дело №2-2264/2025 

УИД № 74RS0007-01-2025-001538-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года город Челябинск 

Курчатовский районный суд г. Челябинска Челябинской области в составе :

председательствующего судьи Ореховой Т.Ю. 

при секретаре Журавлеве Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Курчатовского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительные технологии города», ИП ФИО1 о возложении обязанности провести обследование технического состояния объекта незавершенного строительства, устранить нарушение требований антитеррористической защищенности, 

установил :

прокурор Курчатовского района города Челябинска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Конкурсному управляющему ООО «Строительные технологии города» ФИО2, ИП ФИО1 провести обследование технического состояния объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

...> 

<

адрес>, микрорайон 2, общей площадью 4 662 кв.м, кадастровый №, с привлечением специализированной организации, устранить нарушение требований антитеррористической защищенности к объекту незавершенного строительства: привести периметральное ограждение в надлежащее состояние, ограничить доступ неопределенного круга лиц, решить вопрос организации физической охраны, указав на то, что прокуратурой в связи с обращением в мае 2024 года проведена проверка по вопросу ограничения доступа третьих лиц в здание. В ходе проверки, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что металлическое ограждение частично разрушено, вход на объект незавершенного строительства имеет свободный доступ неограниченного количества лиц, в связи с чем, ответчиками как собственниками объекта незавершенного строительства не принимаются меры по сохранности имущества, свободный доступ неограниченного количества лиц на объект, в том числе несовершеннолетних, может привести к травмированию граждан, создается угроза жизни и здоровья граждан. ДД.ММ.ГГГГ в адрес конкурсного управляющего вынесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, в котором требовалось принять действенные меры по устранению выявленных нарушений антитеррористического законодательства, причин и условий им способствующих, обеспечению безусловного исполнения законодательства и недопущению нарушений. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, конкурсным управляющим сообщается, что в настоящее время, денежных средств на расчетном счете для организации охраны на объекте незавершенного строительства не имеется, таким образом, требования изложенные в представлении прокурора не выполнены (л.д. 3-6). 

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве соответчика привлечено ООО «Строительные технологии города». 

Старший помощник прокурора Чеурина Е.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ООО «Строительные технологии города» ФИО2, ответчик ИП ФИО1, представитель третьего лица Управления градостроительных разрешений Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания (л.д. 45-47, 108-109, 111-113), доказательств уважительности неявки в суд не представили. 

На основании изложенного, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не представивших доказательств уважительности неявки в суд. 

Выслушав ст. помощник прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованны, подлежат удовлетворению. 

Судом установлено, что объект незавершенного строительства, общей площадью 4 662 кв.м, степень готовности 77%, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, принадлежит на праве общей долевой собственности ООО «Строительные технологии города», ФИО1, в равных долях, по ? доли каждому (л.д. 145-150). 

Решением Арбитражного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ООО «Строительные технологии города» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО2 (л.д. 121-125). 

Так же судом установлено и как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Курчатовского района в ходе проверки установлено, что металлическое ограждение на указанном объекте незавершенного строительством частично разрушено, вход на объект незавершенного строительства имеет свободный доступ неограниченного количества лиц. ДД.ММ.ГГГГ в адрес конкурсного управляющего вынесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму, в котором требовалось принять действенные меры по устранению выявленных нарушений антитеррористического законодательства, причин и условий им способствующих, обеспечению безусловного исполнения законодательства и недопущению нарушений. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ, конкурсным управляющим ООО «Строительные технологии города» ФИО2 сообщено, что в настоящее время, денежных средств на расчетном счете для организации охраны на объекте незавершенного строительства не имеется, таким образом, требования изложенные в представлении прокурора не выполнены (л.д. 3-6, 34-36). 

Согласно акту проверки (осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ, фотографиям к акту осмотра, на объекте незавершенным строительством, расположенном по адресу: 

<

адрес> кадастровый №, отсутствует ограждение, имеется свободный доступ неограниченного количества лиц на объект, в том числе несовершеннолетних, может привести к травмированию граждан, создается угроза жизни и здоровья граждан (л.д. 114-120). 

На основании ч. 6 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды.Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

В ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 384-ФЗ установлено, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Пункт 6.2.2 СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования", введенных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 80, предусматривает, что производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

На основании п. 161 Правил благоустройства территории города Челябинска, утв. Решением Челябинской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 16/32, строительные площадки на территории города в обязательном порядке должны иметь ограждение в соответствии с установленными требованиями.

Собственник объекта незавершенного строительства обязан обеспечить его безопасность для неопределенного круга лиц в силу вышеприведенных правовых норм. 

Установив, что объект незаверенного строительства, в настоящее время не огорожен, доступ неопределенного круга лиц в недостроенный объект не исключен (не ограничен), то есть безопасность объекта для населения не обеспечена, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований прокурора, возложении на Общество с ограниченной ответственностью «Строительные технологии города» (№) в лице Конкурсного управляющего ФИО2, ИП ФИО1 (№ №) провести обследование технического состояния объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 4 662 кв.м, кадастровый №, с привлесением специализированной организации, устранить нарушение требований антитеррористической защищенности к объекту незавершенного строительства: привести периметральное ограждение в надлежащее состояние, ограничить доступ неопределенного круга лиц, решить вопрос организации физической охраны. 

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая фактические обстоятельства дела, с учетом положений ст. 206 ГПК РФ, суд полагает возможным установить ответчикам трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения решения суда. 

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования прокурора Курчатовского района города Челябинска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить в полном объеме. 

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строительные технологии города» (№) в лице Конкурсного управляющего ФИО2, ИП ФИО1 (№) в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести обследование технического состояния объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 4 662 кв.м, кадастровый №, с привлесением специализированной организации, устранить нарушение требований антитеррористической защищенности к объекту незавершенного строительства: привести периметральное ограждение в надлежащее состояние, ограничить доступ неопределенного круга лиц, решить вопрос организации физической охраны. 

Решение может быть обжаловано в течении месяца со дня изготовления мотивировочной части решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Курчатовский районный суд города Челябинска. 

Председательствующий Т.Ю. Орехова 

Мотивировочная часть решения суда изготовлена ДД.ММ.ГГГГ