Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

Председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Филипповой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-230/2018 по исковому заявлению ФИО1 к государственному казенному учреждению "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" о внесении изменений в график отпусков, взыскании компенсации морального вреда, взыскании неполученной заработной платы за дни вынужденного отсутствия на рабочем месте 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" (ГКУ "ППС ЯНАО") о внесении изменений в график отпусков, взыскании компенсации морального вреда, взыскании неполученной заработной платы за дни вынужденного отсутствия на рабочем месте. В обоснование заявленных требований истец указал, что в 2015 году он был принят на работу к ответчику. По истечении 6 месяцев работы ему был предоставлен очередной отпуск, но не в полном объеме, как предусмотрено ст.115-122 ТК РФ, Законом ЯНАО от 16.12.2004 года №89-ЗАО, локальными нормативными актами, а за отработанный период, то есть в меньшем размере. В соответствии с занимаемой им должностью главного специалиста юридического отдела, ему полагается отпуск продолжительностью 57 дней, из них 28 дней ежегодный оплачиваемый отпуск, 24 дня отпуск за работу в районах Крайнего Севера, 5 дней за ненормированный рабочий день. По окончании годового периода с 18.03.2015 по 17.03.2016 за учреждением остался долг в размере 22 дней отпуска. По его заявлению неиспользованная часть отпуска была перенесена на 20156 год. В дальнейшем указанная часть отпуска переносилась работодателем без его согласия на другие годичные периоды с заменой соответствующего количества дней в более позднем отпускном периоде. Осенью 2017 года у него обострилось хроническое заболевание, три недели он провел на больничном. Острая фаза заболевания была снята, но ему требуется санаторно-курортное лечение. Зная о том, что в 2018 году он имеет право использовать отпуск в полном размере, то есть 52 дня (29 дней очередной отпуск и 24 дня дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера), а также неиспользованную часть отпуска за предыдущий период в размере 22 дня, он подал заявление о включении в график отпусков на 2018 год всех полагающихся ему дней отпуска. В заявлении он просил разбить отпуск на три части: с 19.03.2018 года по 05.04.2018 года - 22 дня; с 16.07.2018 по 30.08.2018 - 46 дней; с 24.12.2018 по 29.12.2018 - 6 дней. При согласовании графика отпусков на 2018 год, ему было отказано во включении в график отпусков полного отпуска, включающего в себя 52 дня очередного отпуска за период с 18.03.2018 по 18.03.2019 и 22 дня за период с 18.03.2017 по 17.03.2018. Мотивация отказа заключалась в том, что им заявлен отпуск на 2018 года в количестве 52 дня, большего количества дней ему не может быть предоставлено. В результате в график отпусков были включены следующие периоды: с 16.07.2018 по 30.08.2018 - 46 дней; с 24.12.2018 по 29.12.2018 - 6 дней; всего 52 дня. Из содержания приказом №-К от 04.07.2017 и №-К от 06.12.2017 следует, что из положенных ему 52 дней отпуска за период работы с 18.03.2017 по 17.03.2018, в 2017 году им использована только часть отпуска продолжительностью 30 дней. Данный действия работодателя нарушают его права, предусмотренные ч.3 ст.11, ст.ст.13,22,115,116,119,120-122,124 ТК РФ. В связи с изложенным просил обязать ответчика в дополнение к 52 дням, имеющимся в графике отпусков на 2018 год, дополнительно внести 22 дня отпуска за период работы с 18.03.2018 по 17.03.2019, с установлением общей продолжительности очередного отпуска в 2018 году в количестве 74 дня. Неправомерными действиями ответчика истцу причинены моральные и нравственные страдания, которые привели к возникновению стрессового состояния, расстройству сна, аппетита, потере веса, рассеянности внимания. В связи с чем просил взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда 1000 рублей. Также просил взыскать с ответчика возмещение заработной платы, за дни вынужденного отсутствия на рабочем месте в период участия в судебных заседаниях.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований иска настаивал в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что требования о взыскании с ответчика возмещение заработной платы, за дни вынужденного отсутствия на рабочем месте в период участия в судебных заседаниях обосновывает тем, что для участия в судебном заседании он взял один день отпуска за свой счет, так работодатель мог его не отпустить с работы для участия в судебном заседании.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании требования иска не признали, указав, что истцу в 2015 году был предоставлен отпуск в полном объеме. После на основании согласия истца, выраженном в его заявлении, поданном работодателю, он был отозван из отпуска с предоставлением ему оставшейся части отпуска с 24.12.2015 по 31.12.2015. Все дни отпуска до 17.03.2017 года были предоставлены истца. Все предоставленные истцу отпуска отражены в личной карточке работника. Кроме этого, согласно Определения Верховного Суда РФ от 25.10.2013 N 69-КГ13-6 в случае увольнения истца, работодатель не сможет удержать с него дни за неотработанные дни отпуска.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела приходит к следующим выводам. 

На основании приказа ответчика №-ОК от 18.03.2015 истец принят на работу на должность главного специалиста юридического отдела организационно-правового управления с 18.03.2015, в которой продолжает работать по настоящее время. 18.03.2015 между истцом и ответчиком был заключен трудовой договор № в соответствии с которым он был принят на работу на вышеуказанную должность.

Согласно положений ст.115 ГПК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

В соответствии с положениями ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1967 и ст. 2 Закона РФ от 19.02.1993 года (с последующими изменениями) № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» Ямало-Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера.

Согласно положений ст.321 ТК РФ Кроме установленных законодательством ежегодных основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков, предоставляемых на общих основаниях, лицам, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска продолжительностью 24 календарных дня.

В соответствии с положениями ст.120 ТК РФ Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

В соответствии с положениями ст.121 ТК РФ В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

время фактической работы;

время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр не по своей вине;

время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года.

В соответствии с положениями ст.122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

Согласно положений ст.322 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, установленный статьей 321 настоящего Кодекса, предоставляется работникам по истечении шести месяцев работы у данного работодателя. Общая продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска определяется суммированием ежегодного основного и всех дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков. Полное или частичное соединение ежегодных оплачиваемых отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года. При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год.

Из указанных норм трудового законодательства следует, что истец имеет право на основной отпуск 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск 24 дня, всего 52 дня, при этом право на предоставление истцу отпуска возникло по истечении шести месяцев его работы у ответчика.

Из анализа приказов ответчика о предоставлении истцу отпусков за период его работы у ответчика следует следующее.

Приказом ответчика 257-А от ДД.ММ.ГГГГ истцу, до истечения шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя, за период работы с 18.03.2015 по 17.03.2016, был предоставлен основной оплачиваемый отпуск с 07.09.2015 по 04.10.2015 в количестве 28 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера с 05.10.2015 по 06.10.2015 в количестве 2 календарных дней, всего отпуск 30 календарных дней с 07.09.2015 по 06.10.2015.

Приказом ответчика 290-А от 28.09.2015 истец, с его согласия, был отозван из отпуска с 29.09.2015, с него произведено удержание из заработной платы за неиспользованные дни отпуска в количестве 8 календарных дней за рабочий период с 18.03.2015 по 17.03.2015 с предоставлением 8 календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска с 24.12.2015.

Приказом ответчика 349-А от 09.12.2015 истцу, за период работы с 18.03.2015 по 17.03.2016, был предоставлен основной оплачиваемый отпуск с 24.12.2015 по 29.12.2015 в количестве 6 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера с 30.12.2015 по 31.12.2015 в количестве 2 календарных дней, всего отпуск 8 календарных дней с 24.12.2015 по 31.12.2015.

Приказом ответчика 224-А от 20.06.2016 истцу, за период работы с 18.03.2015 по 17.03.2016, был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера в количестве 22 календарных дней, 5 календарных дней за работу в режиме ненормированного рабочего дня с 05.07.2016 по 31.07.2016, за период работы с 18.03.2016 по 17.03.2017 ежегодный оплачиваемый отпуск 19 календарных дней, всего отпуск 46 календарных дней с 05.07.2016 по 19.08.2016.

Таким образом при использовании указанного отпуска истец использовал свой отпуск за период работы с 18.03.2015 по 17.03.2016 в количестве 28 календарных дней основного отпуска и 24 календарных дней за работу в районах Крайнего Севера.

Приказом ответчика 440-А от 06.12.2016 истцу, за период работы 18.03.2016 по 17.03.2017 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 9 календарных дней с 20.12.2016 по 28.12.2016, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера в количестве 2 календарных дней с 29.12.2016 по 30.12.2016, всего отпуск 11 календарных дней с 20.12.2016 по 30.12.2016.

Приказом ответчика 84-К от 13.03.2017 истцу, за период работы 18.03.2016 по 17.03.2017 был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера в количестве 1 календарного дня 17.03.2017.

Приказом ответчика 309-К от 04.07.2017 истцу, за период работы 18.03.2016 по 17.03.2017 был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера в количестве 21 календарного дня 17.03.2017 с 17.07.2017 по 06.08.2017, за период работы с 18.03.2017 по 17.03.2018 ежегодный основной оплачиваемый отпуск 25 календарных дней с 07.08.2017 по 31.08.2017, всего отпуск 46 календарных дней с 17.07.2017 по 31.08.2017.

Таким образом при использовании указанного отпуска истец использовал свой отпуск за период работы с 18.03.2016 по 17.03.2017 в количестве 28 календарных дней основного отпуска и 24 календарных дней за работу в районах Крайнего Севера.

Приказом ответчика 426-К от 06.12.2017 истцу, за период работы с 18.03.2016 по 17.03.2017 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск 3 календарных дня с 25.12.2017 по 27.12.2017, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера в количестве 5 календарных дней с 25.12.2017 по 29.12.2017.

Таким образом при использовании указанного отпуска истец использовал свой отпуск за период работы с 18.03.2017 по 17.03.2018 в количестве 28 календарных дней основного отпуска и 2 календарных дней за работу в районах Крайнего Севера, всего за указанный период им использовано 30 календарных дней отпуска, поэтому у него за указанный период времени остается неиспользованным 22 календарных дня отпуска за работу в районах Крайнего Севера которые он имеет право использовать в следующий отпускной период, то есть в 2018 году в соответствии с приведенными выше положениями ст.ст.122, 322 ТК РФ. При этом законодатель не указывает, что работнику отпуск должен быть предоставлен только за отработанный им период, наоборот, законодатель указывает на право работника на предоставление ему отпуска в полном объеме при наступлении соответствующего периода независимо от фактически отработанного времени на второй и последующий годы работы после работы им у работодателя по истечении шести месяцев. 

При составлении графика отпусков на 2018 года истцом в адрес ответчика 29.11.2017 подана служебная записка о включении в график отпусков планируемые им даты: 46 календарных дней с 16.07.2018 по 30.08.2018 и 6 календарных дней с 24.12.2018 по 29.12.2018. 01.12.2017 в дополнение к ранее направленной указанной служебной записке им подана служебная записка с просьбой включить в график отпусков на 2018 год 22 календарных дня с 19.03.2018 по 09.04.2018.

Приказом ответчика №420-к от 01.12.2017 утвержден график отпусков работников учреждения на 2018 год, в котором истцу в график отпусков истцу включены следующие периоды: 46 календарных дней с 16.07.2018 по 30.08.2018 и 6 календарных дней с 24.12.2018 по 29.12.2018. 22 календарных дня отпуска истца за период работы с 18.03.2017 по 17.03.2018 истцу в график отпусков не включены, соответственно были нарушены его права, гарантированные приведенными выше нормами ст.ст.122, 322 ТК РФ, в связи с чем требования его иска о возложении на ответчика обязанности внести изменения в график отпусков дополнительно 22 календарных дня отпуска ФИО1, с установлением общей продолжительности отпуска в 2018 года 74 дня, подлежат удовлетворению.

Требования иска о взыскании неполученной заработной платы, за дни вынужденного отсутствия на рабочем месте, в период участия в судебных заседаниях не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Из пояснений истца следует, что 07.02.2018 им был взят один день отпуска без сохранения заработной платы. Взятие указанного отпуска истец в судебном заседании обосновал необходимостью его участия в судебном заседании. О том, что 07.02.2017 истцом взят указанный отпуск признается стороной ответчика. Ст.128 ТК РФ определяет, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Законодатель не конкретизирует причины, по которым может быть предоставлен данный отпуск. Он предоставляется по желанию работника и не подлежит оплате независимо от причин по которым он был использован данным работником. Заявленные требования не относятся к требованиям о взыскании компенсации за фактическую потерю времени. В связи с изложенным данные требования не подлежат удовлетворению. 

В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В обоснование требований о компенсации морального вреда истец указал, что вследствие незаконного не предоставления ему неиспользованных дней отпуска, ему причинены моральные и нравственные страдания, которые привели к возникновению стрессового состояния, расстройству сна, аппетита, потере веса, рассеянности внимания и в целом могут привести к расстройству здоровья.

Поскольку судом установлено нарушение прав истца незаконным не предоставлением ему неиспользованных дней отпуска, в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда с учётом характера и последствий нарушения прав, требований разумности и справедливости, иных значимых обстоятельств. Суд полагает возможным взыскать компенсацию морального вреда, размер которой определив в 1000 рублей согласно заявленных истцом требований, которые суд считает разумными и справедливыми.

Статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. 

Согласно ст. 333.20. ч.1 п.8 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Истец в соответствии со ст.333.36 ч.1 п.1 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Ответчик от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст. 333.36 НК РФ не подлежит освобождению, поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Требования иска ФИО1 к государственному казенному учреждению "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" о внесении изменений в график отпусков, взыскании компенсации морального вреда, взыскании неполученной заработной платы за дни вынужденного отсутствия на рабочем месте, удовлетворить частично.

Возложить на государственное казенное учреждение "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" внести изменения в график отпусков дополнительно 22 календарных дня отпуска ФИО1, с установлением общей продолжительности отпуска в 2018 года 74 дня.

Взыскать с государственного казенного учреждения "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" в пользу ФИО1 в качестве компенсации морального вреда 1000 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 к государственному казенному учреждению "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" о взыскании неполученной заработной платы, за дни вынужденного отсутствия на рабочем месте, в период участия в судебных заседаниях, отказать.

Взыскать с государственного казенного учреждения "Противопожарная служба Ямало-Ненецкого автономного округа" в бюджет городского округа город Салехард согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Председательствующий/подпись/

копия верна судья К.В. Лисиенков