Дело № 2-218/2025 

УИД 47RS0003-01-2024-001911-47

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волхов 23 апреля 2025 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе: 

председательствующего судьи Максимовой Т.В.,

при секретаре Естюковой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУП Великого Новгорода «Новгородский Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за бездоговорное пользование системами водоснабжения,

установил:

МУП Великого Новгорода «Новгородский Водоканал» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании с ответчика задолженности за бездоговорное пользование системами водоснабжения за периоды с 05.10.2021 по 02.11.2021, с 01.04.2022 по 25.07.2022, с 26.07.2022 по 09.08.2022 в размере 282 317,81 руб., неустойки в размере 104 492, 29 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование требований истец указал, что МУП Великого Новгорода «Новгородский Водоканал» является организацией водопроводно-коммунального хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории Великого Новгорода и Новгородской области.

05.10.2021 при проведении проверки технического состояния водопроводных сетей обнаружена несанкционированная врезка водопроводной сети в существующую водопроводную линию холодного водоснабжения в жилом доме, расположенного по адресу: ******., принадлежащего на праве собственности ответчику, без заключения договора с Организацией ВКХ на отпуск питьевой воды. Пломба МУП «Новгородский водоканал» № ******, установленная 21.09.2016 на врезке на придомовом участке сорвана. Самовольное потребление осуществляется через водопроводную трубу диаметром 25 мм. 05.10.2021 произведена повторная опломбировка задвижки на врезке контрольной пломбой МУП «Новгородский водоканал» № ******. Собственнику направлен акт обследования от 05.10.2021 и предписание об устранении бездоговорного пользования на врезке на придомовом участке ответчика.

02.11.2021 в ходе проверки был обнаружен полный срыв контрольной пломбы МУП «Новгородский водоканал» № ******, установленной 05.10.2021 на врезке на придомовом участке ответчика. По состоянию на 02.11.2021 бездоговорное водопотребление не устранено, предписание не выполнено. 02.11.2021 на задвижке врезки вновь установлена контрольная пломба МУП «Новгородский водоканал» № ******.

25.07.2022 специалистами МУП «Новгородский водоканал» в присутствии проживающего по данному адресу ФИО2 вновь зафиксирован факт самовольного присоединения. Самовольное потребление осуществляется через водопроводную трубу диаметром 25 мм. Вентиль подачи холодной воды закрыт, поставлена пломба № ******.

09.08.2022 специалистами МУП «Новгородский водоканал» обнаружено, что пломба№ ******, установленная 25.07.2022 сорвана. Самовольное потребление осуществляется через водопроводную трубу диаметром 25 мм, произведена повторная опломбировка на врезке контрольной пломбой № ******.

По сведениям ЕГРН собственником домовладения, расположенного по адресу: ****** является ответчик ФИО1

На основании изложенного ответчику были выставлены счета за бездоговорное пользование системами водоснабжения по указанному объекту за период с 05.10.2021 по 02.11.2021 счет № ****** от 02.11.2021 в размере 51 172, 92 руб., за период с 01.04.2022 по 25.07.2022 счет № ****** от 01.08.2022 в размере 204691, 68 руб., за период с 26.07.2022 по 09.08.2022 счет № ****** от 09.08.2022 в размере 26 453, 21. Общий размер задолженности составил - 282 317 руб. 81 коп., которая до настоящего времени не оплачена, что явилось основанием для обращения в суд. 

Представитель истца МУП Великого Новгорода «Новгородский Водоканал» в судебное заседание не явился, направили ходатайство о рассмотрении в отсутствие истца, на заявленных требованиях настаивали.

Ответчик ФИО1 в суд не явился, доверив представлять свои интересы представителю ФИО3, которая в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований в полном объеме, полагая, что взыскиваемая истцом сумма является завышенной, ходатайствовала о применении ст. 333 ГК РФ.

Суд, руководствуясь нормами ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктом 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 776 от 04.09.2013 «Об утверждении правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее Правила № 776 от 04.09.2013), предусмотрено, что Правила определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пп. «б» п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Пунктом 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилым домов» предусмотрено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п.п. «е»).

Согласно п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования центральными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведениями, в котором указывается место, дата и время его составления, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно п. 1 ч. 10 ст. 20 ФЗ Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилым домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 с 2018 года является собственником жилого дома расположенного по адресу: ******. 

МУП Великого Новгорода «Новгородский Водоканал» является организацией водопроводно-коммунального хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории Великого Новгорода и Новгородской области.

05.10.2021 при проведении проверки технического состояния водопроводных сетей обнаружена несанкционированная врезка водопроводной сети в существующую водопроводную линию холодного водоснабжения в жилом доме, расположенного по адресу: ******., принадлежащего на праве собственности ответчику, без заключения договора с Организацией ВКХ на отпуск питьевой воды. Пломба МУП «Новгородский водоканал» № ******, установленная 21.09.2016 на врезке на придомовом участке сорвана. Самовольное потребление осуществляется через водопроводную трубу диаметром 25 мм. 05.10.2021 произведена повторная опломбировка задвижки на врезке контрольной пломбой МУП «Новгородский водоканал» № ******. Собственнику направлен акт обследования от 05.10.2021 и предписание об устранении бездоговорного пользования на врезке на придомовом участке ответчика.

02.11.2021 в ходе проверки был обнаружен полный срыв контрольной пломбы МУП «Новгородский водоканал» № ******, установленной 05.10.2021 на врезке на придомовом участке ответчика. По состоянию на 02.11.2021 бездоговорное водопотребление не устранено, предписание не выполнено. 02.11.2021 на задвижке врезки вновь установлена контрольная пломба МУП «Новгородский водоканал» № ******.

25.07.2022 специалистами МУП «Новгородский водоканал» в присутствии проживающего по данному адресу ФИО2 вновь зафиксирован факт самовольного присоединения. Самовольное потребление осуществляется через водопроводную трубу диаметром 25 мм. Вентиль подачи холодной воды закрыт, поставлена пломба № ******.

09.08.2022 специалистами МУП «Новгородский водоканал» обнаружено, что пломба№ ******, установленная 25.07.2022 сорвана. Самовольное потребление осуществляется через водопроводную трубу диаметром 25 мм, произведена повторная опломбировка на врезке контрольной пломбой № ******.

По сведениям ЕГРН собственником домовладения, расположенного по адресу: ****** является ответчик ФИО1 

Таким образом, истцом, в соответствии с нормами п.п. 62 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № ****** «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилым домов», определен период самовольного пользования системой водоснабжения с 05.10.2021 по 02.11.2021, с 01.04.2022 по 25.07.2022, с 26.07.2022 по 09.08.2022. 

Ответчику были выставлены счета за бездоговорное пользование системами водоснабжения по указанному объекту за период с 05.10.2021 по 02.11.2021 счет № ****** от 02.11.2021 в размере 51 172, 92 руб., за период с 01.04.2022 по 25.07.2022 счет № ****** от 01.08.2022 в размере 204691, 68 руб., за период с 26.07.2022 по 09.08.2022 счет № ****** от 09.08.2022 в размере 26 453, 21. Общий размер задолженности составил - 282 317 руб. 81 коп., которая до настоящего времени не оплачена, что явилось основанием для обращения в суд. 

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что у ответчика не имелось законных оснований по подключению принадлежащей ему водопроводной сети к централизованной системе водоснабжения и признает доводы истца о самовольном подключении ответчиком принадлежащей ему водопроводной сети к централизованной системе водоснабжения, бездоговорное пользование системами водоснабжения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, рассматривая вопрос о размере задолженности подлежащей взысканию с ответчика, суд приходит к выводу, что размер взыскиваемой суммы подлежит уменьшению до 101 617 руб. 77 коп., с учетом следующих обстоятельств.

На основании п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утверждены Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776), при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. 

Согласно п. 2 таких Методических указаний (утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 17 октября 2014 года № 641/пр) расчет объема вод производится по формуле, учитывающей максимальную пропускную способность соответствующего трубопровода. 

Такой порядок расчета, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования ресурсом возможности установить фактическое его потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов приборами учета и надлежащему их содержанию. 

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года), такое правовое регулирование не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление ресурса в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования ресурсом. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании ст. ст. 333, 404 ГК РФ. 

Истцом произведен расчет задолженности ФИО1, исходя из пропускной способности подключенной к сети водопроводной сети диаметром 25 мм. 

Между тем, из пояснений истца и справочного расчета, представленного в материалы дела, следует, что централизованное водоснабжение в жилом доме осуществляется по водопроводной трубе диаметром 15 мм. 

С учетом указанного, общая сумма стоимости задолженности за бездоговорное потребление, за период с 05.10.2021 года по 02.11.2021 года, с 01.04.2022 года по 25.07.2022 года, с 26.07.2022 года по 09.08.2022 года, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца составляет 101 617 руб. 77 коп. (18 409, 77 руб. + 73 673, 75 руб. + 9 534, 25 руб.). (Приложение № ****** к письменным пояснениям).

Стороной ответчика заявлено ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ при определении размера неустойки. 

Применение ст.333 ГК РФ возможно при определении размера неустойки, подлежащей взысканию. Учитывая период неисполнения требований истца, последствия нарушения обязательств, суд приходит к выводу, что сумма неустойки несоразмерна последствиям допущенных ответчиком нарушений и подлежит снижению до 52 492, 15 руб. 

Кроме того, в соответствии с нормами ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца, пропорционально удовлетворенным требованиям, подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4905, 42 руб. 

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, находит заявленные истцом требования подлежащими частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 195, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,,

РЕШИЛ:

Исковые требования МУП Великого Новгорода «Новгородский Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за бездоговорное пользование системами водоснабжения, неустойки и взыскании судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ****** года рождения, место рождения: ******, пол мужской, паспорт № ****** выдан ****** ******, код подразделения № ******, зарегистрированного по адресу: ******, в пользу муниципального унитарного предприятия «Новгородский Водоканал» ИНН № ****** задолженность за бездоговорное пользование системами водоснабжения за период с 05.10.2021 по 02.11.2021, с 01.04.2022 года по 25.07.2022 года, с 26.07.2022 года по 09.08.2022 года в размере 101 617 руб. 77 коп., неустойку в размере 52 492 руб. 15 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 905 руб. 42 коп.

В остальной части заявленных исковых требований отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Волховский городской суд Ленинградской области. 

Судья: подпись Т.В. Максимова

Мотивированное решение составлено 05 мая 2025 года.

Судья: подпись Т.В. Максимова