Дело №12-79/2020

№

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Таштаголе

22 сентября 2020 года

жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного гос.инспектора в области охраны окружающей среды 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты> национальный парк» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ которым

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, проживающий в 

<

адрес>, 

привлечен к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 3000 рублей, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что он ДД.ММ.ГГГГ. в ДД.ММ.ГГГГ часов находился 

<

адрес> на особо охраняемой природной территории 

<

данные изъяты> национального парка без разрешающих документов, чем нарушил ч.6 ст.15 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, так как он в установленном порядке получал билет, о чем он сообщал должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания. 

Проверив материалы дела, считаю постановление подлежащим отмене, а производство по делу - прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. 

Статьей 8.39 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

<

данные изъяты> национальный парк отнесен распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2055-р к особо охраняемым природным территориям федерального значения, находящимся в ведении Минприроды России.

В силу ч.6 ст.15 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" пребывание на территориях национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление национальными парками, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки, допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.

За посещение физическими лицами территорий национальных парков (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) в целях туризма и отдыха федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляющими управление национальными парками, взимается плата, порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.

ФИО1 привлечен к административной ответственности за то ДД.ММ.ГГГГ он в нарушение указанных требований законодательства находился на территории 

<

данные изъяты> национального парка без разрешающих документов.

В то же время из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при составлении протокола ФИО1 пояснял, что у него имеется путевка на посещение парка.

Указанные доводы не проверены и не опровергнуты заместителем главного гос.инспектора в области охраны окружающей среды 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты> национальный парк» при вынесении обжалуемого постановления. Постановление в данной части не мотивировано. 

При этом, ФИО1 в подтверждение своих доводов в материалы дела представлен билет № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого указанный билет является разрешением, предоставляющим право пребывания на особо охраняемой природной территории 

<

данные изъяты> национального парка ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ находился на особо охраняемой природной территории 

<

данные изъяты> национального парка на законных основаниях, в связи с чем, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ в его действиях отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя главного гос.инспектора в области охраны окружающей среды 

<

данные изъяты> «

<

данные изъяты> национальный парк» ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения.

Судья Е.А.Малыгин