РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кузьменко В.С. при секретаре судебного заседания Гаджиеве М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Приволжской транспортной прокуратуры, в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Нижегородского транспортного прокурора Драев Т.К. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Нижегородской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

В ходе проверки установлено, что на Интернет-сайтах на веб-страницах:

(№)

(№)

(№) 

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№) содержатся сведения о способах и местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. 

Установлено, что по состоянию на 30.08.2017 на вышеуказанных интернет страницах содержится информация о способах и местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Вход на указанные страницы свободный, не требуется предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

И.о. Нижегородского транспортного прокурора Драев Т.К. просил суд признать информацию, размещенную на указанных сайтах запрещенной к распространению на территории РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Приволжскому Федеральному округу в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявления. 

В силу положений главы 25 Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи с 228 по 233) устанавливают уголовную ответственность за преступления связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические вещества и психотропные вещества. Статьями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (статьи 6.8- 6.16.1, 10.4-10.5.1, 20.20, 20.22) предусмотрена административная ответственность за незаконное употребление и оборот наркотических средств и психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические вещества и психотропные вещества. Лица, занимающиеся незаконным оборотом наркотических средств, несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Статьей 4 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целями государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-Ф3 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью; оправдывающая противоправное поведение.

Органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию (статья 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»).

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии со ст.9, п.п. 1,6 ст. 10,15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, являются решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Доступ к информации, размещенной на сайтах, направлена на пропаганду употребления наркотических средств, нарушает конституционные права граждан, а потому должен быть закрыт.

Целенаправленное, систематическое нарушение единообразного применения требований, установленных федеральным законодательством, наносит существенный вред интересам государственной власти, установившей их.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с тем, что лиц, получающих информацию с содержанием данных информационного сайта индивидуализировать не представляется возможным, круг данных лиц не определен.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с ч.2 ст.34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в г.Женеве 22.12.1992 (ратифицированного Федеральным законом от 30.03.1995 №37-Ф3), члены союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу для безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

В силу ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Судом установлено, что указанные веб-страницы находятся в свободном доступе для неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, и на них содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на сайтах по электронным адресам (№)

(№)

(№) 

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№)

(№) информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода. 

Судья подпись В.С. Кузьменко 

Копия верна.

Судья: В.С.Кузьменко

Секретарь: М.С.Гаджиев 

Подлинник решения находится в деле 2-4579/2017 в Канавинском районном суде города Нижнего Новгорода