И.о. мирового судьи Вологодской области УИД 35MS0043-01-2023-002131-50

по судебному участку № 43 Шевчук Н.И.. дело № 12-52/2023

протокол

<

...> 

РЕШЕНИЕ

с. им. Бабушкина 26 сентября 2023 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Е.А., при секретаре Долговской М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, на постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 23 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, 

<

...>

установил:

постановлением и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 23 августа 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Постановлено изъятую согласно протоколу изъятия вещей и документов от "__"_____20__ 1 бутылку пива 

<

...> объемом 0,45 л., креп. 3,7 % - конфисковать и уничтожить. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 представила в Тотемский районный суд Вологодской области жалобу, в которой просит постановление отменить. 

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержала, вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что пиво несовершеннолетнему П.С.А. не продавала, его в магазине не было; пиво продала Б.С.А., "__"_____20__ года рождения. Судебную повестку о явке к мировому судье не получала. 

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В соответствии с пп. 11 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что "__"_____20__ в 20 часов 26 минут в магазине 

<

...> по адресу: 

<

...> продавец-кассир ФИО1 осуществила продажу 1 бутылки пива 

<

...> объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 3,7% по цене 64 рубля 90 копеек несовершеннолетнему П.С.А., "__"_____20__ года рождения, чем нарушила требования пп. 11 ч. 2 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». 

Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №... от "__"_____20__, согласно которому "__"_____20__ в 20 часов 26 минут в магазине 

<

...> по адресу: 

<

...> продавец-кассир ФИО1 осуществила продажу 1 бутылки пива 

<

...> объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 3,7% по цене 64 рубля 90 копеек несовершеннолетнему П.С.А., "__"_____20__ года рождения; в графе объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 указала, что «согласна»;

- сообщением Ш.Л.Б., зарегистрированным в КУСП ОМВД России по Бабушкинскому району о том, что в магазине «Пищеторг» в с. им. Бабушкина несовершеннолетнему продали пиво;

- письменными объяснениями ФИО1 от "__"_____20__ о том, что "__"_____20__ в 20 часов 25 минут в магазин 

<

...> зашел молодой человек и сразу подошел к холодильнику с пивом, у нее возникли сомнения в его возрасте, поэтому она попросила предъявить паспорт. Он паспорт не предъявил, пояснил, что забыл, заверил, что сейчас принесет. Она ему поверила и продала выбранное им пиво 

<

...>; 

- письменными объяснениями Ш.Л.Б., согласно которым "__"_____20__ в 

<

...> она заметила молодого человека, на вид которому было 14-15 лет, в руках у которого была бутылка пива марки 

<

...>. Она поинтересовалась, кто он и откуда у него пиво, на что молодой человек пояснил, что его зовут П.С.А., ему 15 лет, пиво он купил в магазине 

<

...>

- письменными объяснениями П.С.А., "__"_____20__ года рождения, о том, что "__"_____20__ в магазине 

<

...> он купил бутылку пива 

<

...> объемом 0,45 литра по цене 64 рубля 90 копеек;

- кассовым чеком от "__"_____20__;

- протоколом изъятия от "__"_____20__, согласно которому у несовершеннолетнего П.С.А. была изъята бутылка пива 

<

...> объемом 0,45 литра с содержанием этилового спирта 3,7% и фототаблицей к нему;

- протоколом изъятия денежных средств от "__"_____20__;

- трудовым договором №... от "__"_____20__ и всеми материалами дела в их совокупности.

Не доверять вышеуказанным доказательствам у суда оснований не имеется. 

Письменные объяснения свидетелей Ш.Л.Б., несовершеннолетнего П.С.А. (давшего объяснения в присутствии законного представителя), предупрежденных об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, предусмотренной статьей 17.КоАП РФ, являются последовательными, непротиворечивыми, дополняющими друг друга. Оснований не доверять объяснениям указанных лиц не имеется. Объективных сведений, ставящих под сомнение достоверность их объяснений в части установления обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, в материалы дела не представлено. 

Сама ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении и даче письменных объяснений факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу не оспаривала.

Позицию ФИО1 об отрицании вины в совершенном административном правонарушении суд расценивает, как избранный способ защиты с целью избежать административного наказания за совершенное правонарушение, поскольку она не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и опровергается собранными по делу доказательствами.

Документы оформлены в соответствии с требованиями закона и достоверно в своей совокупности устанавливают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ – розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Мировой судья правильно определил нормы материального и процессуального права, верно установил фактические обстоятельства дела, которые нашли отражение в постановлении о привлечении ФИО1 к административной ответственности, все доказательства по делу оценены в соответствии с требованиями закона, им дана надлежащая правовая оценка, вынесено правомерное, законное и мотивированное постановление.

ФИО1, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению, в связи с чем привлечение названного лица к административной ответственности по части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ является законным и обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» от "__"_____20__ №....

Как усматривается из материалов дела, о месте и времени судебного заседания, назначенного на "__"_____20__ в 09 часов 00 минут, ФИО1 извещалась заказным письмом, направленным по месту ее жительства, который также указан в рассматриваемой жалобе.

Вместе с тем данная судебная повестка ФИО1 не была вручена и возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения. 

Таким образом, мировым судьей были предприняты необходимые и достаточные меры для извещения ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, направленные на реализацию ее права на защиту. В связи с изложенным, дело об административном правонарушении было правомерно рассмотрено мировым судьей в ее отсутствие, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований при привлечении ФИО1 к административной ответственности, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 с применением положений частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ менее минимального размера, установленного санкцией части 2.1 статьи 14.16 названного Кодекса для граждан с учетом конкретных обстоятельств дела, характера правонарушения, является справедливым и соразмерным содеянному.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, как и оснований для применения положений ст. 2.9, 4.1.1. КоАП РФ, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 23 августа 2023 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление и.о. мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 43 от 23 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Е.А. Андреева