дело №2-241/2025

УИД26RS0028-01-2025-000292-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 апреля 2025 года г.Светлоград 

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ромась О.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО1,

с участием представителя истца Государственного казенного учреждения службы занятости населения Ставропольского края «Краевой кадровый центр» - ФИО2, действующей на основании доверенности --- от 09.01.2025,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда исковое заявление истца Государственного казенного учреждения службы занятости населения Ставропольского края «Краевой кадровый центр» к ФИО3 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Государственного казенного учреждения службы занятости населения Ставропольского края «Краевой кадровый центр» (ГКУ СЗН Ставропольского края «Краевой кадровый центр»), по доверенности ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании с суммы неосновательного обогащения в размере 51599,00 руб., образовавшихся путем получения денежных средств, полученных в качестве социальных выплат, обосновывая свои требования следующим.

17 июня 2024 года через информационно-аналитическую систему интерактивный портал "Работа в России" ФИО3 подала заявление в электронной форме в ГКУ "ЦЗН Петровского района" о получении услуги содействия в поиске работы (о регистрации в качестве безработного). 

В соответствии со ст. ст. 30, 31, 33 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", п.1.1 Постановления Правительства РФ от 14.11.2022 года --- "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2023 год" принят приказ --- от 24.06.2024 о признании ФИО3, зарегистрированной в целях поиска подходящей работы, безработной и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице. 

Согласно сведениям фонда пенсионного и социального страхования РФ от 19.12.2024 исх. ---, ФИО3 на момент постановки на учет являлась трудоустроенным гражданином, на индивидуальном лице счете имеются данные о факте работы по трудовому договору ГПХ в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (ИНН 

<

***>, рег. ---). 

Дата начала договора ГПХ 04.03.2024 (основание: Договор агентирования от 04.03.2024 ---), дата окончания договора ГПХ 09.10.2024. 

С учетом положений п. 1 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 08.12.2020) "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту Закон), пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Пособие по безработице назначается безработным гражданам. Таковыми, в свою очередь, признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ч. 1 ст. 44 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ; п. 1 ст. 3 Закона от 19.04.1991 № 1032-1).

В силу ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в РФ" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона.

Учитывая наличие у ФИО3 статуса занятого на момент получения по пособия безработице, она неосновательно обогатилась на сумму 51599,00 руб.

Нормой статьи 1102 ГК РФ закреплено понятие неосновательного обогащения, а именно - лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего ГК РФ.

Ответчику, 26.12.2024 на электронную почту ....ru направлено уведомление, с предложением оплатить полученные социальные выплаты в добровольном порядке, однако Ответчиком не было предпринято каких либо действий по погашению полученных выплат. 

Учитывая, что при оформлении документов Ответчик приняла на себя обязательство по сообщению достоверной информации, но это обязательство не исполнила, умолчав о факте трудоустройства, то соответственно к данным правоотношением применимы части 2ст. 64, где установлено, что сумма излишне выплаченных социальных выплат подлежит возврату в соответствии с законодательством РФ.

Сумма излишне выплаченных социальных выплат подпадает под понятие неосновательного обогащения, возврат которого регламентирован положениямигл. 60"Обязательства вследствие неосновательного обогащения" части второй ГК РФ. 

Согласноп. 1 ст. 1102названной главы лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данной главы.

Таким образом, ФИО3 не могла быть признана безработной поскольку на момент постановки на учет являлась занятым гражданином.

Следовательно, полученное за период с 17.06.2024 по 16.12.2024 пособие по безработице в размере 51599 руб. 00 коп, является незаконно полученным и подлежит возврату в бюджет.

В судебном заседании представитель истца - ГКУ СЗН Ставропольского края «Краевой кадровый центр» - ФИО2 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, ссылаясь на тот факт что, в период с 04.03.2024 по 09.10.2024 она не осуществляла услуги по агентированию по договору от 04.03.2024 --- ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» ИНН 

<

***>. Данный договор с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» не заключала и никаких денежных средств от ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» не получала.

Выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии положениями п. 1 ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 08.12.2020) "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту Закон), пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Пособие по безработице назначается безработным гражданам. Таковыми, в свою очередь, признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (ч. 1 ст. 44 Закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ; п. 1 ст. 3 Закона от 19.04.1991 № 1032-1).

В соответствии спп.15 п.1 ст.24Закона о занятости населения безработным не может быть признан гражданин, представивший документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, другие недостоверные сведения, для признания его безработным.

В силу ст. 35 Закона РФ "О занятости населения в РФ" выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона.

Центры занятости населения на основаниист. 22,23Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации", Распоряжения Правительства Ставропольского края от 10.03.2023 г. № 89-рп, осуществляют межведомственное электронное взаимодействие (СМЭВ) с государственными органами и учреждениями, в ведении которых находится информация, необходимая для присвоения гражданам статуса безработных, в том числе взаимодействие осуществляется с ПФ РФ.

Согласно п.п.4. п. 1 ст. 25 Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" безработный гражданин снимается с регистрационного учета в случае попытка получения гражданином пособия по безработице обманным путем, в том числе путем представления документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, других недостоверных сведений для признания безработным. Под данным основанием, в том числе понимается непредставление/сокрытие информации о факте занятости. 

Законом о Занятости населения в РФ, иными нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность органов службы занятости, не предусмотрено их полномочий или обязанности проводить дополнительную проверку сведений, получаемых от органов и учреждений, оказывающих государственные или муниципальные услуги. В том числе центры занятости не могут запрашивать сведения о трудовой деятельности безработных граждан у организаций, учреждений, где они ранее осуществляли трудовую деятельность. 

В статье 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся, в том числе граждане, работающие по трудовому договору, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 Закона о занятости. В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 1032-1 безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней (абзац 1). Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, оформленных в установленном законодательством порядке, либо документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (часть 2 статьи 3 Закона № 1032-1).

В соответствии с пп.15 п.1 ст.24 Закона о занятости населения безработным не может быть признан гражданин, представивший документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, другие недостоверные сведения, для признания его безработным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.06.2024 ФИО3 через информационно-аналитическую систему интерактивный портал "Работа в России" подала заявление в электронной форме в ГКУ "ЦЗН Петровского района" о получении услуги содействия в поиске работы (о регистрации в качестве безработного) (л.д.9-10). 

ФИО3, подав и подписав заявление через информационно-аналитическую систему интерактивный портал "Работа в России", подтвердила, что не является занятым гражданином.

Приказом --- от 24.06.2024 ФИО3 признана безработной с даты обращения (17.06.2024), пособие по безработице назначено в размере 75 % средней заработной платы гражданина (21 660.00 руб.) 16 245,00 руб., но не выше 13 739,00 руб., на период с 17.06.2024 по 16.09.2024, в размере 60 % средней заработной платы гражданина (21 660.00 руб.) 12 996,00 руб., но не выше 5 370,00 руб., на период с 17.09.2024 по 16.12.2024 (л.д.7-8).

Согласно справке Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 19.12.2024 исх. ---, ФИО3 на момент постановки, на учет являлась трудоустроенным гражданином, на индивидуальном лицевом счете имеются данные о факте работы по договору ГПХ в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (ИНН ---, рег. ---). Дата начала договора ГПХ 04.03.2024 (основание: Договор агентирования от 04.03.2024 ---), дата окончания договора ГПХ 09.10.2024 (основание: Договор агентирования, дата 09.10.2024 ---)(л.д. 11). 

Приказом --- 26.12.2024 ФИО3 снята с регистрационного учета в качестве безработного, в связи с попыткой получения, либо получением пособия по безработице обманным путем (л.д.15).

Приказом № --- 26.12.2024 ФИО3 прекращены выплаты пособия по безработице (л.д. 14).

Согласно карточке нарушений ГКУ СЗН СК «Краевой кадровый центр» от 26.12.2024 общая сумма незаконно полученных ФИО3 денежных средств за период с 17.06.2024 по 28.11.2024 составляет 51599 руб. (л.д. 12), что также подтверждается реестром начислений (л.д. 17-18).

26.12.2024 на электронную почту ФИО3 указанной при регистрации ....ru направлено Требований, с предложением оплатить полученные социальные выплаты в добровольном порядке.

Однако ответчиком не было предпринято каких либо действий по погашению полученных выплат, доказательств обратного не представлено. 

Согласно сведений ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» от 24.03.2025 №11-1-21/261, между банком и ФИО3 был заключен договор агентирования --- от 04.03.2024, который действовал в период с 04.03.2024 по 09.10.2024, расторгнут по инициативе банка в одностороннем порядке с 09.10.2024 в соответствии с п. 6.1,6.3 договора агентирования. За период действия договора начислено вознаграждение в сумме 3865 руб. 00 коп., перечисленное на предоставленные ФИО3 банковские реквизиты. 

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 этого кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (п. 2 ст. 1102 ГК РФ).

Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года, следует, что по делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату.

По смыслу указанных норм, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные средства, предоставленные сознательно и добровольно во исполнение несуществующего обязательства, лицом, знающим об отсутствии у него такой обязанности, а для взыскания неосновательного обогащения необходимо доказать факт получения ответчиком имущества либо денежных средств без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований и его размер.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО3 в судебном заседании не представлено доказательств подтверждающих недостоверность сведений представленных фондом пенсионного и социального страхования РФ в письме 19.12.2024 исх. ---. Требований об оспаривании договора агентирования --- от 04.03.2024, представленного ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», не заявлялось, доказательств не получения денежных средств сумме 3865 руб. ФИО3 так же в судебном заседании не представлено.

Таким образом, установлено, что ФИО3 не могла быть признана безработной поскольку на момент постановки на учет являлась занятым гражданином. Следовательно, полученное за период с 17.06.2024 по 16.12.2024 из средств федерального бюджета пособие по безработице в размере 51599 руб. 00 коп, является незаконно полученным и подлежит возврату в бюджет. 

По изложенным основаниям, суд приходит к выводу, что исковые требования ГКУ СЗН СК «Краевой кадровый центр» о взыскании с ФИО3 суммы неосновательного обогащения в размере 51599,00 руб., образовавшейся путем получения пособия по безработице, подлежат удовлетворению, как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела.

При подаче искового заявлению в суд истец освобожден от уплаты госпошлины на основании п.п.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, в связи с чем, с ответчика ФИО3 в бюджет Петровского муниципального округа Ставропольского края подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения службы занятости населения Ставропольского края «Краевой кадровый центр» к ФИО3 о взыскании денежных средств, полученных в качестве социальных выплат – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, *** года рождения, место рождения ..., паспорт ---, выдан *** ГУ МВД России по ..., ИНН ---/ СНИЛС ---, зарегистрированной по адресу: ..., в доход федерального бюджета УФК по СК ... 02212000010 ГКУ СЗН СК «Краевой кадровый центр» ИНН 

<

***> /КПП 263601001, счет 03---, ОКТМО 07701000, КБК 14---; ЕКС 40---, вид операции: возврат средств в Федеральный бюджет, наименование платежа за 2024 г., сумму неосновательного обогащения в размере 51599,00 руб., образовавшуюся за период с 17.06.2024 по 16.12.2024 путем получения пособия по безработице. 

Взыскать с ФИО3, *** года рождения государственную пошлину в бюджет Петровского муниципального округа Ставропольского края в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. ***.

Судья О.В. Ромась