Копия

Дело № 2-3599/2024

УИД 24RS0032-01-2024-003539-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 19 декабря 2024 года 

Ленинский районный суд города Красноярска в составе: 

председательствующего - судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Горобцовой А.О., с участием: 

материального истца ФИО1, 

процессуального истца прокурора Мироновой Н.С.,

представителя ответчика ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю по доверенности ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к ФГБУ «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» и к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о включении в специальный страховой стаж периодов трудовой деятельности, корректировке сведений индивидуального лицевого счета, 

УСТАНОВИЛ:

Материальный истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность с 23 июля 2013г. в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений Центра позитронно-эмиссионой томографии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России полный рабочий день, на 1,0 ставку заработной платы согласно штатному расписанию. Вместе с тем, по информации ОСФР индивидуальный лицевой счет ФИО1 не содержит информацию о ее работе в периоды с 23 июля 2013г. по 13 ноября 2016г. с обязательным отражением постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, раздел XXII, код позиции 12201000-1754б. 

Согласно информации ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России сведения о результатах внеплановой специальной оценки условий труда внесены в информационную систему 11 марта 2024г. Приказом от 25 марта 2024г. № 221э в ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России предусмотрено предоставление работникам Центра ядерной медицины гарантий и компенсаций по итогам проведения внеплановой специальной оценки условий труда с 11 марта 2024г. 

В связи с чем, а также с учетом того, что работодателем не представлены сведения в пенсионный орган в отношении ФИО1 с отражением кода особых условий труда по коду позиции 12201000-1754б за период с 23 июля 2013г. по 13 ноября 2016г., прокурор района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФГБУ «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о:

- возложении обязанности на ФГБУ «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю соответствующую корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период работы с 30 июня 2014г. по 17 января 2019г. и с 23 января 2016г. по 15 мая 2016г. в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений Центра позитронно-эмиссионой томографии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России с отражением работы по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, раздел XXII, код позиции 12201000-1754б;

- возложении обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю после получения и корректировки изменений сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ФГБУ «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 30 июня 2014г. по 17 января 2019г. и с 23 января 2016г. по 15 мая 2016г. в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений Центра позитронно-эмиссионой томографии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Свои требования мотивировал тем, что ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России документально не подтверждает занятость истца на работах с вредными условиями труда в соответствии со Списком № 1 раздел XXII, ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России по результатам специальной оценки условий труда указало, что у него отсутствуют основания для внесения корректирующих сведений относительно спорного периода работы истца индивидуального учета ФИО1 Вместе с тем, согласно проведенной специальной оценке условий труда от 24 января 2024г. следует, что ФИО1, занятая на рабочем месте эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений Центра позитронно-эмиссионой томографии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России при исполнении должностных обязанностей подвергалась воздействию ионизирующего излучения, активность которых превышает уровень 10 миллиграмм-эквивалента радия 226 с учетом целей и задач, направлений деятельности Центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России.

В судебном заседании процессуальный истец прокурор Миронова Н.С. и материальный истец ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске и уточнению к нему. Истец дополнительно пояснила, что в спорный период она работала и продолжает работать экспертом-физиком по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений, выполняет свои должностные обязанности в двух отделениях Центра ядерной медицины: в отделении радионуклиидной терапии, работает с источниками ионизирующего излучения – открытые и закрытые радиофармацевтические препараты – Йод-131, Йод-125, Стронций-89, Фтор-18, Азот-13, Углерод-11 и Галий-68, в ее основные должностные обязанности входят: планирование и подготовка лечебно-диагностического процесса с использованием источников ионизирующего излучения, координация процесса фасовки и введения пациентам РФП, тем самым обеспечивая точность применяемых технологий и методик радионуклиидных исследований, местом ее работы является все отделение радионуклиидной терапии. Кроме того, в первой половине дня, она занята той же работой в Центре позитронно-эмиссионой томографии, который является структурным подразделением Центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, в ее должностные обязанности входят те же функции, однако, в Центре позитронно-эмиссионой томографии используются более активные радиофармпрепараты, период полураспада радиоактивных элементов которых значительно короче, в связи с чем, пациенты, практически сразу, после проведенных исследований, могут покидать отделение. За весь спорный период времени ее рабочее место и должностные обязанности не менялись. 

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, указав на то, что страхователь ФГБУ ФСКНЦ ФМБА России документально не подтвердил занятость истца на работах с вредными условиями в соответствии с разделом XXII, код позиции 12201000-1754б Списка № 1. Кроме того, истцом не представлено доказательств, что она подвергалась воздействию ионизирующего излучения, активность которых превышает уровень 10 милликюри-эквивалента радия 226, непосредственно на своем рабочем месте. 

Представитель ответчика ФБУ ФСНКЦ ФМБА России по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований. В судебном заседании подтвердил, что ФИО1, занятая на рабочем месте эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений Центра позитронно-эмиссионой томографии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, при исполнении должностных обязанностей подвергалась воздействию ионизирующего излучения, активность которых превышает уровень 10 милликюри - эквивалента радия 226 с учетом целей и задач, направлений деятельности Центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России. Кроме того, подтвердив в судебном заседании выполнение должностных обязанностей истцом в спорный период времени, перечисленных ею в судебном заседании, указал, что фактически истец в спорный период времени работала и в Центре позитронно-эмиссионой томографии и в Отделении радионуклиидной терапии, которые являются подразделениями Центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, за весь период работы истца ее рабочее место и должностные обязанности не менялись, местом работы был и остается Центр позитронно-эмиссионой томографии и Отделение радионуклиидной терапии Центра ядерной медицины. 

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования прокурора в интересах ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины и женщины, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) – ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 cт. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев, на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. 

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Списку № 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: раздел XXII. Код позиции 12201000-1754б: «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях».

Следовательно, правом на досрочную трудовую пенсию в соответствии с приведенной выше позицией Списка № 1 пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях.

При этом работники учреждений, постоянно и непосредственно работающие с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, могут пользоваться правом на пенсионные льготы по позиции 22600000-1754в раздела XXIV Списка № 2, утвержденного в 1991г. 

Радиоактивное вещество - вещество (материал) в твердом, жидком или газообразном состоянии, содержащее радионуклид или смесь радионуклидов и способное испускать ионизирующее вещество. Радионуклид - радиоактивный изотоп определенного химического элемента.

Вредными факторами при работе с радиоактивными веществами являются как внешнее облучение за счет внешнего воздействия на работников радиоактивных излучений, так и внутреннее облучение, обусловленное поступлением радиоактивных веществ в организм человека через органы дыхания, пищеварения, кожный покров. Степень воздействия внешних факторов зависит от активности (количества) радиоактивных веществ, эффективности применяемых средств защиты и защитных мероприятий, времени работы, уровней загрязнения радиоактивными веществами воздуха, рабочих поверхностей, спецодежды. Радиоактивные вещества применяются как в открытом, так и в закрытом виде, а поскольку пенсионное законодательство в рассматриваемом случае не предусматривает ни вид и ни состояние вещества, то единственным условием для досрочного назначения страховой пенсии по старости является активность радиоактивного вещества на рабочем месте или радиотоксичность, указанные в соответствующих разделах Списков № 1 и № 2. Рабочим местом в данном случае является место (помещение) пребывания персонала для выполнения производственных функций в течение менее половины рабочего времени или двух часов подряд. Если работы с радиоактивными веществами выполняются на различных участках помещения, то рабочим местом считается все помещение. 

Занятость на работах с радиоактивными веществами установленной активности должна подтверждаться документально. К таким документам, прежде всего, относятся: должностные инструкции (функциональные обязанности); документы, регламентирующие основные правила работы с радиоактивными веществами; приказы о допуске к работам с радиоактивными веществами; журналы передачи радиоактивных источников; документы о закреплении за определенными участками работ; документы о замерах активности радиоактивных веществ на рабочем месте; инструкции по охране труда и технике безопасности и другие документы, из которых можно установить характер работ, выполняемых конкретным работником. 

При этом, установленная законодательством активность радиоактивных веществ на рабочем месте должна подтверждаться документально.

Из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400 ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516 «О утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначения трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665).

Согласно абз.1 п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В силу cт. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В пункте 3 Порядка подтверждения периодов работ дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011г. № 258н периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.28 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО13 Лиана Владиславовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после заключения брака 12 декабря 2014г. ФИО1, принята в ФГБУЗ «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» с 23 июля 2013г. на должность эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений Центра позитронно-эмиссионой томографии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА (приказ о приеме на работу от 22 июля 2013г. № 837-лс), на полный рабочий день, на полную ставку штатной должности, 18 октября 2013г. переведена на должность физика-эксперта отдела контроля качества центра ядерной медицины на 1,0 ставки (приказ от 18 октября 2013г. № 1282-лс), 12 декабря 2013г. переведена на должность эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений отдела контроля качества центра ядерной медицины на 1,0 ставки (приказ от 12 декабря 2013г. № 1489-лс), продолжает работать по настоящее время, что подтверждается свидетельством о заключении брака, записями в трудовой книжке истца, соответствующими приказами о приеме на работу, переводах и трудовым договором от 23 июля 2013 г. (т.1, л.д. 17, 22, 23-26), а также справкой от 12 декабря 2024 г. № 245, уточняющей условия труда ФИО1, представленной в судебное заседание представителем ответчика ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, в которой также отражены периоды работы, не подлежащие зачету в стаж истца. 

Из п.2.2 трудового договора № 204 от 23 июля 2013 г. следует, что местом работы Работника ФИО1 (ФИО3) Л.В. является центр позитронно-эмиссионной томографии. Из п.2.3 вышеуказанного трудового договора следует, что работа выполняется работником в месте нахождения ФГБУЗ СКЦ ФМБА России и его структурных подразделений в г. Красноярске (т.1 л.д. 23). Из перечня подразделений и должностнй работников ФГБУЗ СКЦ ФМБА России с вредными условиями труда, работа в которых дает право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного как приложение к приказу от 26 мая 2015 г. № 560, следует, что как отдел контроля качества, так и центр позитронно-эмиссионной томографии являются структурными подразделениями Центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России. 

Согласно сведениям должностных инструкций, утвержденных 01 октября 2013г. и 10 июля 2015г., эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений отдела качества Центра ядерной медицины, ФИО1 (ФИО3) Л.В. выполняла должностные обязанности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений отдела качества Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России, согласно которым в должностные обязанности работника включено ношение индивидуального дозиметра, осуществление технического обслуживания центра ядерной медицины, использующего при проведении диагностики и лечения физические излучения, медико-физические технологии, оборудование и аппаратуру, планирование, организация и подготовка лечебно-диагностического процесса с использованием источников ионизирующего излучения под руководством врача, координирование процесса фасовкии введения пациентам РФП и др. Эксперт-физик относится к персоналу категории «А» в соответствии с СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила и нормативы обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)». С данными инструкциями ФИО1 ознакомлена под подпись (т.1 л.д. 30-35). 

Исходя из должностных обязанностей эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений, следует, что истец ФИО1 фактически осуществляла и осуществляет свои должностные обязанности как в отделе качества, так и в отделении радионуклиидной терапии, поскольку под руководством врача она планирует и подготавливает лечебно-диагностический процесс с использованием источников ионизирующего излучения, координирует процесс фасовки и введения пациентам РФП, тем самым обеспечивая точность применяемых технологий и методик радионуклиидных исследований, то есть ФИО1 присутствует при выдаче и введении пациентам РФП, находящихся в отделении радионуклиидной терапии (т.1 л.д.45-52). 

Таким образом, по мнению суда, в отношении должности эксперта-физика должны распространяться положения инструкции по охране труда (радиационной безопасности) работников отделения радионуклиидной терапии Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России, утвержденной директором Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России ФИО5 23 ноября 2018г.,

Из сведений инструкции по охране труда (радиационной безопасности) работников отделения радионуклиидной терапии Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России, утвержденной директором Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России ФИО5 23 ноября 2018г., следует, что отделение радионуклидной терапии является структурным подразделением Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России и предназначено для проведения терапевтических процедур методами ядерной медицины (радионуклиидной терапии), диагностических процедур методами ядерной медицины, контактной лучевой терапии с использованием открытых и закрытых радионуклидных источников с применением медицинских технологий: радиойдотерапия дифференцированного рака щитовидной железы и тиреотоксикоза при диффузном многоузловом токсическом зобе с использованием 131I; системная радионуклидная терапия метастатического поражения костного скелета с использованием радиофармацевтических препаратов на основе радиоактивных веществ 89Sr, I53Sm, 90Y, 177Lu, 188Re, 223Ra; низкодозная брахитерапия с использованием закрытых микроисточников на основе 125I; радионуклидная диагностика методом однофотонно-эмиссионной компьютерной томографии на основе радиоактивных веществ 99тТс, 123I, что подтверждается дополнительными материалами, представленными работодателем истца непосредственно в экспертное учреждение. 

Из карт специальной оценки условий труда №10 (т.1, л.д. 38-39), № 11 (т.1, л.д. 36-37) строка 040 следует, что в качестве гарантий и компенсаций ФИО1 как работнику, занятому на рабочем месте эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, предусмотрены гарантии и компенсации: повышенная оплата труда в размере 30%, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск согласно статье 117 ТК РФ, сокращенная продолжительность рабочего времени, проведение медицинских осмотров согласно статье 220 ТК РФ, право досрочного назначения страховой пенсии на основании Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 (раздел XXII. Код позиции 12201000-1754б). 

В соответствии с п.1.3 Положения о Центре ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Центр ядерной медицины является структурным подразделением ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России. В состав Центра ядерной медицины входят – центр позитронно-эмиссионной томографии и отделение радионуклиидной терапии. В силу п. 2.3 Положения о Центре ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России отделение РНТ оказывает специализированную медицинскую помощь с использованием открытых и закрытых радионуклидных источников. 

Из имеющихся сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указания на особые условия труда отсутствуют. 

В спорный период работы истца проведена 21 апреля 2015г. специальная оценка условий труда у работодателя на рабочем месте медицинского физика ФГБУ ФСКНЦ ФМБА России, по результатам которой подготовлен соответствующий отчет. 

В соответствии с данными Отчета 2015 г. на рабочем месте эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России № 11 в период с 21 апреля 2015г. по 13 ноября 2016г. установлены вредные условия труда с классом 3.2. Учитывая установленный класс (подкласс) условий труда работникам, занятым на рабочем месте эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений отдела контроля качества Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России № 11, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии (строки 030 и 040 карты специальной оценки условий труда № 11 (л.д. 36-37) по позиции 1220100017546 (рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на ремонте оборудования в этих условиях Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, что соответствует п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В связи с тем, что в спорный период работы в 2015г. проведена специальная оценка условий труда у работодателя на рабочем месте медицинского физика ФГБУ ФСКНЦ ФМБА России, за этот же период времени рабочее место и должностные обязанности истца не менялись, местом работы являлись Центр позитронно-эмиссионой томографии и Отделение радионуклиидной терапии Центра ядерной медицины, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании, то при оценке пенсионных прав истца суд руководствуется Отчетом о результатах проведения специальной оценки условий труда, утвержденным 21 апреля 2015г. председателем комиссии по проведению специальной оценки условий труда ФИО9 за весь спорный период времени.

Определением суда от 20 июня 2024г. в рамках гражданского дела назначена экспертиза условий труда истца. 08 ноября 2024г. утверждено заключение государственной экспертизы условий труда в целях оценки правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда № 11. 

Из представленных ответов на вопросы, постановленные перед экспертами, следует, что, учитывая результаты специальной оценки условий труда от 2015г., условия труда ФИО1 на рабочем месте эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений отдела контроля качества Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России в период с 21 апреля 2015г. (дата утверждения Отчета 2015 г.) по 13 ноября 2016г. характеризуются наличием вредных условий труда с классом 3.2. 

Учитывая наличие в копии приказа (распоряжения) ФГБУЗ Сибирский клинический цент ФМБА России от 23 июля 2013 г. № 837-лс о приеме на работу (том 1 л.д. 22), сведений о предоставлении работнику выплаты в размере 30 % за вредность, а также принимая во внимание неизменность трудовых обязанностей истца и ее рабочего места в течение всего спорного периода времени, суд полагает, что условия труда ФИО1 за весь спорный период также характеризовались наличием вредных условий труда.

Кроме того, из выводов заключения экспертизы условий труда следует, что в соответствии с результатами проведенной оценки условий труда (Отчет 2015 г.) время воздействия ионизирующего излучения на работников, занятых на рабочем месте эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений отдела контроля, качества Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России, соответствует 5 ч., что составляет 83 % времени смены

На вопрос соответствовала ли работа ФИО1 в спорный период времени фактически требованиям кода позиции 12201000-1754б: «Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях» Списка № 1, эксперт пришел к выводу, что учитывая установленный класс (подкласс) условий труда работникам, занятым на рабочем месте эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений отдела контроля качества Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии (строки 030 и 040 карты специальной оценки условий труда № 11 (л.д. 36-37) по позиции 1220100017546 (рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, а также на ремонте оборудования в этих условиях Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, что соответствует п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, исходя из всей совокупности приведенных доказательств, выводов заключения экспертизы условий труда, следует, что ФИО1, занятая на рабочем месте эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений Центра позитронно-эмиссионной томографии Центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России, при исполнении должностных обязанностей подвергалась воздействию ионизирующего излучения при работе в РФП, активность которых превышает уровень 10 миллиграмм-эквивалента радия 226 (по данным работодателя) в течение 83% рабочего времени с учетом целей и задач, направлений деятельности Центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России. 

Кроме того, установив, что в спорный период истец ФИО1 работала в условиях постоянной и непосредственной работы с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ, которая предусмотрена Списком № 1, то требования истца о возложении обязанности на ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю соответствующую корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период работы с 30 июня 2014 г. по 17 января 2016 г. и с 23 января 2016 г. по 15 мая 2016., то есть за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений Центра позитронно-эмиссионой томографии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России с отражением работы по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, раздел XXII, код позиции 12201000-1754б, подлежат удовлетворению. 

Одновременно с этим, подлежат удовлетворению и требования истца о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю обязанности после получения и корректировки изменений сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 ФГБУ «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» включить в специальный стаж ФИО1 указанные выше период ее трудовой деятельности. 

Доводы представителя ответчика о том, что в материалы дела не представлено доказательств активности на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиоотоксичности количества радиоактивных веществ, как требует письмо от 03 апреля 1998г. № 2510/3055-98-32 Министерства здравоохранения РФ, а также то, что невозможно определить рабочее место истца ФИО10, на котором она подвергалась воздействию ионизирующего излучения при работе в РФП, активность которых превышает уровень 10 миллиграмм-эквивалента радия 226, признаются несостоятельными и опровергаются следующими письменными доказательствами: трудовым договором № 204 от 23 июля 2013 г., из которого следует, что местом работы Работника ФИО1 (ФИО3) Л.В. является центр позитронно-эмиссионной томографии, из п.2.3 вышеуказанного трудового договора следует, что работа выполняется работником в месте нахождения ФГБУЗ СКЦ ФМБА России и его структурных подразделений в г. Красноярске (т.1 л.д. 23). Из перечня подразделений и должностнй работников ФГБУЗ СКЦ ФМБА России с вредными условиями труда, работа в которых дает право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного как приложение к приказу от 26 мая 2015 г. № 560, следует, что как отдел контроля качества, так и центр позитронно-эмиссионной томографии, а кроме того, отделение радионуклиидной терапии, являются структурными подразделениями Центра ядерной медицины ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России; сведениями инструкции по охране труда (радиационной безопасности) работников отделения радионуклиидной терапии Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России, утвержденной директором Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России ФИО5 23 ноября 2018г., из которой также следует, что как Центр позитронно-эмиссионной томографии, так и отделение радионуклидной терапии являются структурными подразделениями Центра ядерной медицины ФГБУЗ СКЦ ФМБА России и предназначены для проведения терапевтических процедур методами ядерной медицины, кроме того, истец ознакомлена с должностными инструкциями этих двух структурных подразделений, соответственно, выполняла должностные обязанности, указанные в них. Данные доказательства подтверждают тот факт, что рабочее место истца – это все Отделение радионуклиидной терапии и Центр позитронно-эмиссионной томографии Центра ядерной медицины, в которых ФИО1 подвергалась воздействию ионизирующего излучения при работе в РФП. 

Принимая указанное решение, суд также учитываает и выводы экспертизы условий труда, установившей занятость истца в работе с радиофармпрепаратами не менее 83 % рабочего времени, кроме того, суд принимает в качестве допустимого доказательства пояснительную записку по расчету эквивалента радиотоксичности радиоактивных веществ радию-226, согласно которой активность на рабочем месте используемых РФЛП эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующих и неионизирующих излучений ФИО1 при осуществлении своих должностных обязанностей превышает уровень - 10 миллиграм-эквивалента радия, термины и показатели, приведенные представителем работодателя, никоим образом не оспорены в судебном заседании представителем пенсионного органа. Его ходатайство о вызове в судебное заседание заведующего Центом ядерной медицины для выяснения вопроса об активности радиоактивного вещества на рабочем месте истца необоснованно, поскольку представленное представителем работодателя приведенное выше пояснение, и подписано заведующим Центом ядерной медицины ФИО5 

Кроме того, приведенная информация относительно активности на рабочем месте используемых РФЛП подтверждается и проведенным исследованием Агентства труда и занятости населения Красноярского края (экспертиза условий труда), доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах ФИО1 удовлетворить. 

Возложить на ФГБУ «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» обязанность внести соответствующую корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период работы с 30 июня 2014 г. по 17 января 2019г. и с 23 января 2016г. по 15 мая 2016г. в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующего и неионизирующего излучений Центра позитронно-эмиссионой томографии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России с отражением работы по Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, раздел XXII, код позиции 12201000-1754б. 

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ (ГУ) по Красноярскому краю обязанность после получения и корректировки изменений сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от ФГБУ «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 30 июня 2014 г. по 17 января 2019г. и с 23 января 2016 г. по 15 мая 2016 г. в должности эксперта-физика по контролю за источниками ионизирующего и неионизирующего излучений Центра позитронно-эмиссионой томографии ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Красноярска. 

Судья Кийков С.Г.