Дело № 2-234/2024

УИД 44RS0013-01-2024-000120-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2024 г. п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании движимой вещи бесхозяйной, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь,

установил:

Администрация Красносельского муниципального района Костромской области обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи объекта рекламной конструкции - билборда двухстороннего площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> бесхозяйным имуществом, признании права муниципальной собственности на вышеуказанное имущество. Требования мотивированы тем, что согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ был выявлен вышеуказанный объект имущества, расположенный по адресу: 

<

адрес> В результате осмотра выявлено следующее: вид рекламной конструкции - билборд двухсторонний (два рекламных поля, общая площадь рекламного изображения 

<

данные изъяты> кв.м, размер одной стороны рекламного поля 18 кв.м) представляющий собой двухсторонний щит на металлической стойке с бетонным основанием для укрепления конструкции, которую при необходимости можно демонтировать. Следовательно, билборд может быть отнесен к объектам некапитального характера, то есть может быть признан движимым имуществом. Администрацией Красносельского муниципального района Костромской области в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (далее МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях), Департамент имущественных и земельных отношений администрации Костромской области, администрацию городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области, в АО «Красносельский Ювелирпром» были направлены запросы по вопросу принадлежности указанного объекта (билборда). МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в ответ на запрос была представлена информация об отсутствии в реестре федерального имущества данного объекта. Согласно поступившему из Департамента имущественных и земельных отношений администрации Костромской области ответу указанный объект в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует. АО «Инвест Алмаз-Холдинг» предоставило ответ об отсутствии права собственности на данную рекламную конструкцию. 

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации Красносельского района Костромской области.

В судебное заседание заявитель администрация Красносельского муниципального района Костромской области своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в поступившем в суд письменном заявлении представитель по доверенности ФИО1 ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования полностью поддерживает. 

Заинтересованное лицо Департамент имущественных и земельных отношений администрации 

<

адрес>, надлежаще извещенное о времени, дате и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило. В отзыве на заявление директор Департамента 

<

данные изъяты> указала, что в соответствии с Порядком ведения реестра государственного имущества Костромской области, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 20.08.2010 № 297-а «О порядке ведения реестра государственного имущества Костромской области», спорный объект (билборд двухсторонний, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м) ведение которого осуществляет департамент, в реестре государственного имущества Костромской области на дату обращения не учтен. Вопрос об удовлетворении заявленных требований Департамент оставляет на усмотрение суда, имущественных притязаний в отношении предмета спора не имеет, просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя Департамента. 

Заинтересованное лицо МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по существу заявленных требований суду не представило.

Заинтересованное лицо администрация городского поселения Красносельского муниципального района Костромской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещено своевременно и надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Требование администрации Красносельского муниципального района Костромской области поддерживает. 

Заинтересованное лицо Комитет архитектуры, имущественных и земельных отношений администрации Красносельского района Костромской области, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило. Возражений по существу заявленных требований суду не представило. 

На основании положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд полагает, что требования заявителя обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

На основании п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. 

В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ, лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. 

Из представленных заявителем документов усматривается, что выявленное бесхозяйное имущество не отвечает признакам капитальных строений. 

Так, согласно заключениюООО «Строительная Экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ, билборд двухсторонний площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> представляет собой сборно-разборную конструкцию, не имеющую признаков капитальности и прочной связи с землей, которую возможно демонтировать и смонтировать на другом месте без несоразмерного ущерба ее назначению. Следовательно, билборд может быть отнесен к объектам некапитального характера, то есть может быть признан движимым имуществом.

Суд полагает обоснованными доводы заявителя, о том, что бесхозяйный объект относится к объектам некапитального характера.

Согласно акту обследования комиссии по обследованию зданий и сооружений Красносельского муниципального района (созданной распоряжением администрации Красносельского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №) от ДД.ММ.ГГГГ произведено обследование сооружения - билборда двухстороннего (два рекламных поля), общая площадь рекламного изображения 

<

данные изъяты> кв.м, размер одной стороны рекламного поля 18 кв.м) расположенного по адресу: 

<

адрес> Рекламная конструкция билборд представляет собой двухсторонний щит на металлической стойке с бетонным основанием для укрепления конструкции, которую при необходимости можно демонтировать. Рекламная конструкция (билборд двухсторонний) эксплуатируется, размещена реклама социального характера. Собственник рекламной конструкции не выявлен, разрешений на размещение рекламы и эксплуатацию конструкции не выдавалось. В схеме размещения рекламных конструкций в Красносельском муниципальном районе Костромской области в границах п.г.т. Красное-на-Волге присутствует. Рекламная конструкция является объектом не капитального характера, имеющего признака движимого имущества. 

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. 

Согласно пп. 15.1 п. 1 ст. 15 и пп. 26.1 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района/городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района/городского округа, осуществляемых в соответствии с Законом о рекламе.

По информации МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях от ДД.ММ.ГГГГ, объект рекламной конструкции - билборд двухсторонний, площадью рекламного изображения 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реестре федерального имущества отсутствует (л.д. 13).

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, объект - рекламная конструкция билборд двухсторонний площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует (д.д. 14).

По информации администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 20.07.2023 объект - рекламная конструкция билборд двухсторонний площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> в реестре муниципального имущества Красносельского муниципального района 

<

адрес> также отсутствует (л.д. 16). 

Согласно сведениям, предоставленным администрацией городского поселения п. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №) объект - рекламная конструкция билборд двухсторонний площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> не является муниципальной собственностью муниципального образования городское поселение 

<

адрес> Красносельского муниципального района Костромской области (л.д. 15). 

Какие-либо документы, подтверждающие возведение, приобретение вышеуказанного объекта, либо иным образом подтверждающих принадлежность спорного бесхозяйного имущества, суду, в том числе от заинтересованных лиц, не поступило.

Таким образом, доказательства правопритязаний на бесхозяйное имущество от лиц, полагающих себя собственниками вышеуказанных объектов, в материалах дела отсутствуют. 

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений. 

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью (ч. 1 ст. 291 ГПК РФ). 

По правилам ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. 

Учитывая, что возражений против владения спорным имуществом заявителем от иных лиц не поступало, суд находит обоснованными доводы заявителя о том, что выявленное имущество является бесхозяйным. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление администрации Красносельского муниципального района Костромской области о признании движимой вещи бесхозяйной, о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь, - удовлетворить. 

Признать бесхозяйным имуществом движимую вещь: объект рекламной конструкции - билборд двухсторонний площадью рекламного изображения 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за муниципальным образованием Красносельский муниципальный район Костромской области (

<

данные изъяты> право муниципальной собственности на движимое имущество - объект рекламной конструкции билборд двухсторонний площадью рекламного изображения 

<

данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Бурова