З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-3370/2023

43RS0001-01-2023-003835-91

28 июня 2023 года г. ФИО3

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Макаровой Л.А.,

при секретаре Лосевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Кирова к ФИО1 об обязании предоставить доступ в квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Кирова обратилась в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в квартиру. В обоснование иска указано, что из прокуратуры Ленинского района г. Кирова перенаправлено обращение Ч.Н.И. для решения вопроса об инициировании процедуры о ненадлежащем содержании жилого помещения по адресу: {Адрес изъят}. Согласно обращению, собственник квартиры {Номер изъят} бесхозяйно обращается с жилым помещением, что приводит к разрушению общего имущества МКД, допускает утечку водопроводной воды из квартиры сквозь несущие стены МКД. Собственником {Адрес изъят} является ответчик. Специалистами истца {Дата изъята} и {Дата изъята} осуществлялись выезды по вышеуказанному адресу. Доступ в жилое помещение не представлен. В ходе визуального осмотра фасада здания установлено, что на цоколе здания под окном кухни частично разрушен штукатурный слой и кирпичная кладка. В адрес собственника направлялись письма с просьбой о предоставлении доступа в жилое помещение {Дата изъята}. Доступ в квартиру не представлен. Со слов соседей собственник квартиры, даже находясь дома, дверь никому не открывает, избегает общения с третьими лицами. В ходе визуального осмотра установлено, что в подъезде на стене со стороны лестничной клетки слева от входной двери квартиры {Номер изъят} произошло частичное разрушение облицовочных материалов (отслоилась краска, осыпалась штукатурка). По повторному письму о предоставлении доступа в квартиру {Дата изъята}, доступ также не был предоставлен. Просят обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: {Адрес изъят}, кадастровый {Номер изъят}.

Представитель истца администрации г. Кирова по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, от получения почтового отправления уклонился, конверт с повесткой возвращен в материалы дела в связи с истечением срока хранения, причины неявки суду не известны, отзыва и ходатайств не представлено.

Суд счел возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Из копии письменного обращения Ч.Н.И. следует, что он обратился в прокуратуру Ленинского района с заявлением о ненадлежащем содержании собственником ФИО1 своей квартиры, расположенной по адресу: {Адрес изъят}. Указано на загрязнение квартиры, которое привело к появлению неприятного запаха и насекомых (жуки, тараканы), а также на разрушение дома (протекание воды через несущие стены, осыпание штукатурки). Просил принять меры реагирования, так как собственник квартиры в нее никого не пускает, управляющая компания ничего сделать не может (л.д. 13). К обращению приложены распечатанные на бумажном носителе фотоизображения, на которых зафиксировано отслоение штукатурки и каменной кладки на стенах дома (л.д. 13 оборот – 15).

Указанное обращение прокуратурой Ленинского района г. Кирова от {Дата изъята} для решения вопроса об инициировании процедуры проверки направлено главе администрации {Адрес изъят} и в ГЖИ {Адрес изъят} (л.д. 12).

Согласно выписке из ЕГРН от {Дата изъята}, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}, является ФИО1. Квартира находится в ее личной собственности: 1/2 доли с {Дата изъята}, 1/2 доли с {Дата изъята}, имеет кадастровый номер –{Номер изъят}, расположена на 1 этаже. Площадь квартиры составляет 46,1 кв.м.. Обременений не имеет (л.д. 16-18).

Согласно акту осмотра управления административно-технического и муниципального контроля от {Дата изъята}, квартира {Номер изъят}, расположена на 1 этаже 3-го подъезда МКД по адресу: {Адрес изъят}. Дверь в квартиру (подъезд) никто не открыл. На цоколе здания под окном кухни частично разрушен штукатурный слой и кирпичная кладка. Указанные обстоятельства зафиксированы на фотографиях (л.д. 19).

Согласно акту осмотра управления административно-технического и муниципального контроля от {Дата изъята}, квартира {Номер изъят}, расположена на 1 этаже 3-го подъезда МКД по адресу: {Адрес изъят}. Дверь в квартиру (подъезд) никто не открыл. На цоколе здания под окном кухни частично разрушен штукатурный слой и кирпичная кладка. Указанные обстоятельства зафиксированы на фотографиях (л.д. 20).

Письмом от {Дата изъята} ФИО1 разъяснены положения действующего законодательства относительно обязанности собственника поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества в МКД и возможных мера.

Как следует из письма управления административно-технического и муниципального контроля от {Дата изъята}, в адрес ООО УК «АРС-Плюс» направлена информация об утечке водопроводной воды сквозь несущие стены по адресу: {Адрес изъят}. Высказана просьба провести обследование и при необходимости принять меры к устранению причин возникновения утечки (л.д. 22).

Как следует из письма управления административно-технического и муниципального контроля от {Дата изъята}, в адрес ООО «Газпром межрегионгаз ФИО3» направлена просьба провести проверку внутриквартирного газового оборудования в квартире по адресу: {Адрес изъят}, и при наличии оснований отключить квартиру от газоснабжения (л.д. 23).

Согласно копии извещения от {Дата изъята} {Номер изъят}, управление административно-технического и муниципального контроля администрации г. Кирова обращалось к собственнику ФИО1 с просьбой предоставить {Дата изъята} с 09.00 до 11.00 доступ в квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}, для осмотра специалистами администрации. Указано о возможности корректировки времени осмотра, отражен контактный номер телефона. Данное извещение направлялось в адрес ответчиков почтой, получено ответчиком не было, возвращено отправителю по истечению срока хранения (л.д. 24, 25-27, 37).

Из акта осмотра управления административно-технического и муниципального контроля от {Дата изъята} следует, что, квартира {Номер изъят}, расположена на 1 этаже 3-го подъезда МКД по адресу: {Адрес изъят}. Дверь в квартиру никто не открыл. В подъезде на стене со стороны лестничной клетки слева от входной двери квартиры {Номер изъят} произошло частичное разрушение облицовочных материалов (отслоилась краска, осыпалась штукатурка). На цоколе здания под окном кухни частично разрушен штукатурный слой и кирпичная кладка. Со слов соседки из квартир {Номер изъят} собственник жилого помещения, даже находясь в квартире, дверь никому не открывает, общения с третьими лицами избегает. Указанные обстоятельства зафиксированы на фотографиях (л.д. 29).

Согласно копии извещения от {Дата изъята} {Номер изъят}, управление административно-технического и муниципального контроля администрации г. Кирова обращалось к собственнику ФИО1 с просьбой предоставить {Дата изъята} с 09.00 до 11.00 доступ в квартиру, расположенную по адресу: {Адрес изъят}, для осмотра специалистами администрации. Указано о возможности корректировки времени осмотра, отражен контактный номер телефона. Данное извещение направлялось в адрес ответчиков почтой, получено ответчиком не было, возвращено отправителю по истечению срока хранения (л.д. 28, 30-32, 38).

Из акта осмотра управления административно-технического и муниципального контроля от {Дата изъята} следует, что, квартира {Номер изъят}, расположена на 1 этаже 3-го подъезда МКД по адресу: {Адрес изъят}. Дверь в квартиру никто не открыл. В подъезде на стене со стороны лестничной клетки слева от входной двери квартиры {Номер изъят} произошло частичное разрушение облицовочных материалов (отслоилась краска, осыпалась штукатурка). На цоколе здания под окном кухни частично разрушен штукатурный слой и кирпичная кладка (л.д. 33).

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В силу п. 1 ст. 287.7 ГК РФ, если собственник помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно содержит помещение, допуская его разрушение, уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения, также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник помещения после предупреждения продолжит нарушать права и интересы соседей или использовать помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Согласно ч. 5 ст. 20 ЖК РФ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее – органы муниципального жилищного контроля) в соответствии с положением, утверждаемым представительным органом муниципального образования. В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЖК РФ, предметом муниципального жилищного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, указанных в пунктах 1 – 11 части 1 настоящей статьи, в отношении муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме (п. 1 ч. 1 ст. 20 ЖК РФ).

Согласно п. 7 и п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; осуществление муниципального жилищного контроля.

В судебном заседании установлено, что в адрес администрации г. Кирова поступило обращение о ненадлежащем содержании жилого помещения, расположенного по адресу: {Адрес изъят}.

Спорная квартира на праве собственности принадлежит ответчику.

Исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе фотоматериалами и актами, в полной мере подтверждается факт ненадлежащего содержания ФИО1 своей квартиры, которое приводит к разрушению общего имущества многоквартирного жилого дома.

В адрес ответчика направлялись письменные требования об обеспечении доступа в жилое помещение, которые оставлены ответчиком без ответа, в добровольном порядке доступ в квартиру ответчиком не обеспечен.

Учитывая указанные выше нормы права, суд приходит к выводу о наличии у истца полномочий на проведение муниципального контроля и обязанности у собственника квартиры обеспечить доступ представителя контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время.

Администрация г. Кирова предпринимала попытки согласовать с ответчиком время посещения спорной квартиры, однако ответчик от исполнения обязанности обеспечить доступ представителя контрольных органов в квартиру уклонился.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и полагает необходимым удовлетворить их в полном объеме.

Часть 1 статьи 103 ГПК РФ предусматривает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

По смыслу приведенной нормы государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования, определяется из той суммы, которую должен уплатить истец, если бы не был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд. 

Учитывая вышеизложенное, с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город ФИО3» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199, 234-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации г. Кирова удовлетворить.

Обязать ФИО1, {Дата изъята} года рождения (паспорт {Номер изъят}), предоставить доступ в жилое помещение, расположенную по адресу: {Адрес изъят}, с кадастровым номером {Номер изъят}.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Город ФИО3» в сумме 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также, лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение изготовлено 04.07.2023.

Судья Л.А. Макарова