Дело №

25RS0№-75

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2024 года 

<

адрес>

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Рыбаковой В.А.,

при секретаре фио, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио к КГКУ «Центр социальной поддержки населения фио края» о признании права, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с названным иском к ответчику, указав, что является собственником части жилого дома, площадью 33,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. В данном жилом помещении истец зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ. 

В августе 2023 года из-за выхода воды из русла рек, дом истца подвергся затоплению. На территории объявлена чрезвычайная ситуация. В ходе проведения осмотра жилого дома комиссия подтвердила необходимость проведения капитального ремонта части жилого дома, принадлежащей истцу. фио подала ответчику необходимый пакет документов для включения в список граждан, жилые помещение которых повреждены в результате ЧС для получения компенсационных выплат на капитальный ремонт части жилого дома. Между тем, ответчик отказал истцу во включении в названный список, сославшись на пункт 3.3 Постановления фио края от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории фио края», поскольку в собственности истца имеется иное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пер.Лунный, 

<

адрес>. 

Истец указала, что кроме указанного ею жилого помещения, каких-либо иных жилых помещений в собственности не имеет. 

На основании изложенного фио просит суд признать за ней право на включение в список граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августа 2023 года на территории фио края для получения соответствующих социальных выплат на осуществление капитального ремонта жилого помещения (части жилого дома) площадью 33,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, поврежденного в результате ЧС. Возложить на ответчика обязанность включить истца в указанный список. 

Истец в суд по вызову не явилась, направила своего фио по доверенности фио

фио истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

фио ответчика по доверенности фио возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на то, что решение принято в соответствии с нормами действующего законодательства.

фио Министерства труда и социального развития фио края по доверенности фио вопрос о разрешении исковых требований оставила на усмотрение суда, с учетом представленных в материалы дела доказательств.

фио края в суд по вызову не явился, направил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, отказать в удовлетворении иска. 

Суд, в силу требований статьи 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, фио третьего лица.

Выслушав участников процесса, изучив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций (абзацы первый, второй, седьмой, восьмой, девятый пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 68-ФЗ).

Судом установлены и не оспаривались сторонами обстоятельства, изложенные в иске.

Основанием к отказу истцу во включении в список граждан, имеющих право на предоставление выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории фио края, послужил выявленный ответчиком факт наличия у фио иного жилого помещения. 

В силу требований пункта 3.3 Постановления фио края от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории фио края» основанием для отказа во включении в список является, в том числе отсутствие у заявителя права на предоставление выплаты в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка.

Из пункта 1.3 Порядка, утвержденного названным выше Постановлением, следует, что право на получение выплат гражданами Российской Федерации, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории фио края жилым помещениям, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

По утверждению истца, в её собственности кроме части жилого дома по 

<

адрес> фио края иного жилого помещения не имеется.

В ходе рассмотрения настоящего дела, судом сделаны запросы в органы ЗАГС, а также на основании информации предоставленной стороной истца запрошено наследственное дело, заведенное к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ фио, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из представленного наследственного дела следует, что наследниками умершей фио являются её дети: дочери – фио, фио, фио и сын фио При этом, фио, фио отказались от причитающегося им наследства в пользу фио фио с заявлением о принятии наследства либо отказа от него к нотариусу не обращался. Наследственное имущество умершей фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит из жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Лунный, 

<

адрес>. Также из наследственного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ фио, выдано свидетельство о праве на наследство по закону на указанный жилой дом. 

Истец фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., полная тезка умершей фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Согласно выписке из ЕГРН, представленной в материалы дела фио зарегистрировала право собственности на ? доли в праве собственности на жилое помещение 

<

адрес> по пер. Лунный в 

<

адрес> фио края ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что 

<

адрес> по пер. Лунный в 

<

адрес> фио края не принадлежит и не принадлежал истцу фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Федеральный закон № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определяет права граждан Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, однако не определяет конкретный круг лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, а относит соответствующее регулирование к полномочиям фио РФ и органов власти субъектов Российской Федерации.

Так, согласно подпункту «м» статьи 10 Федерального закона № 68-ФЗ фио РФ принимает решения о выплате единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев оказания единовременной материальной помощи, а также круга лиц, которым указанная помощь будет оказана.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 11 Федерального закона №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Губернатора фио края от ДД.ММ.ГГГГ №-пг в связи с продолжительными ливневыми дождями на территории фио края, вызванными тайфуном «KHANUN», был введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

В целях ликвидации последствий наводнения, произошедшего на территории фио края в августе 2023 года, постановлением фио края от ДД.ММ.ГГГГ №-пп установлены случаи осуществления единовременных денежных выплат, выплачиваемых за счет средств резервного фонда фио края и фио РФ, а также круг лиц, которым указанные выплаты быть осуществлены, утвержден Порядок определяющий правила и условия предоставления выплат отдельным категориям гражданам на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории фио края.

Согласно пункту 1.6 Правил №-пп мероприятия реализуются в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения однократно.

Учитывая, что судом установлен факт отсутствия у истца иного жилого помещения, кроме поврежденного в результате ЧС, суд полагает, что требования истца о наличии права во включении в список граждан, имеющих право на предоставление выплат отдельным категориям граждан на осуществление капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, обусловленной комплексом неблагоприятных метеорологических явлений, произошедших в августе 2023 года на территории фио края, являются обоснованными и в данной части подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на КГКУ «Центр социальной поддержки населения фио края» обязанности включить фио в названный выше список, поскольку суд не вправе подменять орган, наделенный соответствующими полномочиями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 192-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования фио к КГКУ «Центр социальной поддержки населения фио края» о признании права на выплату финансовой помощи и возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать за фио (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт: 

<

...>) право на включение в список граждан жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, произошедшей на территории фио края в августе 2023 года для получения выплаты на осуществление капитального ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации.

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца с момента составления мотивированного решения.

Судья Рыбакова В.А.

мотивированное решение изготовлено: 19.09.2024