Дело № 12-128/2025

УИД: 67RS0007-01-2025-003051-05

РЕШЕНИЕ

г. Сафоново 7 ноября 2025 года

Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Дроздов С.А., при секретаре Кайченковой Е.А., с участием переводчика Нури Мирвали Нурмахамада, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Павлова В.С. на постановление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг, вынесенное в отношении Б. М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг гражданин Исламской Республики Пакистан Б. М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения. Б. М. помещен в ИВС МО МВД России на срок 48 часов.

Определением судьи Сафоновского районного суда Смоленской области от дд.мм.гггг срок временного размещения Б. М. в ИВС МО МВД России «Сафоновский» продлен до 90 суток.

В поданной жалобе защитник Павлов В.С., не оспаривая состав административного правонарушения, просил вышеназванное постановление должностного лица изменить, применив к Б. М. самостоятельный контролируемый выезд за пределы Российской Федерации и из ИВС МО МВД России «Сафоновский» освободить. При этом в представленном ходатайстве просил о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

В судебном заседании Б. М. жалобу поддержал. 

Выслушав Б. М., должностное лицо – заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Сафоновский» ФИО1, составившего протокол об административном правонарушении, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ). 

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. 

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что дд.мм.гггг г. в 21 час 40 минут на 273 км а/д М-1 сотрудниками полиции выявлен гражданин Исламской Республики Пакистан Б. М., который дд.мм.гггг прибыл в Российскую Федерацию и по истечении установленного срока пребывания (дд.мм.гггг) в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ уклонился от выезда из Российской Федерации, находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства Б. М. не оспаривались и подтверждаются протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; письменными объяснениями Б. М.; копиями паспорта и заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства; данными из базы ФМС России и иными доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. 

Таким образом, гражданин Исламской Республики Пакистан Б. М. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. 

Порядок и установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения Б. М. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено гражданину Исламской Республики Пакистан в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса.

Выводы о действительной необходимости назначения иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации мотивированы, основаны на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, поскольку Б. М. длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, каких-либо действий, направленных на исполнение требований миграционного законодательства, не предпринял, от выезда из Российской Федерации уклонился. При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

С учетом изложенного, оснований для изменения формы выдворения с принудительного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации, не усматривается.

Наличие у Б. М. авиабилета на выезд не влечет изменения обжалуемого постановления должностного лица, поскольку назначенное наказание основано на данных, подтверждающих необходимость применения к правонарушителю этой меры ответственности с его помещением в специальное учреждение, а также ее соразмерность целям административного наказания, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ и связанным с предупреждением совершения Б. М. новых правонарушений. 

Помимо этого, в обоснование доводов жалобы представлены авиабилеты до 

<

адрес>, гражданином которого Б. М. не является. Доказательств того, что последним приобретены билеты до государства, гражданином которого является Б. М., не представлено.

При таких установленных по делу обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Сафоновский» от дд.мм.гггг, вынесенное в отношении гражданина Исламской Республики Пакистан Б. М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу защитника Павлова В.С. – без удовлетворения.

Решение по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано (опротестовано) помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом, вынесшим такое постановление, в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии судебного решения.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области /подпись/ С.А. Дроздов 

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области С.А. Дроздов