Дело №2-1748/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017 года город Саратов 

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кожахина А.Н, при секретаре Арутюняне И.С., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, а также с участием представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Саратова по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и взыскания судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова (далее – ГУ УПФР в Ленинском районе г. Саратова) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и взыскания судебных расходов.

В обосновании заявленных исковых требований истцом указано, что решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ №, ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку из ее стажа были исключены периоды работы, дающие право на досрочной назначение страховой пенсии по старости.

ФИО1 указывает, что с решением комиссии она не согласна, и считает, что данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии поскольку Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 назначение пенсии за выслугу лет производилась врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности – лечебно-профилактических учреждений всех форм собственности. Приказом Минздрава от 24 апреля 2003 года № 160 утверждена номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала, где указана должность врача по коммунальной гигиене, которая относится к врачебному персоналу.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит признать решение комиссии по пенсионным вопросам ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момент возникновения права в соответствии с представленными в суд уточнениями исковых требований (л.д. 86-87, 94-95), то есть с 25 октября 2016 года с учетом включения в стаж лечебной деятельности периода работы с 01.04.1991 года по 31.05.1991 года, с 29.06.1991 года по 10.07.1991 года, 28.07.1991 года, с 18.08.1991 года по 12.07.1992 года, с 09.08.1992 года по 31.01.1993 года, с 05.02.1993 года по 28.02.1994 года, с 09.09.1994 года по 30.11.1994 года, с 01.01.1995 года по 03.01.1995 года, с 02.08.1995 года по 23.10.1995 года в должности заведующей паразитологическим отделением в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора; период нахождения в командировках с 03.02.1992 года по 28.03.1992 года, с 11.10.1993 года по 23.10.1993 года, 19.08.2005 года, с 07.11.2005 года по 08.11.2005 года, с 27.03.2006 года по 15.04.2006 года, с 22.11.2010 года по 11.12.2010 года, с 25.06.2013 года по 26.06.2013 года, 29.07.2015 года, 09.11.2015 года.

Кроме того, ФИО1 просит взыскать с ответчика понесенные ею расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, согласно содержащегося в материалах дела заявления просила о рассмотрении дела без ее участия. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФР в Ленинского районе г. Саратова по доверенности ФИО3, представив письменные возражения дала пояснения аналогичные изложенным в возражениях и просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, заявлений об отложении слушания дела в суд не представила.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие требованиям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости доказательств.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно указанного решения ФИО1 на момент рассмотрения ее заявления имела 23 года 02 месяца 05 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленной по постановлению Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, 23 года 02 месяца 05 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленной по нормам ч. 8 ст. 13, ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и 23 года 05 месяцев 05 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленной с учетом постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П.

Согласно протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ из стажа работы ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии исключены периоды: с 01.04.1991 года по 31.05.1991 года, с 29.06.1991 года по 10.07.1991 года, 28.07.1991 года, с 18.08.1991 года по 12.07.1992 года, с 09.08.1992 года по 31.01.1993 года, с 05.02.1993 года по 28.02.1994 года, с 09.09.1994 года по 30.11.1994 года, с 01.01.1995 года по 03.01.1995 года, с 02.08.1995 года по 23.10.1995 года в должности заведующей паразитологическим отделением в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора; период нахождения в командировках с 03.02.1992 года по 28.03.1992 года, с 11.10.1993 года по 23.10.1993 года, 19.08.2005 года, с 07.11.2005 года по 08.11.2005 года, с 27.03.2006 года по 15.04.2006 года, с 22.11.2010 года по 11.12.2010 года, с 25.06.2013 года по 26.06.2013 года, 29.07.2015 года, 09.11.2015 года.

Так, п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Частью 8 статьи 13, частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Вместе с тем, в соответствии с указаниями, содержащимися в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии» по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В 1991 году Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья гения дает право на пенсию за выслугу лет. 

Указанные Списки действовали до 1999 года, в соответствии с п. 1 которого, право на досрочное назначение пенсии имели средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В спорный период работы действовали Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава РФ от 23 ноября 1992 года № 301, а также Номенклатура учреждений здравоохранения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденная Приказом МВД России от 20 июля 1993 года № 351.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии со статьей 55 пунктом 3 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 2-П от 19 января 2004 года, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы.

Приложения № 2 к Приказу Минздрава СССР от 29.04.1969 года № 300 утверждены штатные нормативы медицинского и инженерно-технического персонала городских санитарно-эпидемиологических станций, в том числе санитарно-эпидемиологические станции состояли из отделов: санитарно-гигиенический отдел (отделения: общая гигиена, коммунальная гигиена, гигиена труда, гигиена питания, гигиена детей и подростков, лаборатория), противоэпидемиологический отдел (отделения: паразитологическое отделение, кабинет антирабических прививок, бактериологическая лаборатория), дезинфекционный отдел (отделения: отделение эвакуации и очаговой дезинфекции, отделение камерной дезинфекции и санитарной обработки). Все отделения возглавляют заведующие отделениями – врачи.

Согласно Положения о дезинфекционном отделе городской и районной санитарно-эпидемиологической станции (в городах и сельских районах)", утвержденного начальником Главного санитарно-эпидемиологического управления Министерства здравоохранения СССР 23 мая 1964 года, дезинфекционный отдел возглавляется, в соответствии с действующими штатными нормативами санитарно-эпидемиологической станции, заведующим – врачом. Дезинфекционный отдел организует и выполняет все виды дезинфекционных работ, включая работы по профилактической дезинфекции, проводимые отделением профилактической дезинфекции, действующим на основании особого положения. 8. Основными функциями дезинфекционного отдела являются: планирование всех видов дезинфекционных работ с учетом поставленных задач по ликвидации и снижению инфекционных заболеваний на обслуживаемой территории; разработка мероприятий и подготовка предложений по улучшению организации и постановки дезинфекционного дела на обслуживаемой территории; оперативный учет и использование коек, предназначенных для госпитализации инфекционных больных; эвакуация инфекционных больных и лиц, подозрительных на инфекционное заболевание, в лечебные учреждения, а также лиц из очагов инфекции в целях их изоляции или проведения санитарной обработки; организация и осуществление заключительной дезинфекции в очагах инфекционных заболеваний; организация и осуществление всех видов платной профилактической дезинфекции (дезинфекции, дезинсекции и дератизации), производимой на основе особого положения; санитарная обработка лиц, соприкасающихся с очагом, а также санитарная обработка по показаниям; камерное обеззараживание вещей из очагов и других объектов по показаниям, контроль (технический, лабораторный) за качеством работы дезинфекционных установок; контроль качества (визуальный, лабораторный) всех видов дезинфекционных работ, проводимых в очагах инфекции, в лечебно-профилактических и других учреждениях и на объектах, где дезинфекционные мероприятия проводятся отделением профилактической дезинфекции и т.д.

ФИО1, работая заведующей паразитологическим отделением в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора в периоды с 01.04.1991 года по 31.05.1991 года, с 29.06.1991 года по 10.07.1991 года, 28.07.1991 года, с 18.08.1991 года по 12.07.1992 года, с 09.08.1992 года по 31.01.1993 года, с 05.02.1993 года по 28.02.1994 года, с 09.09.1994 года по 30.11.1994 года, с 01.01.1995 года по 03.01.1995 года, с 02.08.1995 года по 23.10.1995 года, осуществляла также функции врача, то есть очевидно выполняла лечебную деятельность. 

Указанные обстоятельства в своей совокупности подтверждаются представленными в материалы дела документами, а именно приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 1992 года № 301, приложением № 1 к указанному приказу о разрядах оплаты труда, квалификационными характеристиками на работников здравоохранения.

Период работы ФИО1 в должностях, которые не были включены Пенсионным фондом в стаж трудовой деятельности также подтверждается представленной копией трудовой книжки (л.д. 21-31), приказом от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 32); справкой № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работ или условий труда (л.д. 33-34); приказом № «а» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), приказами о направлении работника в командировку (л.д. 38-42), личными карточками и карточками-справками (л.д. 43-63), должностной инструкцией заведующего паразитологическим отделением отдела обеспечения эпидемиологического надзора – врача паразитолога (л.д. 90), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 101), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 102), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 103), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106), приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107).

Согласно представленного ответа на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85) ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» следует, что в соответствии с должностной инструкцией на заведующую паразитологическим подразделением, врач, выполняющий функции заведующего паразитологическим подразделением, проводит работу по выявлению и установлению причин и условий возникновения и распространения инфекционно-паразитарных заболеваний, а также массовых заболеваний людей, с установлением причинно-следственных связей между состоянием здоровья и средой обитания человека, то есть выполняет функции врача-паразитоолога. О том, что должность заведующей паразитологическим отделением не была освобожденной, свидетельствует также 12 разряд оплаты труда работника в соответствии с Единой тарифной сеткой (п. 3.3.3 Положения об оплате труда работников здравоохранения, утвержденного действующим на тот момент Приказом Минздрава России от 23.11.1992 года № 301 «Об оплате труда работников здравоохранения».

Указанные обстоятельства не могут нести неблагоприятные последствия в виде лишения права на льготное пенсионное обеспечение за действия работодателя, который не внес в трудовую книжку истца сведения об осуществлении им врачебной деятельности, указанный период подлежит включению в его специальный страховой стаж.

Согласно пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В спорные периоды работы истца действовал Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в соответствии со статьями 81, 83 которого пенсия в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, списки соответствующих работ, профессий, должностей, с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, а в необходимых случаях и правила исчисления выслуги и назначения пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации по согласованию с пенсионным Фондом Российской Федерации.

К периодам работы до 01 ноября 1999 года применению подлежит Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066.

Рассматривая заявленные ФИО1 требования о включении в стаж ее работы периодов нахождения на курсах повышения в командировках с 03.02.1992 года по 28.03.1992 года, с 11.10.1993 года по 23.10.1993 года, 19.08.2005 года, с 07.11.2005 года по 08.11.2005 года, с 27.03.2006 года по 15.04.2006 года, с 22.11.2010 года по 11.12.2010 года, с 25.06.2013 года по 26.06.2013 года, 29.07.2015 года, 09.11.2015 года, суд исходит из следующего.

Ранее действовавший КЗоТ РСФСР (ст. 112), как и действующее трудовое законодательство РФ (ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации) предусматривают сохранение места работы и заработной платы с отчислением страховых взносов в случае направления работника на курсы повышения квалификации и командировки. 

По сути, период нахождения работника как в учебных отпусках с сохранением заработной платы, так и на курсах повышения квалификации либо командировках является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что ФИО1 в период осуществления лечебной деятельности неоднократно направлялась в командировки, что подтверждается исследованными выше приказами.

По сути, период нахождения работника в командировках является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В указанные периоды времени за истицей сохранялось рабочее место, должность, начислялась и выплачивалась средняя заработная плата, как работник государственного медицинского учреждения, истица в эти периоды времени, подлежала социальному страхованию, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд работодателем

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж при назначении трудовой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения в командировках приравнивается к работе, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Никаких указаний в нормативных актах, действовавших на тот период времени и в настоящее время о не включении этих периодов времени в специальный стаж нет. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Указанные положения имеют свое отражение и закреплены в вопросе 30 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года).

При переходе на новую систему пенсионного обеспечения, право истца на досрочное пенсионное обеспечение не может ставиться в неравные условия с другими лицами, осуществляющими медицинскую деятельность. Таким образом, период обучения ФИО4 на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание статью 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в силу которой трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней (ДД.ММ.ГГГГ), но не ранее даты возникновения права на нее, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в силу ст. 98 ГПК РФ с ГУ – УПФР в Ленинском районе г. Саратова в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлины уплаченная последней при подаче искового заявления в суд в размере 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в стаж работы периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и взыскания судебных расходов – удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № (Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №) 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова включить ФИО1 в стаж ее работы периоды с 01.04.1991 года по 31.05.1991 года, с 29.06.1991 года по 10.07.1991 года, 28.07.1991 года, с 18.08.1991 года по 12.07.1992 года, с 09.08.1992 года по 31.01.1993 года, с 05.02.1993 года по 28.02.1994 года, с 09.09.1994 года по 30.11.1994 года, с 01.01.1995 года по 03.01.1995 года, с 02.08.1995 года по 23.10.1995 года в должности заведующей паразитологическим отделением в Центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора; период нахождения в командировках с 03.02.1992 года по 28.03.1992 года, с 11.10.1993 года по 23.10.1993 года, 19.08.2005 года, с 07.11.2005 года по 08.11.2005 года, с 27.03.2006 года по 15.04.2006 года, с 22.11.2010 года по 11.12.2010 года, с 25.06.2013 года по 26.06.2013 года, 29.07.2015 года, 09.11.2015 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты возникновения права на пенсию.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской федерации в Ленинском районе г. Саратова в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: А.Н. Кожахин