Дело № 2-1268/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2018 года п. Шушенское 

Шушенский районный суд Красноярского края в составе 

Председательствующего судьи Кононова С.С. 

при секретаре Черемных Т.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Красноярского края к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Красноярского края обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило обязать ответчика в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения лесного законодательства, осуществить: строительство дорог противопожарного назначения – 1,4 км.; реконструкцию дорог противопожарного назначения – 0,5 км.; эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (содержание дорог) -1,9 км.; установку стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в количестве 1 шт.; устройство противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 м- 5.2 км.; прочистку противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 м.- 5,2 км.; благоустройство зон отдыха – 1 шт. Приостановить деятельность ИП ФИО1 до устранения нарушений.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной проверки ИП ФИО1 КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» установлено, что ФИО1 в 2017 году не выполнены вышеуказанные противопожарные мероприятия, что создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров.

Представители истца Министерства лесного хозяйства Красноярского края, и третьего лица КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебном заседания не явились. ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, по известному суду адресу.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от пожаров.

В силу ст.ст. 52, 53 Лесного кодекса РФ (в ред. от 22.07.2008), охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и настоящим Кодексом.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

3) мониторинг пожарной опасности в лесах;

4) разработка планов тушения лесных пожаров;

5) тушение лесных пожаров;

6) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с пунктами 3 и 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 (в ред. от 30.06.2007) в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:

а) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

Указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 3 настоящих Правил меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Судом установлено, что 07 ноября 2008 года межу Агентством лесной отрасли Красноярского края и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен договор аренды лесного участка №204-з, согласно которому ФИО1 в качестве арендатора был передан лесной участок площадью 7 302 га., расположенный в Красноярском крае, Шушенский район, КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» в кварталах №,№ 123,124 (часть), 127, 128, 129 (часть), 133, 134, 135 (часть) Верхне-Енисейского участкового лесничества. 

В соответствии с подпунктом «е» пункта 13 ФИО1 обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на основании проекта освоения лесов. 

Проектом освоения лесного участка к договору аренды от 07.11.2008 №204-з предусмотрены объемы и сроки исполнения работ по противопожарному обустройству лесов.

В соответствии с проектом освоения лесов ИП ФИО1 должен ежегодно осуществлять меры пожарной безопасности на арендованном лесном участке, а именно, выполнить следующие противопожарные мероприятия:

-строительство дорог противопожарного назначения – 1,4 км.; 

-реконструкция дорог противопожарного назначения – 0,5 км.; 

-эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (содержание дорог) -1,9 км.; 

-установка стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в количестве 1 шт.;

-устройство противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 м- 5.2 км.; 

-прочистка противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 м.- 5,2 км.;

-благоустройство зон отдыха – 1 шт.

В ходе проведенной КГБУ «Саяно-Шушенское лесничество» проверки было установлено, что указанные противопожарные мероприятия ФИО1 в 2017 году не выполнены, что подтверждается отчетом лесничества.

В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ, лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав. 

Статьей 1065 ГК РФ установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

На основании указанных норм закона и установленных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены обязанности по охране лесов, обеспечивающие пожарную безопасность на арендуемом лесном участке. Вместе с тем, указанные требования являются обязательными для исполнения ответчиком, поскольку их несоблюдение влечет нарушение прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, создает угрозу уничтожения лесных насаждений и населенных пунктов в случае возникновения лесных пожаров, затрудняет процесс ликвидации уже возникшего пожара и увеличивает вероятность повышения класса опасности пожарной обстановки.

При указанных обстоятельствах иск Министерства подлежит удовлетворению. 

Предложенный истцом срок для устранения выявленных нарушений – один месяц, по мнению суда, является недостаточным для выполнения мероприятий по их устранению, не отвечает принципам разумности, в связи с чем, суд полагает продлить указанный срок до 6 месяцев. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Красноярского края удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить следующие противопожарные мероприятия по договору аренды лесного участка от 07.11.2008 №204-з: 

-строительство дорог противопожарного назначения – 1,4 км.; 

-реконструкция дорог противопожарного назначения – 0,5 км.; 

-эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (содержание дорог) -1,9 км.; 

-установка стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах - 1 шт.;

-устройство противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 м- 5.2 км.; 

-прочистка противопожарных минерализованных полос, шириной не менее 1,4 м.- 5,2 км.;

-благоустройство зон отдыха – 1 шт.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 на территории лесного участка, арендуемого по договору аренды лесного участка от 07.11.2008 №204-з.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.С. Кононов

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2018 года.

Заочное решение на 26.09.2018 не вступило в законную силу.