Дело № 2а-385/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Глядянское «25» ноября 2020 года

Притобольный районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Папуловой С.А., 

при секретаре Козловой Е.П.,

рассмотрел в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

28.09.2020 года Межрайонная ИФНС России № 7 по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу.

Свои требования мотивирует тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 

ФИО1 является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении, а именно:

- земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, д. 

<

адрес>, кадастровый №, площадь 148310, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с решениями муниципальных образований «Об установлении налога на имущество» суммы налога уплачиваются по итогам налогового периода за 2015 год не позднее 01.12.2016г., за 2016 год не позднее 01.12.2017г., за 2017 год не позднее 03.12.2018г.

Должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов заказным письмом либо путем размещения указанного требования в личном кабинете налогоплательщика, в том числе: от ДД.ММ.ГГГГ № 17342. От 19.12.2018 № 44710. Кроме того, в данном требовании в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок, установленный для уплаты налога, налогоплательщику в порядке ст. 75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Оплата по требованиям, направленным в адрес налогоплательщика, в настоящее время не произведена. 

ФИО1 на дату формирования заявления имела задолженность по налогам, сборам, пеням, штрафам за 2016г., за 2017г. в сумме 1205, 18 рублей.

Налогоплательщиком по заявлению № 4507 от 29.03.2019 года была уменьшена задолженность по земельному налогу в размере 1040 руб., пеня в размере 3,92 руб.

Межрайонной ИФНС России № 7 по Курганской области в судебный участок № 21 Притобольного судебного района было направлено заявление на вынесении судебного приказа. 

19.07.2019 года мировым судьей судебного участка № 21 Притобольного судебного района был вынесен судебный приказ № 2а-1400/2019 в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налога на доходы физических лиц с доходов 2015г. в размере 156 руб., пеня в размере 5,26 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 21 Притобольного судебного района Курганской области от 12.08.2019 года судебный приказ № 2а-1400/2019 от 19.07.2019 года в связи с поступившими от должника возражениями отменен. 

Инспекцией пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика недоимки по налогу. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Руководствуясь п.1 ст. 23, п.1. ст. 45, 69, 70,75,48 НК РФ и ст. 17.1, ст. 123.1-123.3 КАС РФ просит взыскать с ФИО2 недоимку по налогу в размере 161 руб.26 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки (л.д.35), просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в заявлении (л.д.5). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на восстановление пропущенного процессуального срока не согласна, полагая причину пропуска срока неуважительной, в связи с чем в иске просила отказать, о чем в суд поступило заявление (л.д.36). 

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствующих об отложении дела. 

Исследовав письменные материалы дела, суд находит причину пропуска процессуального срока для обращения в суд не уважительной, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска. 

В соответствии со ст. 23, 31 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законом установленные налоги. 

Согласно пунктам 1,2 ст. 45 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом.

Исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога обеспечивается начислением пени.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогам и сборах, сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Законодателем установлена последовательная в этапах процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждой из них.

В силу п.1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для предъявления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1,2 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

В соответствии с п..2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании недоимки по налогам может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что правоотношения по уплате административным ответчиком налогов, пеней, за взыскание которых обратилась инспекция, возникли за 2016 и 2017 годы. 

Определением мирового судьи судебного участка № 21 Притобольного судебного района Курганской области от 12.08.2019 года судебный приказ от 19.07.2019 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями (л.д.28).

Однако, в Притобольный районный суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 28.09.2020г., то есть за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации.

При подаче административного искового заявления в суд, налоговым органом представлено письменное ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления.

В обоснование уважительности причин пропуска срока налоговый орган ничего не указал.

В соответствии с п.3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 95 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Так как законодатель не установил критериев для определения уважительности причин пропуска указанного срока, данный вопрос решается судом с учетом обстоятельств дела.

Доказательств уважительности причин пропуска срока для подачи заявления налоговый орган не представил.

Сам по себе пропуск срока для подачи заявления уважительной причиной пропуска срока, по мнению суда, не является, в связи с чем, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на обращение в суд, что влечет отказ в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку налоговым органом в отношении спорной суммы задолженности по налогам, пеням меры к принудительному взысканию, регламентируемые ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не принимались, срок на её взыскание в судебном порядке налоговым органом пропущен, и в его восстановлении судом отказано, задолженность о взыскании недоимки по налогу в сумме 161,26 руб., является безнадежной ко взысканию по причине утраты налоговым органом соответствующей возможности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу в размере 161 рубль 26 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем принесения апелляционной жалобы через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий: С.А. Папулова.