложена обязанность в срок до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. 

В случае неисполнения данной нормы с 01 июля 2012 г. обязанность по установке общедомовых приборов учета энергии возлагается на электроснабжающие организации.. Лицо не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета.

В силу п.146. Основных положений собственники энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), на которых возложена обязанность по их оснащению приборами учетами, вправе при условии выполнения указанных в настоящем разделе требований к порядку установки, замены и эксплуатации прибора учета привлекать на основании соответствующих гражданско-правовых договоров для осуществления действий по установке, замене и (или) эксплуатации приборов учета лиц, отвечающих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимается монтаж прибора учета впервые в отношении точки поставки.

Согласно п. 152 Основных положений под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с п. 80 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно требованиям ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» В случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация.

Из части 9 статьи 13 данного Федерального закона следует, что отношения, связанные с установкой, заменой и (или) эксплуатацией приборов учета используемых энергетических ресурсов, оформляются посредство заключения договора. При этом в отношении жилых домов договоры заключаются с гражданином - собственником жилого дома либо уполномоченным им лицом.

В этой норме также указано, что порядок заключения и существенные условия такого договора утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минэнерго РФ от 07.04.2010 № 149 утвержден Порядок заключения и существенные условия договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно пункту 4 Порядка договор заключается в простой письменной форме.

В обоснование заявленных требований истец ФИО1 ссылается на нарушение его прав как собственника жилого помещения по адресу "адрес обезличен", вместе с тем, каких либо документов подтверждающих право собственности истца на жилой дом (вагон) не представлено.

Из материалов дела установлено, что введение в эксплуатацию прибора учета типа «Матрица» на основании акта от 18.10.2016 г. было произведено с участием З. которая 10 апреля 2017 года обращалась в Северобайкальский РЭС с заявлением о проверке работы прибора учета «Матрица».

На основании абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ГПК РФ, суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося в суд за защитой своих прав, свобод или законных интересов.

Из содержания приведенных норм в их взаимосвязи следует, что гражданское дело возбуждается и рассматривается судом только в том случае, когда заинтересованное лицо обратилось в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права. 

Вместе с тем суд полагает, что заявленными исковыми требованиями, истец не подтверждает нарушение его прав и законных интересов.

Так в судебном заседании установлено, что прибор «Матрица» был установлен на оборудовании ответчика и за его счет в качестве дополнительного прибора учета в целях контроля за правильностью проводимого учета поставляемого ресурса, что действующим законодательством не запрещено. Ранее установленный прибор учета не демонтирован, продолжает функционировать наряду с вновь установленным. Доводы истца ФИО1 о том, что после установки прибора учета были выявлены расхождения в показаниях с ранее установленным прибором учета «Гранит М1» доказательствами не подтверждены.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что установка и ввод в эксплуатацию прибора учета типа «Матрица» по адресу "адрес обезличен", были произведены в соответствии с п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 и оснований для признания данных действий незаконными не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «МРСК-Сибири» - «Бурятэнерго» о признании незаконной установку прибора учета «Матрица»- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 14 октября 2017 года.

Судья В.В.Атрашкевич