дело № 2а-1489/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 25 июля 2019 года

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Моргоевой Ф.Б., 

с участием помощника прокурора Промышленного района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО1,

представителя административного истца - начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания - ФИО2, действующего на основании доверенности от ..., 

административного ответчика - лица, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО3,

при секретаре судебного заседания Джагаевой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора, в отношении ФИО3 ... года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении ФИО3, ... года рождения, осужденного приговором Белоглинского районного суда Краснодарского края от 13 июля 2018 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождается 9 сентября 2019 года.

В обоснование своих требований административный истец указал, что

осужденный ФИО3 совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 119, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в период нахождения под административным надзором, что подтверждается приговором Белоглинского районного суда Краснодарского края от 13 июля 2018 года.

Осужденный ФИО3 в период отбывания наказания имел неустойчивую социальную установку, что усматривается из представленный суду характеристики и справки о поощрениях и взысканиях. 

Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных интересов и в соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить ФИО3, зарегистрированному по адресу: ..., следующие виды административного надзора: 

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания - ФИО2 требования, изложенные в административном исковом заявлении начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4, об установлении в отношении ФИО3 административного надзора, просил удовлетворить в полном объеме.

ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении в отношении него административного надзора, но просил суд снизить максимально количество явок в течение месяца для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1 просил удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 по изложенным в нем основаниям и установить в отношении ФИО3 административный надзор, с изложенными в заявлении административными ограничениями, сроком на три года. 

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 по следующим основаниям. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статья 3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В ходе судебного заседания установлено следующее: 

ФИО3, ... года рождения, зарегистрированный по адресу: ..., осужден приговором Белоглинского районного суда Краснодарского края от 13 июля 2018 года по ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ, к 1 году 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как усматривается из указанного приговора, решением Себежского районного суда ... от 11 февраля 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на шесть лет, а решением Белоглинского районного суда ... от 6 марта 2018 года ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезжать за пределы МО ... без разрешения ОМВД России по Белоглинскому району; обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 совершил преступления в период нахождения под административным надзором, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Как усматривается из характеристики осужденного ФИО3 от 4 июля 2019 года, ФИО3 имеет неустойчивую социальную установку. 

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 4 июля 2019 года, усматривается, что ФИО3 поощрений и взысканий не имеет. 

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определены сроки установления административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ об установлении административного надзора, административный надзор подлежит установлению ФИО3 на срок, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции УК РФ, действующей на момент совершения ФИО3 преступлений, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора от 13 июля 2018 года, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

При этом на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, из вышеуказанных документов следует, что ФИО3 был осужден за совершение преступления небольшой тяжести к реальному лишению свободы в период нахождения под административным надзором, что в соответствии с положениями ч. 2 ст.3 № 64-ФЗ является основанием для установления в отношении него административного надзора.

Суд считает правомерным установить осужденному административный надзор на срок три года. 

По мнению суда, установление административного надзора в отношении ФИО3 на указанный срок будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО3, отвечает соблюдению баланса публичного и частного интересов.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ФИО3 следующие ограничения:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора, в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания - удовлетворить.

Установить административный надзор, в отношении ФИО3, на срок 3 (три) года.

Установить ФИО3, ... года рождения, зарегистрированному по адресу: ..., освобождаемому из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания следующие ограничения: 

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут по местному времени;

- обязать являться для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Установленный судом срок административного надзора, в отношении ФИО3, ... года рождения, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания - исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья подпись Ф.Б. Моргоева