УИД № 35RS0022-01-2021-000017-27

Дело № 2-172/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им. Бабушкина 02 марта 2021 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Кузнецова В.А.,

при секретаре Долговской М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области об уменьшении исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

Комитет по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области (далее – истец) обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – ответчик) об уменьшении размера исполнительского сбора по постановлению заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бабушкинскому району ФИО1 от "__"_____20__ по исполнительному производству №..., возбужденному "__"_____20__.

В обоснование требований указано, что постановлением от "__"_____20__ с истца взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 рублей по исполнительному производству неимущественного характера в связи с неисполнением истцом как должником заочного решения Тотемского районного суда Вологодской области от 19.03.2019 по гражданскому делу № 2-210/2019 об обязании в срок до "__"_____20__ разработать и согласовать в установленном порядке проект установления границ зон санитарной охраны водоисточника – артезианской скважины №... в 

<

...>. В адрес истца в сентябре и октябре 2020 года заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Бабушкинскому району ФИО1 направлялись требования о предоставлении сведений об исполнении решения суда, на которые истцом были даны ответы от "__"_____20__ №... и от "__"_____20__ №... с приложением подтверждающих документов. Решение суда выполнено частично. По причинам частичного исполнения решения суда указано, что так как осуществление разработки проекта санитарно-защитных зон водоисточника может осуществить только специализированная организация, "__"_____20__ был заключен договор между МУП «Леденгск» и ООО ПФ «СМУ Бурводстрой» о выполнении проектных работ на расчет зон санитарной охраны (далее - ЗСО) подземных водозаборов из 27 артезианских скважин, включая и указанную выше. В связи с передачей объектов водоснабжения от МУП «Леденгск» на баланс МУП «Бабушкинская теплосеть» работы по разработке проекта ЗСО подземных водозаборов и водопроводов питьевого назначения для водоснабжения Рослятинского и Миньковского поселений Бабушкинского района были завершены. Администрацией Бабушкинского муниципального района Вологодской области "__"_____20__ заключен договор с ООО ПФ «СМУ Бурводстрой», в соответствии с которым разработан проект ЗСО подземных водозаборов МУП «Бабушкинская теплосеть» и водопроводов питьевого назначения для водоснабжения Рослятинского и Миньковского поселений Бабушкинского района. Кроме того, на основании договора возмездного оказания услуг №... от "__"_____20__, заключенного между МУП «Бабушкинская теплосеть» и ООО «Алгоритм», проведена экспертиза данного проекта, который вместе с заключением экспертизы передан на рассмотрение в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области. Таким образом, истец не имел объективной возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, в ходатайстве от "__"_____20__ просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица ОСП по Бабушкинскому району УФССП России по Вологодской области, третье лицо заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Бабушкинскому району ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Врио начальника ОСП по Бабушкинскому району ФИО1 в ходатайстве от "__"_____20__ просила провести судебное заседание без представителя ОСП по Бабушкинскому району, решение по делу оставила на усмотрение суда, а также представила письменные возражения на исковое заявление, с учетом которых просила отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (ч. 9 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Как следует из материалов дела, заочным решением Тотемского районного суда Вологодской области от 19.03.2019 по гражданскому делу № 2-210/2019 на Муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие «Леденгск» Бабушкинского района и Комитет по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области возложена обязанность в срок до "__"_____20__ разработать и согласовать в установленном порядке проект установления границ зон санитарной охраны водоисточника – артезианской скважины №..., расположенной по адресу: 

<

...>. Заочное решение не обжаловано, вступило в законную силу "__"_____20__.

На основании указанного заочного решения выдан исполнительный лист и в ОСП по Бабушкинскому району в отношении Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области "__"_____20__ возбуждено исполнительное производство №....

Определением Тотемского районного суда Вологодской области от 23.06.2020 по делу № 13-96/2020 Комитету по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения заочного решения Тотемского районного суда Вологодской области от 19.03.2019 по гражданскому делу № 2-210/2019 в части разработки и согласования в установленном порядке проекта установления границ зон санитарной охраны водоисточника – артезианской скважины №..., расположенной по адресу: 

<

...> на срок до "__"_____20__. Определение вступило в законную силу "__"_____20__.

Ответ истца от "__"_____20__ №... на требование заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бабушкинскому району ФИО1 в рамках данного исполнительного производства о предоставлении сведений об исполнении решения суда был предоставлен истцом с приложением копии определения Тотемского районного суда Вологодской области от 23.06.2020 по делу № 13-96/2020 о предоставлении отсрочки.

Требование заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бабушкинскому району ФИО1 от "__"_____20__ №... в рамках данного исполнительного производства о предоставлении сведений об исполнении решения суда получено истцом "__"_____20__, ответ на него от "__"_____20__ №... был предоставлен истцом с приложением копии договора возмездного оказания услуг №... от "__"_____20__, заключенного между ООО «Алгоритм» и МУП «Бабушкинская теплосеть».

В виду неисполнения в установленный срок исполнительного документа "__"_____20__ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Бабушкинскому району ФИО1 вынесено постановление о взыскании с Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, об уменьшении которого просит истец.

Определением Тотемского районного суда Вологодской области от "__"_____20__ по делу №... Комитету по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения заочного решения Тотемского районного суда Вологодской области от "__"_____20__ по гражданскому делу №... в части разработки и согласования в установленном порядке проекта установления границ зон санитарной охраны водоисточника – артезианской скважины №..., расположенной по адресу: 

<

...> на срок до "__"_____20__. Определение вступило в законную силу "__"_____20__.

Судом установлено, что заочное решение Тотемского районного суда от "__"_____20__ в полном объеме не исполнено, однако Комитетом по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района предпринимались меры по его исполнению.

Как следует из материалов дела, на основании договора возмездного оказания услуг №... от "__"_____20__, заключенного между МУП «Бабушкинская теплосеть» и ООО «Алгоритм», последним проведена экспертиза проектной документации: «Границы зон санитарной охраны подземных водозаборов из 24-х скважин МУП «Бабушкинская теплосеть» и водопроводов питьевого назначения для водоснабжения Рослятинского и Миньковского поселений Бабушкинского района Вологодской области», в том числе артезианской скважины №..., расположенной по адресу: 

<

...>. Положительное экспертное заключение №... от "__"_____20__ по результатам указанной экспертизы передано МУП «Бабушкинская теплосеть» на проверку в Управление Роспотребнадзора по Вологодской области.

Принимая во внимание доводы истца и предпринятые им как должником меры по исполнению решения суда, а так же учитывая повторное предоставление ему отсрочки исполнения указанного решения определением Тотемского районного суда от "__"_____20__ на срок до "__"_____20__, суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

Таким образом, Комитет по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, являясь муниципальным унитарным казенным учреждением, не имел объективной возможности исполнить решение суда установленный для добровольного исполнения срок.

При таких обстоятельствах, поскольку материалами дела подтверждается наличие у должника намерения на исполнение требований исполнительного документа, должником принимались меры к исполнению данных требований, учитывая правовое, организационное и финансовое положение Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района, с учетом принципа справедливости, суд полагает обоснованным уменьшить взысканный исполнительский сбор на 1/4, то есть до 37 500 рублей.

В силу п.8 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае принятия судом к рассмотрению заявления или иска об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковое заявление Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор, подлежащий взысканию с Комитета по управлению имуществом Бабушкинского муниципального района Вологодской области по постановлению заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Бабушкинскому району УФССП России по Вологодской области от "__"_____20__ по исполнительному производству №..., возбужденному "__"_____20__ на основании исполнительного листа №..., выданного Тотемским районным судом Вологодской области по гражданскому делу № 2-210/2019, на одну четверть, то есть до 37 500 рублей.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2021 года.

Судья В.А. Кузнецов