Дело №2-688/2019

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019 года г.Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина В.Р.,

при секретаре Вандер Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ИКМО 

<

адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>. Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов 

<

адрес> аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» 

<

адрес>А по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (реконструкции). Управлению жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> поручено обеспечить переселение жителей указанных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с пунктом 2 указанного постановления, Управлению жилищной политики Исполнительного комитета 

<

адрес> поручено обеспечить переселение жителей указанных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. С целью соблюдения действующего законодательства во исполнение постановления ИК 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов 

<

адрес> аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» Исполнительным комитетом муниципального образования 

<

адрес> было принято распоряжение «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес> для переселения граждан из аварийных домов». Согласно указанному распоряжению между Муниципальным образованием 

<

адрес> и бывшим собственником 

<

адрес>А по 

<

адрес> заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения в счет возмещения изымаемого жилого помещения, в связи с чем, ФИО1 предоставлено другое благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Предоставляемое жилое помещение введено в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, юридически и фактически свободно от проживания, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. В связи с чем, истец ИКМО 

<

адрес> просит суд просит признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенном по адресу:

<

адрес>А 

<

адрес> со снятием с регистрационного учета.

Представитель истца ИКМО г. Казани - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в суд не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства по делу, о причинах неявки на судебное заседание суду не сообщил, почтовый конверт возвращен в суд в связи с истечением срока хранения. 

Представитель третьего лица Управления жилищной политики Исполнительный комитет муниципального образования 

<

адрес>, представитель третьего лица МКУ «Администрация Кировского и 

<

адрес>ов 

<

адрес>» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам.

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному адресу, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, с принятием заочного решения, в отсутствие ответчика. 

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. 

Право собственности прекращается в соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>А 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес> значится ФИО1 

Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов 

<

адрес> аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» 

<

адрес>А по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (реконструкции). 

Управлению жилищной политики Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> поручено обеспечить переселение жителей указанных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. 

Пунктом 2 указанного постановления Управлению жилищной политики Исполнительного комитета 

<

адрес> постановлено обеспечить переселение жителей указанного дома за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Постановлением Исполнительного комитета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в пределах выделяемых Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан объемов финансирования в целях обеспечения переселения граждан из аварийного жилищного фонда 

<

адрес> на 2013 - 2017 годы утверждена Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 

<

адрес> на 2013 - 2017 годы.

С целью соблюдения действующего законодательства во исполнение постановления ИК 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирных домов 

<

адрес> аварийными и подлежащими сносу либо аварийными и подлежащими реконструкции или реставрации» Исполнительным комитетом муниципального образования 

<

адрес> было принято распоряжение «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес> для переселения граждан из аварийных домов». 

Согласно указанному распоряжению между Муниципальным образованием 

<

адрес> и бывшим собственником 

<

адрес>А по 

<

адрес> заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилого помещения в счет возмещения изымаемого жилого помещения, в связи с чем, ФИО1 предоставлено другое благоустроенное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Предоставляемое ответчику жилое помещение введено в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, юридически и фактически свободно от проживания, является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта. 

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 дал свое согласие на предоставление жилого помещения в счет возмещения изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном доме; получил смотровой ордер на указанное жилое помещение, что подтверждается личной подписью ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, истец выполнил возложенные на него действующим законодательством обязанности в полном объеме, предоставил ответчику взамен изымаемого жилого помещения благоустроенное жилое помещение.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, поскольку является административным актом, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор месте пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что истцу жилое помещение принадлежит на законных основаниях, в связи, с чем он в соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать устранения всяких нарушений их прав, связанных с пользованием спорной квартирой.

В соответствии с абзацем 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, принимая во внимание то, что ответчик возражений относительно заявленных истцом требований и доказательств в обоснование возражений не представил, исковые требования о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Исполнительного комитета муниципального образования города Казани к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета, - удовлетворить.

Признать ФИО1, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № 

<

адрес>А по 

<

адрес>, со снятием с регистрационного учета. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.Р. Шарифуллин